Die Regierung wird der Nationalversammlung vor dem 21. Oktober einen Bericht zum Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt vorlegen.

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Nachdem der Ständige Regierungsausschuss den Bericht des Verkehrsministeriums über den Inhalt des Investitionsprojekts für die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke und den Umsetzungsstatus der Eisenbahnprojekte angehört hatte, die mit China verbunden sind, sowie die Meinungen der an der Sitzung teilnehmenden Genossen, kam er zu folgendem Schluss:

1. Das Politbüro und das Zentralkomitee der Partei haben sich auf die Investitionspolitik für den Bau einer Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse geeinigt. Auf der gesamten Strecke soll mit einer geplanten Geschwindigkeit von 350 km/h investiert werden, die Passagiere transportieren, die Anforderungen der Doppelnutzung für die nationale Verteidigung und Sicherheit erfüllen und bei Bedarf auch Güter transportieren können. Dies ist ein besonders wichtiges Projekt für die nationale Entwicklung und trägt dazu bei, die Position und das Fundament der Nation in der neuen Ära zu stärken. Daher erfordert seine Umsetzung große Entschlossenheit, große Anstrengungen und drastische Maßnahmen seitens der Ministerien und Zweigstellen.

Die Abschlusserklärung des Politbüros und die Resolution des Zentralkomitees der Partei sind zwei sehr wichtige politische Dokumente, die von den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen eine ernsthafte und wirksame Umsetzung erfordern. Der Umsetzungsprozess muss wirksam organisiert werden, um im politischen System ein einheitliches Bewusstsein und in der Gesellschaft einen Konsens zu schaffen. Notwendigkeit innovativer Denk- und Arbeitsweisen unter dem Gesichtspunkt: „entschlossenes Handeln mit Fokus und Kernpunkten; Personen, Fortschritt, Zeit, Ergebnisse und Produkte klar zuordnen; alle Ressourcen mobilisieren, wobei die menschlichen Ressourcen entscheidend sind, das gesamte politische System zur Teilnahme mobilisieren; tun Sie es, lernen Sie aus den Erfahrungen und erweitern Sie es schrittweise; keine Eile, kein Perfektionismus; mit dem Geist des ausschließlichen Handelns und nicht des Zurückweichens; Die Vorbereitungsarbeiten müssen streng und gründlich sein, die Umsetzung jedoch muss schnell und effektiv erfolgen.“

2. In der vergangenen Zeit hat sich das Verkehrsministerium bemüht, Anstrengungen unternommen und war entschlossen, das Projekt gut vorzubereiten, um dem Politbüro und dem Zentralen Exekutivkomitee der Partei Bericht zu erstatten, und sich gleichzeitig auf die Vorbereitung der ordnungsgemäßen Fertigstellung des Investitionsprojektdokuments zur Vorlage beim Staatlichen Bewertungsrat konzentriert. Das Ministerium für Planung und Investitionen und der Staatliche Bewertungsrat haben die Bewertung mit großer Entschlossenheit und Entschiedenheit im Geiste einer engen, wirksamen und dringlichen Abstimmung durchgeführt. Der Ständige Regierungsausschuss lobte das Verkehrsministerium und schätzte die Entschlossenheit und drastischen Maßnahmen des Ministeriums für Planung und Investitionen und des Staatlichen Bewertungsrats sehr. Wir bitten die Ministerien, Behörden und den Staatlichen Bewertungsrat, diesen Geist auch in der kommenden Zeit weiter zu fördern und danach zu streben, die Bewertungsarbeiten so bald wie möglich abzuschließen, um sie der Regierung und der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung der Politik vor Eröffnung der 8. Tagung der 15. Nationalversammlung unter der Leitung des Zentralkomitees der Partei und des Politbüros vorzulegen.

3. Der Ständige Regierungsausschuss fordert das Verkehrsministerium auf, entschlossen zu sein, Anstrengungen zu unternehmen, erfahrene, engagierte und verantwortungsbewusste Mitarbeiter zu mobilisieren und sich stärker auf die weitere Vervollständigung des Dossiers zu konzentrieren, einschließlich des Studiums und der maximalen Aufnahme von Stellungnahmen von Ministerien, Zweigstellen, dem Ständigen Regierungsausschuss und Stellungnahmen des Staatlichen Bewertungsrates. Bei nicht akzeptablen Inhalten muss eine vollständige und genaue Begründung vorgelegt werden, um den State Appraisal Council und die zuständigen Behörden von einer Genehmigung zu überzeugen. Beachten Sie Folgendes:

a) In Bezug auf den technischen Entwurfsplan: Es ist erforderlich, den vom Politbüro und dem Zentralen Exekutivkomitee der Partei genehmigten Investitionsplan für die gesamte Strecke mit einer Entwurfsgeschwindigkeit von 350 km/h genau zu befolgen, um geeignete, durchführbare und wirksame technische Pläne zu berechnen und zu entwerfen:

– In Bezug auf die Trassenführung muss die direkteste Route untersucht werden, um die Kosten zu senken, die Erschließungsgeschwindigkeit sicherzustellen, neuen Entwicklungsraum zu schaffen und Kosten zu sparen. Vermeiden Sie Wohngebiete und große Stadtgebiete, müssen Sie jedoch über entsprechende Anschlusspläne verfügen; praktisch für die kürzeste Verbindung zum Flughafen und großen Seehäfen; Sorgen Sie für eine bequeme Ost-West-Korridoranbindung und Verbindung mit den Eisenbahnen in China, Laos und Kambodscha.

– Für Bahnhöfe muss eine ausreichend große Fläche berechnet und festgelegt werden, um eine langfristige strategische Vision für die Entwicklung umfassender, moderner Dienste sicherzustellen und die Effizienz der Landressourcen und des neuen Entwicklungsraums zu maximieren.

b) Zur Funktion: Das Politbüro hat sich auf die Funktion des Personentransports geeinigt, wobei die Anforderungen der doppelten Verwendung für die nationale Verteidigung und Sicherheit erfüllt werden müssen und bei Bedarf Güter transportiert werden können; Kombination aus Wirtschaft und Verteidigung - Sicherheit Das Verkehrsministerium koordiniert den Entwurfsprozess des nächsten Schritts mit dem Verteidigungsministerium, um die Anforderungen der nationalen Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten.

Bauen Sie die bestehende Nord-Süd-Eisenbahnlinie so aus, dass Güter, Touristen und Passagiere über angemessene Entfernungen transportiert werden können.

c) Bezüglich der vorläufigen Gesamtinvestition: sorgfältige Prüfung des Investitionssatzes, der den natürlichen und sozioökonomischen Bedingungen des Landes sowie den spezifischen Faktoren des Projekts am besten entspricht, um das vorläufige Gesamtinvestitionskapital möglichst genau, zuverlässig und überzeugend zu berechnen; Begrenzen Sie die Überschreitung der Investitionssumme aufgrund subjektiver Faktoren bei der Genehmigung von Investitionsprojekten und vermeiden Sie Kapitalerhöhungen bei der Umsetzung von Investitions- und Bauprojekten.

d) In Bezug auf spezifische und spezielle Mechanismen und Richtlinien: Es ist notwendig, die erforderlichen spezifischen Mechanismen und Richtlinien zu überprüfen und zu ergänzen, um die Ressourcenmobilisierung zu maximieren und die Investitionsverfahren für das Projekt zu reduzieren und zu verkürzen. ergänzende Empfehlung an die Nationalversammlung, Folgendes zuzulassen: „Für Richtlinien und Mechanismen, die entstehen, nachdem die Nationalversammlung die Projektinvestitionspolitik genehmigt hat, entscheidet in Fällen, in denen Richtlinien während des Umsetzungsprozesses unter die Autorität der Nationalversammlung fallen, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, und in Fällen, in denen der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung entscheidet, die Regierung; Agenturen, die der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bei der nächsten Sitzung Bericht erstatten.“

d) In Bezug auf Dezentralisierung und Machtdelegation: Das Verkehrsministerium folgt genau den Anweisungen des Politbüros zur Dezentralisierung und Machtdelegation an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um Ressourcen aus dem gesamten politischen System zu mobilisieren, Beiträge von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu leisten, insbesondere bei der Rodung von Baustellen, Ressourcen zur Umsetzung von Projekten und zum Bau von Bahnhöfen zu mobilisieren und die Regierung mit der Entwicklung von Strategien und Mechanismen zur Gewinnung von Investitionsmitteln zu beauftragen.

e) Ressourcenmobilisierung: Mobilisierung vielfältiger Ressourcen, wobei öffentliche Investitionen die Hauptquelle darstellen (einschließlich zentraler und lokaler Haushalte, Darlehen, Ausgabe von Bauanleihen, andere gesetzliche Kapitalquellen des Staates usw.), BOT- und BT-Investitionskapitalquellen (Grundstücke für die Infrastruktur, insbesondere Bahnhöfe und Parkplätze) und Mobilisierung anderer gesetzlicher Kapitalquellen außerhalb des Staates durch spezifische und spezielle Mechanismen usw.

g) Personelle Ressourcen: Gewährleistung des Prinzips der Mobilisierung des gesamten politischen Systems sowie der Bevölkerung und Unternehmen zur Teilnahme an der Umsetzung des Projekts.

– Das Verkehrsministerium prüft die Einrichtung einer spezialisierten Arbeitsgruppe unter der Leitung eines stellvertretenden Ministers zur Entwicklung des Projekts. Dazu mobilisiert es Experten, Kader, Beamte und öffentliche Angestellte mit Kapazitäten und Erfahrung und erwägt angemessene Vergütungsrichtlinien im Einklang mit der besonderen Art des Projekts.

– Das Verkehrsministerium überprüft das Projekt und ernennt bei Bedarf einen stellvertretenden Minister, der für die Umsetzung des Projekts verantwortlich ist. Das Verkehrsministerium erstattet dem Premierminister Bericht, der es der zuständigen Behörde zur Prüfung und Entscheidung vorlegt.

– Ministerien, Zweigstellen, die Vietnam Railway Corporation und relevante Behörden überprüfen die Personalressourcen, um über Schulungen und ergänzende Pläne zu verfügen, die die Projektimplementierung und den Betrieb unterstützen.

h) In Bezug auf die Verfahren: Es ist notwendig, einen Mechanismus zur Verkürzung der Zeit zu untersuchen. Schnelle Umsetzungsverfahren, Zeit, sich auf den Bau zu konzentrieren.

i) In Bezug auf die Folgenabschätzung und die Beurteilung der Investitionseffizienz: Koordinierung mit dem Finanzministerium zur Überprüfung und Bewertung makroökonomischer Indikatoren (Staatsverschuldung, Auslandsverschuldung usw.); Die Beurteilung der Wirtschaftlichkeit des Vorhabens muss umfassend und pauschal erfolgen; festzustellen, dass die Projektdurchführung dazu beitragen wird, das Potenzial und die Position des Landes zu stärken; Helfen Sie dabei, die Reisekosten der Menschen zu senken, die Logistikkosten zu reduzieren, die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, das Reisen der Menschen zu erleichtern und den Grundstückswert zu erhöhen …

k) Hinsichtlich der Baumaterialien: Es muss einen spezifischen Mechanismus für die Landnutzung, gemeinsame Baumaterialien und Dezentralisierung geben, mit größtmöglicher Autorität für die lokalen Gemeinden im Umgang mit Lizenzen und Umweltverträglichkeitsprüfungen.

l) Bezüglich der Rodung von Standorten sowie der Umwandlung von Wald- und Reisanbauflächen: Es ist notwendig, diese zu überprüfen und an die örtlichen Gegebenheiten zu dezentralisieren, um über einen Mechanismus zu verfügen, der die Umwandlung von Wald- und Reisanbauflächen proaktiv umsetzt, falls Umfang und Fläche aufgrund von Änderungen angepasst werden müssen oder die Routenführung und der Standort der Projektarbeiten angepasst werden müssen. Für das Projekt wurde die Investitionsrichtlinie genehmigt, die Kommunen setzen es um und die Inspektion erfolgt im Nachinspektionsverfahren.

4. Zum Fortschritt:

a) Das Verkehrsministerium muss dringend Kommentare sammeln und die Unterlagen fertigstellen, um sie vor dem 10. Oktober 2024 an das Ministerium für Planung und Investitionen und den Staatlichen Bewertungsrat zu senden. Das Verkehrsministerium arbeitet eng mit dem staatlichen Bewertungsrat zusammen, um Stellungnahmen zeitnah zu erhalten und zu erläutern.

b) Der Staatliche Bewertungsrat muss die Bewertung vor dem 18. Oktober 2024 abschließen;

c) Die Eingabe der Regierung an die Nationalversammlung muss spätestens am 20. Oktober 2024, vor dem Eröffnungstag der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung, eingereicht werden.

5. Beauftragen Sie den stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha, stellvertretenden Vorsitzenden des Ständigen Ausschusses des staatlichen Lenkungsausschusses für wichtige nationale Projekte und Schlüsselprojekte im Verkehrssektor, die zuständigen Ministerien und Behörden direkt anzuweisen, dringend Dokumente und Verfahren vorzubereiten, um sie termingerecht und qualitativ hochwertig der Nationalversammlung vorzulegen.

6. Bezüglich Investitionen in den Bau von Eisenbahnlinien mit Verbindung nach China (Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, Hanoi – Dong Dang, Mong Cai – Ha Long – Hai Phong): Bitte an das Verkehrsministerium, die Leitung zu übernehmen und sich mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um dringend Investitionen in den Bau von Eisenbahnlinien mit Verbindung nach China zu prüfen, damit die Investitionen gemäß den Anweisungen des Premierministers im amtlichen Depeschen Nr. 2771/VPCP-CN vom 16. Juli 2024, der Regierung in Resolution Nr. 37/NQ-CP vom 15. August 2024 und Entscheidung Nr. 999/QD-TTg vom 19. August 2024 schneller umgesetzt werden können; Priorisierung der Umsetzung der Eisenbahnlinie Lao Cai – Hanoi – Hai Phong. Ziel ist ein Baubeginn im Jahr 2025.