Beschleunigen Sie den Fortschritt nationaler Zielprogramme
Am Nachmittag des 8. Januar stellte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, im Rahmen der Fortsetzung der 29. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC) den Resolutionsentwurf zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien vor, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Umsetzung nationaler Zielprogramme zu beschleunigen.
Laut Herrn Phuong geht es in der Resolution Nr. 108 der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht um „Umsetzung der Resolutionen der Nationalversammlung zu nationalen Zielprogrammen für den Neubau ländlicher Gebiete für den Zeitraum 2021–2025, zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030“.
Insbesondere wurde die Regierung beauftragt, einen Resolutionsentwurf der Nationalversammlung auszuarbeiten und der Nationalversammlung vorzulegen, der die Pilotierung der Umsetzung einer Reihe spezifischer Mechanismen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie zur Beschleunigung der Umsetzung nationaler Zielprogramme vorsieht.
Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, stellte den Resolutionsentwurf vor.
Bei der Bewertung der Umsetzungsergebnisse im Zeitraum 2021–2023 ist einer der Gründe für die niedrigen Auszahlungsergebnisse öffentlicher Mittel für nationale Zielprogramme der Mechanismus, der den Kommunen die regulären Ausgaben aus dem Zentralhaushalt detailliert den einzelnen Projekten und Ausgabenbereichen zuweist, es jedoch keinen Mechanismus für die Kommunen gibt, Anpassungen vorzunehmen und Pläne (insbesondere erweiterte Kapitalanpassungen) zu schätzen.
Um diese Schwierigkeiten und Hindernisse für die Kommunen zu beseitigen, schlug die Regierung der Nationalversammlung vor, einen speziellen Mechanismus zu beschließen, der im Staatshaushaltsgesetz noch nicht festgelegt ist. Ziel ist es, günstige Bedingungen für die Kommunen zu schaffen, um die Umsetzung und Auszahlung von Kapital für nationale Zielprogramme zu beschleunigen.
Dem stellvertretenden Minister für Planung und Investitionen zufolge haben die Regierung sowie die Ministerien und Zweigstellen jedoch bislang keine Vorschläge oder Empfehlungen von den Kommunen zur Umsetzung der Prüfungsergebnisse des staatlichen Rechnungshofs erhalten.
Daher gibt es keine ausreichende Grundlage, um konkrete Mechanismen zu synthetisieren und vorzuschlagen und die Behandlung von Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung des Rechts der staatlichen Rechnungsprüfung auf Prüfungsschlussfolgerungen in dem Dossier zu erproben, das der Nationalversammlung in der Sitzung im Januar 2024 vorgelegt wird.
Laut Herrn Phuong konzentriert sich der Inhalt der Schlussfolgerung des staatlichen Rechnungshofs zur finanziellen Handhabung jedes nationalen Zielprogramms bei der Überprüfung auf die Handhabung von Ausgaben, die für die falschen Themen ausgegeben wurden, oder auf den falschen Inhalt jedes von den zuständigen Behörden genehmigten Programms. Ausgaben mit unklaren oder nicht aufgabenbezogenen Aufgaben; Nicht realisierte Ausgaben, gestrichene Budgets, müssen gemäß den Vorschriften an den Zentralhaushalt zurückgezahlt werden.
Die Mehrwertsteuerzahlungen wurden gemäß der Resolution Nr. 43 der Nationalversammlung gesenkt. lokale Haushaltsausgaben
Daher besteht für die Regierung keine Grundlage, einen spezifischen Mechanismus zur Bearbeitung der Empfehlungen der staatlichen Rechnungsprüfung vorzuschlagen, der von den geltenden gesetzlichen Bestimmungen abweicht.
Herr Phuong sagte, um eine ausreichende Grundlage für die Entwicklung und den Vorschlag praktikabler Lösungen zu haben und so die Disziplin bei der Verwaltung und Verwendung des Staatshaushalts sicherzustellen, habe die Regierung vorgeschlagen, der Nationalversammlung in der Sitzung im Januar 2024 keinen Bericht zur Prüfung eines Pilotmechanismus für den Umgang mit Empfehlungen von Kommunen im Zusammenhang mit der Umsetzung der Prüfungsergebnisse des staatlichen Rechnungshofs vorzulegen.
Nach der Zusammenfassung der Vorschläge und Empfehlungen der Kommunen wird die Regierung der Nationalversammlung über die Umsetzung der Prüfungsergebnisse des staatlichen Rechnungshofs zu den drei nationalen Zielprogrammen Bericht erstatten und bei der nächsten Sitzung der Nationalversammlung Lösungen, Mechanismen und Strategien zur Bewältigung etwaiger Probleme bei der Umsetzung der Prüfungsergebnisse des staatlichen Rechnungshofs vorschlagen.
Die Regierung hat der Nationalversammlung eine Resolution der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt, die eine Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie zur Beschleunigung der Umsetzung nationaler Zielprogramme vorsieht.
Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen
In seinem Überprüfungsbericht erklärte der Vorsitzende des Ethnischen Rates der Nationalversammlung, Y Thanh Ha Nie K'dam, dass die Nationalversammlung hinsichtlich der in Artikel 4 Absatz 1 dieses Artikels festgelegten spezifischen Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme grundsätzlich mit den Punkten a, b und c des Vorschlags der Regierung einverstanden sei, dass die Regierung jedoch die Bestimmung zur Sicherstellung der Gesamtressourcen als wichtige Grundlage präzisieren müsse, damit die Kommunen über eine Grundlage für die Umsetzung verfügen.
Der Vorsitzende des Rates für ethnische Minderheiten der Nationalversammlung, Y Thanh Ha Nie K'dam, stellte den Inspektionsbericht vor.
Der Vorsitzende des Ethnischen Rates der Nationalversammlung schlug der Regierung eine Ergänzung und Klarstellung vor: „Basierend auf der tatsächlichen Situation vor Ort ist es zulässig, den Haushalts- und Kapitalplan für die Jahre 2021, 2022, 2023 und 2024 anzupassen und neu zuzuweisen, ohne dass hierfür unbedingt der zuvor genehmigte Plan und die Projektliste herangezogen werden müssen.“
Um eine willkürliche Umverteilung vor Ort zu vermeiden, ist es notwendig, die Vorschriften um das Prinzip eines bestimmten Verteilungsverhältnisses für Investitionen in die Infrastruktur, Aktivitäten zur Produktionsentwicklung und andere soziale Sicherheiten (z. B. ein Verhältnis von 50 %/50 %) zu ergänzen. Mit dieser Regelung wird kontrolliert und sichergestellt, dass das nationale Zielprogramm den richtigen Grundsätzen folgt und für alle Kommunen fair ist.
In Bezug auf die Erläuterung des Inhalts im Zusammenhang mit den Prüfungsergebnissen sagte Herr Y Thanh Ha Nie K'dam, dass dies der Inhalt der Resolution Nr. 108 sei. Die Nationalversammlung habe die Regierung beauftragt, einen Pilotmechanismus vorzuschlagen, um eine Reihe lokaler Empfehlungen im Zusammenhang mit der Umsetzung der Prüfungsergebnisse des staatlichen Rechnungshofs zu bearbeiten ...
In diesem Bericht teilte die Regierung mit, dass sie keine Vorschläge von lokalen Stellen erhalten habe und es daher keine Grundlage gebe, um einen spezifischen Mechanismus zu diesem Inhalt zu synthetisieren und vorzuschlagen.
Der Ethnische Rat stimmt einigen an der Überprüfung beteiligten Meinungen und Vorschlägen der Regierung zu. Es ist notwendig, die Überprüfung fortzusetzen und vorsichtig zu sein, wenn keine ausreichende Grundlage vorliegt, und dann keinen Mechanismus zum Umgang mit diesen Inhalten vorzuschlagen .
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