Gefahren bei Handelsschutzklagen proaktiv in Chancen umwandeln

Die Zahl der Handelsschutzuntersuchungen gegen vietnamesische Exportgüter nimmt zu. Daher müssen Unternehmen ihre Reaktion verstärken, um „Gefahren in Chancen zu verwandeln“.

Handelsschutzuntersuchungen nehmen täglich zu

Das Department of Trade Defense teilte mit, dass das US-Handelsministerium (DOC) am 28. Oktober 2024 offiziell eine Antidumping- (AD) und Ausgleichszolluntersuchung (CVD) zu aus Vietnam importierten Fasergussprodukten eingeleitet habe.

Nach Angaben der US-amerikanischen International Trade Commission (ITC) exportierte Vietnam im Jahr 2023 Waren im Wert von etwa 50 Millionen US-Dollar und machte etwa 9 % der gesamten US-Importe von Faserformprodukten aus. Von Jahresbeginn bis August 2024 exportierte Vietnam etwa 34,5 Millionen USD. Der Antidumpinguntersuchungszeitraum läuft vom 1. April 2024 bis zum 30. September 2024; Antisubventionsmaßnahmen ab 2023; 3-jähriger Schadensuntersuchungszeitraum (2021-2023).

Kürzlich gab die australische Antidumpingkommission (ADC) des australischen Ministeriums für Industrie, Wissenschaft und Ressourcen die Einleitung einer Antidumpinguntersuchung (CBPG) zu importierten warmgewalzten Stahlstäben aus Indonesien, Malaysia, Thailand, der Türkei und Vietnam bekannt.

Herr Chu Thang Trung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Handelsschutz (Ministerium für Industrie und Handel), sagte, dass die Zahl der Handelsschutzuntersuchungen gegen vietnamesische Exportgüter täglich zunehme. Dementsprechend gab es bis Ende September 2024 263 Handelsschutzuntersuchungen im Zusammenhang mit Vietnams Exportgütern, von denen die Hälfte Antidumping-, Selbstverteidigungs-, Antisubventions- und Antiumgehungsuntersuchungen waren.

Insbesondere betreffen Handelsschutzuntersuchungen viele Produkte, vor allem Metalle (Stahl, Aluminium), Chemikalien und Kunststoffe. land- und forstwirtschaftliche Erzeugnisse (Holz und Holzprodukte). „Die meisten Untersuchungen beziehen sich auf Produkte mit hohem Exportumsatz. Beispielsweise die US-Untersuchung zur Steuerhinterziehung bei Holzschränken und Frisiertischen, deren Exportumsatz auf dem US-Markt 3,4 bis 3,5 Milliarden US-Dollar (im Jahr 2023) beträgt, oder die US-Untersuchung zum Antidumping von Energiebatterien, deren Exportumsatz 2023 über 4 Milliarden US-Dollar beträgt“, sagte Herr Trung.

Insbesondere haben Länder laut dem Leiter des Handelsschutzministeriums in jüngster Zeit verstärkt Ermittlungen wegen der Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen aufgrund von Produktionsverlagerungen durchgeführt, und Märkte werfen aus Vietnam exportierten Waren vor, Handelsschutzmaßnahmen zu umgehen, die der Markt auf Waren aus anderen Ländern anwendet. Während sich Untersuchungen zur Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen in der Vergangenheit auf Betrug und die Nichtangabe des korrekten Ursprungs konzentrierten, liegt der Fokus heute auf der Untersuchung, ob Fertigwaren in Vietnam einen großen Mehrwert schaffen oder nur einige Produktionsschritte durchlaufen.

Die Vereinigten Staaten sind derzeit der Markt, der die meisten Handelsschutzuntersuchungen und Untersuchungen zur Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen gegen vietnamesische Exportgüter einleitet. Herr Do Ngoc Hung, Handelsberater und Leiter des vietnamesischen Handelsbüros in den Vereinigten Staaten, sagte, dass der Kläger im Oktober 2024 eine Untersuchung zweier vietnamesischer Produkte auf Antidumping- und Antisubventionsmaßnahmen beantragt habe. Dementsprechend wurden vietnamesische Exportgüter innerhalb von weniger als 30 Tagen viermal auf dem US-Markt Gegenstand von Handelsschutzuntersuchungen.

Laut Herrn Do Ngoc Hung haben die Vereinigten Staaten ihre Handelsschutzuntersuchungen aufgrund des starken Anstiegs der vietnamesischen Exportumsätze in diesen Markt verstärkt. Allein in den ersten neun Monaten des Jahres 2024 erreichten Vietnams Warenexporte in die Vereinigten Staaten mehr als 88 Milliarden USD; Hinzu kommt, dass die USA Vietnam noch nicht als Marktwirtschaft anerkannt haben, sodass Exportgüter häufig im Visier von Handelsschutzuntersuchungen stehen.

Machen Sie aus Risiken Chancen

Herr Ngo Si Hoai, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Timber and Forest Products Association, erklärte, dass Unternehmen bereits im Stadium der Klageerhebung Verluste erlitten hätten und dass sie während des Ermittlungsverfahrens immer in einem Zustand der „Unruhe“ seien. Wenn hohe Steuern erhoben werden, ist das wie ein „Embargo“ und es besteht keine Möglichkeit, Waren zu exportieren.

Angesichts der Welle von Handelsschutzuntersuchungen sind Unternehmen wichtige Akteure, die mit Wissen und Verteidigungsfähigkeiten vorbereitet sein müssen. Insbesondere bei Ermittlungen ist eine sorgfältige und umfassende Auskunftserteilung gegenüber der Ermittlungsbehörde erforderlich, insbesondere darf die Sache nicht „allein dem Anwalt überlassen“ werden.

„Unternehmen mit Handelsschutzkompetenzen werden nicht auf die schwarze Liste gesetzt. Daher bieten sich in Zeiten der Gefahr Chancen. Wenn wir die Unternehmensführung stärken, Verantwortung übernehmen und transparent produzieren, haben Unternehmen die Möglichkeit, Märkte zu erschließen und nachhaltig zu exportieren“, sagte Herr Hoai.

Auch in Zukunft wird das Handelsschutzministerium Exportunternehmen bei der Durchführung außenhandelspolitischer Untersuchungen mithilfe wichtiger Programme und Aktivitäten begleiten. Insbesondere wird das Ministerium den Kapazitätsaufbau für Unternehmen verbessern, Frühwarnmaßnahmen umsetzen und Hochrisikoartikel für Handelsschutzuntersuchungen auf den Märkten analysieren und bewerten. Gleichzeitig wird die Abteilung Beratungstätigkeiten für das Ministerium für Industrie und Handel und die Regierung durchführen, um über wirksame Reaktionsstrategien auf Handelsschutzuntersuchungen ausländischer Märkte zu verfügen.

Seitens des Handelsbüros teilte Herr Do Ngoc Hung außerdem mit, dass sich das vietnamesische Handelsbüro in den Vereinigten Staaten aus Marktsicht verpflichtet fühle, stets die legitimen Rechte und Interessen exportierender Unternehmen zu unterstützen und im Rahmen seiner Funktionen und Aufgaben Unterstützung zu leisten, damit die Unternehmen im Rechtsstreit die besten Ergebnisse erzielen können. Gleichzeitig wird das Handelsbüro die Import- und Exportdaten stets überwachen und auch weiterhin Informationen von vielen relevanten Parteien sammeln, um frühzeitig vor möglichen Klagen warnen zu können.

Laut VNA

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chu-dong-bien-nguy-thanh-co-trong-cac-vu-kien-phong-ve-thuong-mai/20241103083520198