Im Mittelpunkt der überarbeiteten Industrieförderungspolitik steht die Beseitigung großer Engpässe.

Unter der Leitung des Ministeriums für Industrie und Handel bittet das örtliche Ministerium für Industrie und Handel um Kommentare zum Verordnungsentwurf zur Änderung und Ergänzung der Verordnung Nr. 45/2012/ND-CP der Regierung zur Industrieförderung (Verordnungsentwurf). In Bezug auf diese Aufgabe sagte Herr Ngo Quang Trung, Direktor des örtlichen Ministeriums für Industrie und Handel, dass das Ministerium für Industrie und Handel Ende 2023 eine Zusammenfassung der zehnjährigen Umsetzung des Regierungserlasses Nr. 45/2012/ND-CP zur Industrieförderung erstellen werde. Auf der Konferenz bekräftigten alle Vertreter der Kommunen, dass diese Politik für die ländliche Industrie tatsächlich ein Hebel sei, um „ihr Gesicht zu ändern“.

Allerdings gibt es nach zehn Jahren der Umsetzung im Vergleich zur Realität des Dekrets Nr. 45 einige Punkte, die nicht mehr passen und Änderungen und Ergänzungen erfordern, um der Industrieförderungspolitik zu helfen, Engpässe sofort zu „beseitigen“, die Machbarkeit zu fördern und gemeinsam mit dem Industrie- und Handelssektor die Entwicklung im neuen Kontext zu beschleunigen. Daher wird bei der Überarbeitung und Ergänzung nicht ins „Detail“ gegangen, sondern der Fokus liegt ausschließlich auf der Überarbeitung und Ergänzung großer, umfassender Inhalte.

Das örtliche Ministerium für Industrie und Handel hat Provinzen und Städte aktiv um Kommentare zum Verordnungsentwurf zur Industrieförderung gebeten. Foto: Thanh Tuan

Der Entwurf des Dekrets zur Änderung und Ergänzung soll vier Artikel enthalten: Artikel 1 – Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 45; Artikel 2 – einige Wörter ändern; Artikel 3 – Inkrafttreten; Artikel 4 – Verantwortung für die Umsetzung.

In Bezug auf Artikel 1 gibt es 16 Inhalte, die aus Vorschlägen und Empfehlungen von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zusammengefasst wurden. Am wichtigsten sind dabei die Themen, die eine Politik der Industrieförderung anwenden.

Zu diesem Inhalt gibt es viele widersprüchliche Meinungen. Viele Kommunen haben vorgeschlagen, eine Anpassung der anwendbaren Themen in Richtung einer Erweiterung des Gebiets in Betracht zu ziehen, unabhängig von Städten des Typs 1, 2 oder 3. Ausweitung der Teilnahmemöglichkeiten für große Unternehmen, um von der Industrieförderungspolitik zu profitieren; nicht auf ländliche Gebiete beschränkt; Streichung des Wortes „ländlich“ aus dem Geltungsbereich des Verordnungsentwurfs.

Nach eingehender Prüfung sind sich das Ministerium für Industrie und Handel und die örtliche Industrie- und Handelsabteilung jedoch einig, dass der Verordnungsentwurf versuchen wird, den Anweisungen und Vorgaben des Zentralkomitees der Partei in der Resolution Nr. 19 zu Landwirtschaft, Landwirten und ländlichen Gebieten genau zu folgen und die Politik zur Förderung der Industrie nicht vom Prozess der Industrialisierung und Modernisierung der Landwirtschaft und der ländlichen Gebiete zu trennen.

Andererseits hat die Regierung die Stadt- und Landplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 herausgegeben. In dieser Planung wird die Urbanisierungsrate bis 2030 über 50 % und bis 2050 über 70 % liegen. Wenn also bei dieser Wachstumsrate die anwendbaren Subjekte dieselben bleiben wie in Dekret Nr. 45, wird es Orte geben, an denen immer weniger Subjekte die Industrieförderungspolitik anwenden oder sogar keine Subjekte sie mehr anwenden.

Im Gegenteil, es gibt auch Kommunen, die eine Ausweitung der Flächenbegrenzung vorschlagen, die Kriterien für die anwendbaren Themen jedoch unverändert lassen, um Anreize für Investitionen in die Produktionsentwicklung vor allem in ländlichen Gebieten zu gewährleisten. „ Das ist ein schwieriger Inhalt. Nach Erhalt der Kommentare wird der Redaktionsausschuss diese prüfen und geeignete Themen auswählen “, sagte Herr Ngo Quang Trung.

Der Verordnungsentwurf fügt außerdem das Thema nachhaltiger Produktions- und Konsumeinrichtungen hinzu, um die Inhalte im Zusammenhang mit einer saubereren Produktion gemäß dem veröffentlichten Nationalen Aktionsprogramm für nachhaltige Produktion und Konsum für den Zeitraum 2021–2030 weiter zu aktualisieren. Gleichzeitig sollte der Kreis derjenigen, die für die Industrieförderung in Frage kommen, um Handwerker erweitert werden.

Ein weiteres Highlight des Dekretentwurfs ist eine stärkere Dezentralisierung und Machtdelegation. Demnach ist das Ministerium für Industrie und Handel befugt, das nationale Industrieförderungsprogramm zu genehmigen.

Dabei handelt es sich um wichtige und neue Inhalte im Verordnungsentwurf, die gleichzeitig auch Hindernisse für die Kommunen bei der Umsetzung der Industrieförderungsmaßnahmen darstellen.

„ Auf der Grundlage lokaler Kommentare wird der Redaktionsausschuss den Entwurf aufnehmen und fertigstellen und weiterhin Kommentare von lokalen Behörden und relevanten Abteilungen einholen, bevor er ihn der Regierung vorlegt“, sagte Herr Ngo Quang Trung. Gleichzeitig betonte er, dass mit der Veröffentlichung des Verordnungsentwurfs Anfang 2025 zu rechnen sei und nicht mehr viel Zeit bleibe. Die Redaktion wird sich bemühen, den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen, um sicherzustellen, dass die Umsetzung gemäß dem zugewiesenen Plan verläuft.

Quelle: https://congthuong.vn/chinh-sach-khuyen-cong-sua-doi-se-uu-tien-go-nhung-nut-that-lon-347940.html