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Politik für Geringverdiener läuft aus, aber noch keine Leitlinien

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV21/10/2024

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Der Vorsitzende des Volkspetitionsausschusses, Duong Thanh Binh, sagte dies bei der Vorstellung des Berichts des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Ergebnisse der Überwachung der Beilegung und Beantwortung von Wählerpetitionen, die an die 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung geschickt wurden, bei der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung am Morgen des 21. Oktober.

Im Rahmen von Wählerversammlungen wurden 2.289 Wählerpetitionen zusammengestellt und zur Bearbeitung an die zuständigen Behörden weitergeleitet, wobei einige Bereiche weiterhin große Aufmerksamkeit der Wähler erhielten, wie etwa: Arbeit, Kriegsinvaliden und soziale Angelegenheiten; medizinisch; Transport; Landwirtschaft, ländliche Gebiete; Ressourcen, Umwelt; Bildung, Ausbildung

Bislang wurden 2.238 Petitionen gelöst und beantwortet, was einer Quote von 97,8 % entspricht. Die Nationalversammlung und ihre Behörden haben auf 35 von 35 Petitionen geantwortet und damit 100 % erreicht. Die Regierung, die Ministerien und die zentralen Zweigstellen haben 2.112/2.162 Petitionen gelöst und beantwortet, was einer Quote von 97,7 % entspricht. Der Oberste Volksgerichtshof und die Oberste Volksstaatsanwaltschaft haben 27 von 27 Petitionen gelöst und beantwortet, womit eine Quote von 100 % erreicht wurde.

Der Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wies auch darauf hin, dass es trotz der Aufsicht immer noch einige Einschränkungen bei der Bearbeitung von Wähleranträgen gibt, die die legitimen Rechte einiger Untertanen und die Wirksamkeit der Umsetzung einiger Vorzugspolitiken des Staates beeinträchtigen.

Seit 2022 haben Wähler in vielen Gemeinden das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales kontinuierlich aufgefordert, spezifische Richtlinien zur Identifizierung von „Arbeitnehmern mit niedrigem Einkommen“ herauszugeben.

Im Rahmen einer Überwachung erließ der Premierminister am 18. Januar 2022 den Beschluss Nr. 90 zur Genehmigung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025. Laut Beschluss Nr. 90 gehören „Arbeitnehmer mit niedrigem Einkommen“ zu den Nutznießern der Politik „Förderung der Berufsausbildung in armen und benachteiligten Gebieten“. Da es keine Grundlage dafür gibt, zu bestimmen, was „Arbeitnehmer mit niedrigem Einkommen“ sind, können die Gemeinden diese Politik nicht umsetzen.

Somit gibt es fast drei Jahre nach Inkrafttreten der Entscheidung Nr. 90 immer noch keine Richtlinien zur Definition von „Arbeitnehmern mit niedrigem Einkommen“, sodass diese Vorzugspolitik in der Praxis nicht umgesetzt wurde, während die Umsetzungszeit der Entscheidung Nr. 90 lediglich mehr als ein Jahr beträgt.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung empfiehlt dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales dringend, bei der Entwicklung von Richtlinien zur Identifizierung von „Arbeitern mit niedrigem Einkommen“ zu beraten und diese der Regierung zur Veröffentlichung vorzulegen, damit die Richtlinien auf lokaler Ebene umgesetzt werden können. Gleichzeitig soll das Ministerium Erfahrungen bei der Beratung, Entwicklung und Veröffentlichung von Richtlinien sammeln und so sicherstellen, dass diese in der Praxis auch wirksam umgesetzt werden.

Laut Herrn Duong Thanh Binh haben Wähler in vielen Gemeinden über einen Mangel an Impfstoffen im Rahmen des erweiterten Immunisierungsprogramms in öffentlichen Gesundheitseinrichtungen berichtet, was dazu führe, dass viele Kinder nicht rechtzeitig geimpft würden oder nicht genügend Dosen bekämen und somit einem hohen Infektionsrisiko ausgesetzt seien.

Durch Überwachung wird gezeigt, dass die Regierung die Resolution Nr. 98 vom 10. Juli 2023 über die Zuweisung von Mitteln aus dem Zentralbudget im Jahr 2023 an das Gesundheitsministerium zum Kauf von Impfstoffen für das erweiterte Immunisierungsprogramm erlassen hat. Darin hat sie die Sicherstellung der frühzeitigen Verfügbarkeit von Impfstoffen als dringende Aufgabe bezeichnet und das Gesundheitsministerium beauftragt, der Regierung im Juli 2023 eine Verordnung zur Änderung der Verordnung Nr. 104 zur Regelung von Impfaktivitäten nach vereinfachten Verfahren und Anordnungen zur Verkündung vorzulegen.

Allerdings wurde erst am 5. Februar 2024 das Dekret Nr. 13 zur Änderung des Dekrets Nr. 104 erlassen, wonach im regulären Ausgabenbudget des Gesundheitsministeriums Mittel aus dem zentralen Haushalt bereitgestellt werden, um die Finanzierung der Aktivitäten im Rahmen des erweiterten Immunisierungsprogramms sicherzustellen. Erst im Juni 2024 veröffentlichte das Gesundheitsministerium den erweiterten Impfplan 2024, dessen Umsetzung vor Ort jedoch zu langsam war.

Dem Bericht zufolge besteht an vielen Orten seit Ende 2022 ein Mangel an Impfstoffen im Rahmen des erweiterten Immunisierungsprogramms, und diese Situation besteht auch im September 2024 noch.

Daraufhin empfahl der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Regierung, das Gesundheitsministerium und die lokalen Behörden anzuweisen, drastische Maßnahmen zu ergreifen, um eine ausreichende und rechtzeitige Versorgung mit Impfstoffen im Rahmen des erweiterten Impfprogramms sicherzustellen.

Darüber hinaus hat das Gesundheitsministerium bislang keine umfassenden Leitlinien zu Preismethoden und spezifischen Preisen für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen herausgegeben, obwohl bis zur Frist für die Einführung neuer Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen nur noch knapp drei Monate verbleiben. Daher empfiehlt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Gesundheitsministerium, dringend wirtschaftliche und technische Normen und Methoden zur Berechnung der Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen herauszugeben, die ab dem 1. Januar 2025 gelten sollen.


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Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/chinh-sach-cho-nguoi-lao-dong-co-thu-nhap-thap-sap-het-han-van-chua-co-huong-dan-post1129843.vov

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