Die Umwandlung anderer Grundstücksarten in Wohnbauland soll zugelassen werden.

Er verursacht Leid unter den Menschen.

Herr Nguyen Van Hieu (Bezirk 7, Ho-Chi-Minh-Stadt) gab an, dass er über 2.000 ^Quadratmeter Land im Stadtteil Phu Thuan des 7. Bezirks besitzt. Seit fast zehn Jahren kann er die Landnutzung jedoch weder ändern noch das Grundstück teilen, da es sich in einem Bebauungsplan für eine Mischnutzung befindet, der Parks, Verkehrsanlagen und Wohngebiete umfasst – obwohl es sich innerhalb eines bestehenden Wohngebiets befindet. Seit ebenso langer Zeit hat er überall Petitionen eingereicht, um Hilfe zu erhalten und den Plan zu ändern, jedoch ohne Erfolg. Die Tatsache, dass sein Land innerhalb des Bebauungsplans liegt, hat seinen Wert drastisch reduziert. Während benachbarte Grundstücke für Hunderte Millionen Dong pro ^Quadratmeter verkauft werden, wird sein Land für lächerliche 16 Millionen Dong pro ^Quadratmeter angeboten, findet aber dennoch keinen Käufer.

Die Menschen freuen sich auf die Umwandlung von Grundstücksarten in Planungsprojekten in Wohnbauland.

„Das Land um mein Grundstück herum ist von keinem Bebauungsplan betroffen, daher wird dort ungehindert gekauft, verkauft und gebaut, und es ist wertvoll. Mein Grundstück hingegen ist von einem Bebauungsplan betroffen. Die Einbeziehung von Grundstücken in einen solchen Plan schränkt nicht nur die Grundrechte der Nutzer ein, sondern lässt auch den Wert des Landes drastisch sinken. Jeder weiß, dass der Bebauungsplan undurchführbar und schwer umzusetzen ist, da er seit Jahrzehnten besteht, aber niemand unternimmt etwas dagegen. Wenn ein Mechanismus die Umwandlung eines Teils des Landes innerhalb dieses ausgesetzten Bebauungsplans ermöglichen würde, würde dies die Schwierigkeiten für die Anwohner zumindest etwas lindern“, erklärte Herr Hieu.

Laut Angaben zahlreicher Bezirks- und Kreisverwaltungen wird bei gemischt genutzten Gebieten mit Wohnnutzung die Wohnfläche lediglich als Prozentsatz der Gesamtfläche angegeben, ohne den genauen Standort der Wohnflächen festzulegen. Dadurch fehlt eine Grundlage für die Genehmigung von Nutzungsänderungen. Auch der Bebauungsplan des Planungs- und Architekturamts (QH-KT) definiert die Standorte der einzelnen Nutzungsarten nicht präzise und legt nicht fest, welche Flächen als Wohngebiete, Parks und Grünflächen, Verkehrsflächen sowie Gesundheits- und Bildungseinrichtungen ausgewiesen sind. Folglich ist die Grundlage für die Beurteilung der Übereinstimmung jedes einzelnen Grundstücks mit dem genehmigten Plan in den gemischt genutzten Gebieten und den Gebieten für Kurzzeit- und Langzeitbebauung (Neubaugebiete) unzureichend. Dies hat zu Schäden und Frustration bei den betroffenen Haushalten geführt.

Im Bezirk Binh Tan befinden sich laut Statistik derzeit 155 Grundstücke in der Planungsphase für zwei Zwecke: Neubau von Wohngebieten und Mischnutzung. Die Fläche umfasst über 341 Hektar. Das Volkskomitee des Bezirks Binh Tan räumt ein, dass die Bedürfnisse der Anwohner in diesen beiden Planungsbereichen derzeit nur unzureichend berücksichtigt werden können. Herr Nguyen Van Su, Leiter der Stadtverwaltung des Bezirks Binh Tan, erklärte, dass das geltende Bodengesetz nicht zwischen Neubau- und Bestandsflächen unterscheidet. Es legt vielmehr fest, dass Wohnbauland, das den Planungsrichtlinien entspricht, für andere Zwecke umgewidmet wird. Da Neubau- und Bestandsflächen im Wesentlichen bestehende Wohnbauflächen darstellen, schlägt der Bezirk Binh Tan vor, die Nutzungsänderung von Grundstücken zu genehmigen, sofern sie den Planungsrichtlinien entspricht, und in diesen Fällen offizielle Baugenehmigungen zu erteilen.

Wenn die Regelungen zur Landnutzungsumwandlung genehmigt werden, wird dies die Schwierigkeiten für viele Haushalte verringern.

Vertreter des Volkskomitees des Bezirks Hoc Mon schlugen vor, die Verfahren zur Änderung der Landnutzung für neu errichtete Wohngebiete und bestehende Wohnbauflächen analog zu denen für bestehende Wohngebiete zu gestalten, um die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung zu gewährleisten. Das Volkskomitee des 6. Bezirks hat wiederholt schriftliche Anträge an das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt und das Planungs- und Architekturamt gerichtet, die Planungsfunktion für neu errichtete Wohnbauflächen aufzuheben und die Landnutzungsfunktion (für Gebiete ohne detaillierten Bebauungsplan im Maßstab 1:500) an die von bestehenden Wohngebieten anzupassen. Dies entspricht dem Stadtplanungsgesetz. Der Bezirk Binh Chanh hat unterdessen ein Plananpassungsprojekt erarbeitet, das vorsieht, neu errichtete ländliche Flächen vollständig in Wohnbauflächen umzuwandeln, um den Bewohnern die Möglichkeit zu geben, die Landnutzung zu ändern, Grundstücke zu teilen und Baugenehmigungen zu erhalten.

Anpassung der Planung zur Änderung des Zwecks

Als Reaktion auf Vorschläge von Bezirken und Gemeinden erklärten Vertreter des Planungs- und Architekturamtes, dass das Amt für natürliche Ressourcen und Umwelt das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hinsichtlich der Bedingungen, Inhalte und Verfahren für die Nutzungsänderung von Stadtgebieten, die für den Neubau von Wohngebieten vorgesehen sind, gemäß dem Bodengesetz berät. Für Stadtgebiete, die für Mischnutzung mit verschiedenen Funktionen wie Wohnen, Gewerbe, öffentlichen Einrichtungen und Grünanlagen vorgesehen sind, lassen sich die genauen Anteile und Standorte dieser Funktionsgruppen auf Ebene des 1/2.000-Zonierungsplans noch nicht festlegen. Daher müssen die Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden, einschließlich der Stadt Thu Duc, für solche Stadtgebiete den 1/2.000-Zonierungsplan überprüfen und gegebenenfalls Anpassungen vorschlagen oder die Erstellung, Bewertung und Genehmigung des 1/500-Detailplans in die Wege leiten, um die genaue Lage der Wohngebiete innerhalb des jeweiligen Gebiets zu bestimmen. Dieser Plan dient als Grundlage für Nutzungsänderungen, Grundstücksteilungen und Baugenehmigungen.

Herr Nguyen Toan Thang, Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, räumte ein, dass die häufigste Schwierigkeit, mit der Bezirke und Gemeinden derzeit bei der Anwendung der Stadtplanung zur Bearbeitung von Anträgen auf Änderung der Landnutzung von anderen Landtypen zu Wohnbauland für Haushalte und Einzelpersonen konfrontiert sind, im Fehlen einer Grundlage für die Bestimmung des geplanten Landstandorts liegt. „Aktuell lässt sich bei geplanten Wohngebieten in Bebauungsplänen im Maßstab 1:2000 die genaue Lage der einzelnen Nutzungsarten nicht bestimmen, beispielsweise welche Flächen als Wohngebiet, öffentliches Land, Parks, Spielplätze, Parkplätze, interne Straßen usw. ausgewiesen sind. Daher ist eine detaillierte Planung im Maßstab 1:500 für die Stadtentwicklung und -verwaltung unerlässlich. Bei geplanten Mischgebieten müssen die Volkskomitees der Bezirke, Landkreise und der Stadt Thu Duc den Bebauungsplan im Maßstab 1:2000 überprüfen und gegebenenfalls anpassen oder die Erstellung, Bewertung und Genehmigung detaillierter Pläne im Maßstab 1:500 für die betreffenden Gebiete in Auftrag geben. Nur so lässt sich die genaue Lage der Wohngebiete innerhalb des Gebiets festlegen. Dies dient als Grundlage für Nutzungsänderungen, Baugenehmigungen und Grundstücksteilungen“, erklärte Herr Nguyen Toan Thang.

Nach einem Treffen mit Vertretern der Ministerien und Bezirke wies der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Bui Xuan Cuong, kürzlich das Amt für natürliche Ressourcen und Umwelt der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt an, in Abstimmung mit dem Amt für Planung und Architektur, dem Justizamt und anderen relevanten Behörden einen Beschluss auszuarbeiten, der die Umwandlung von Landnutzungsarten in Wohnbauland für Haushalte und Einzelpersonen in den für Wohngruppen vorgesehenen Gebieten gemäß den Bestimmungen des Stadtplanungsgesetzes und auf Grundlage des Bodengesetzes von 2013 ermöglicht. Voraussetzungen für die Genehmigung der Landnutzungsänderung sind: Die Planung und Lage des zur Umwandlung vorgesehenen Grundstücks müssen mit der Planung übereinstimmen (d. h. es muss als Wohnbauland ausgewiesen sein), um die Einheitlichkeit der von den zuständigen Behörden genehmigten Planungsprojekte zu gewährleisten. Gleichzeitig muss das Grundstück an eine Straße angrenzen (eine bestehende oder eine neu gebaute, geprüfte und ordnungsgemäß abgenommene Straße) und die erforderlichen Grenzen für die Grundstücksteilung erfüllen. Diese Informationen bieten eine Lösung für viele Bezirke und Landkreise sowie Hoffnung für viele Haushalte, die lange Zeit keinen Zugang zu diesen Dienstleistungen hatten.

Um eine Grundlage für die Umwandlung von Landnutzungen zu schaffen, wird das Planungs- und Architekturamt die Volkskomitees der Bezirke, Landkreise und der Stadt Thu Duc anleiten und unterstützen, den Zonenplan im Maßstab 1:2000 zu überprüfen und Anpassungen vorzuschlagen oder die Erstellung, Bewertung und Genehmigung des detaillierten Plans im Maßstab 1:500 für Stadtblöcke mit gemischter Landnutzungsplanung zu organisieren, um den genauen Standort von Wohngrundstücken zu bestimmen.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt , Bui Xuan Cuong

Quelle: https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm