Die NATO hat große Schwierigkeiten, einen Kandidaten für den Posten des Generalsekretärs zu finden, da Jens Stoltenberg im kommenden September zurücktreten wird. Im gegenwärtigen Kontext ist es für diese Organisation nicht einfach, einen Namen zu finden, der alle ihre Mitglieder zufriedenstellt.
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| Flaggen der Mitgliedsländer vor dem NATO-Hauptquartier in Brüssel, Belgien. (Quelle: Reuters) |
Wird es die erste Generalsekretärin geben?
Das Rennen um die nächste Führung der Nordatlantikpakt-Organisation (NATO) spitzt sich zu. Doch dieser Wahlkampf spielt sich weitgehend abseits der Öffentlichkeit ab, und wer die potenziellen Kandidaten sein werden, ist unklar.
Jens Stoltenberg, der norwegische Generalsekretär des transatlantischen Militärbündnisses, wird sein Amt Ende September nach neun Jahren niederlegen.
Viele Bündnismitglieder möchten, dass die Nachfolge von Herrn Stoltenberg vor oder während des NATO-Gipfels Mitte Juli in Litauen stattfindet.
Natürlich bleibt den 31 NATO-Mitgliedsstaaten – von den Vereinigten Staaten bis zu den Neulingen Finnland und der Türkei – dadurch nicht viel Zeit, um den notwendigen Konsens für die Wahl eines neuen Staatschefs zu erzielen. Sie werden Herrn Stoltenberg wahrscheinlich auch für eine vierte Amtszeit empfehlen.
Wer auch immer in dieser kritischen Phase die Macht übernimmt, wird vor der doppelten Herausforderung stehen, die Verbündeten an der Front zu halten und die Ukraine zu unterstützen, und gleichzeitig jedes Risiko einer Eskalation zu vermeiden, die die NATO in einen direkten Konflikt mit Russland treiben würde.
Letzte Woche sagte der britische Verteidigungsminister Ben Wallace, dass er den Posten im Auge habe. Da sich jedoch einige Regierungen dafür einsetzen, dass die NATO ihre erste Generalsekretärin bekommt, könnte die dänische Premierministerin Mette Frederiksen eine starke Kandidatin sein.
Obwohl es sich bei der Position des NATO-Generalsekretärs um einen spezifischen und öffentlichen Posten handelt, ist der Wettbewerb um diese Position äußerst undurchsichtig und findet hauptsächlich im Rahmen von Konsultationen zwischen Staats- und Regierungschefs und Diplomaten statt.
Diese Konsultationen werden so lange fortgesetzt, bis alle NATO-Mitglieder einer Einigung zustimmen. Die Staats- und Regierungschefs würden nach einem „fähigen“ Politiker, Kommunikator und Diplomaten suchen, sagte Jamie Shea, ein ehemaliger hochrangiger NATO-Beamter, der 38 Jahre lang in der Allianz diente.
Viele Diplomaten sind der Ansicht, dass der britische Verteidigungsminister Ben Wallace trotz seines Prestiges und Respekts innerhalb der Allianz für diesen Posten nicht geeignet sei. Einige Mitglieder wollen eine Frau für die Führungsposition der NATO ernennen.
Viele wünschen sich außerdem, dass der neue NATO-Generalsekretär ein ehemaliger Ministerpräsident oder Präsident ist, um sicherzustellen, dass der Staatschef politischen Einfluss auf höchster Ebene hat, wie etwa der 64-jährige Stoltenberg, der Ministerpräsident Norwegens war.
Einige Mitglieder, insbesondere Frankreich, wünschen sich einen Kandidaten aus einem Land der Europäischen Union (EU) und hoffen auf eine engere Zusammenarbeit zwischen der NATO und der EU.
Der dänische Premierminister Frederiksen erfüllt alle oben genannten Kriterien. NATO-Diplomaten zufolge wird Frau Frederiksen hinter den Kulissen ernsthaft in Betracht gezogen.
Frau Frederiksen wurde erstmals im vergangenen Monat in einem Bericht der norwegischen Zeitung VG als mögliche Kandidatin für den Posten der Generalsekretärin des Bündnisses erwähnt und machte diese Woche erneut Schlagzeilen, als das Weiße Haus ankündigte, dass sie Anfang Juni US-Präsident Joe Biden besuchen werde.
In einem Gespräch mit Reportern in Kopenhagen letzte Woche wies der dänische Ministerpräsident Spekulationen zurück, dass es bei seinem Besuch um das bevorstehende „Wettrennen“ um die Nato gehe: „Ich kandidiere für kein Amt.“
Traditionell ging dieser Posten an einen Europäer, doch jeder ernsthafte Kandidat bräuchte die Unterstützung aus Washington.
Die Biden-Regierung habe sich noch nicht für einen Kandidaten entschieden und hochrangige Berater würden noch immer „hitzige Diskussionen führen“, sagte eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle.
Ein Sprecher des US-Außenministeriums sagte, es sei „zu früh, um darüber zu spekulieren, wen Washington unterstützen wird“.
Ein Vertreter aus einem osteuropäischen Land wird benötigt
Frau Frederiksen, 45, Mitglied der Sozialdemokratischen Partei, wurde 2019 Dänemarks jüngste Premierministerin. Sie wurde für ihr Krisenmanagement während der Covid-19-Pandemie gelobt und letztes Jahr für eine zweite Amtszeit gewählt.
Die Regierungschefin müsste ihr Amt als dänische Ministerpräsidentin aufgeben, wenn sie den NATO-Job annehmen würde. Politische Kommentatoren meinen, dies würde ihre Regierung an den Rand des Zusammenbruchs bringen.
Natürlich wird auch der Kampf um einen Sitz in der NATO kein Kinderspiel sein.
Dänemark hat das NATO-Ziel, zwei Prozent des BIP für Verteidigung auszugeben, nicht erreicht (derzeit sind es nur 1,38 Prozent), obwohl Frau Frederiksen versprochen hatte, die Bemühungen zur Erreichung dieses Ziels zu beschleunigen.
Einige Verbündete sind zudem der Ansicht, dass es an der Zeit sei, die Position erstmals an ein osteuropäisches Land zu vergeben, insbesondere da die Region aufgrund des Ukraine-Konflikts für die NATO an Bedeutung gewonnen hat.
Wenn Frau Frederiksen gewählt wird, wird sie die dritte NATO-Chefin in Folge sein, die aus einem nordischen Land stammt.
Auch die estnische Premierministerin Kaja Kallas, die Präsidentin der Europäischen Kommission (EK), Ursula von der Leyen (Deutschland), und die stellvertretende Premierministerin Kanadas, Chrystia Freeland, werden von Diplomaten und der Presse als „potenzielle Kandidaten“ genannt.
Weitere bekannte Namen sind der langjährige niederländische Premierminister Mark Rutte und der spanische Premierminister Pedro Sanchez. Herr Rutte betonte jedoch, dass er den Posten nicht wolle, da Herr Sanchez mit den Parlamentswahlen später in diesem Jahr beschäftigt sei.
Einige Diplomaten meinen, dass viele der umstrittenen Kandidaten für den türkischen Präsidenten Tayyip Erdogan möglicherweise nicht akzeptabel seien. Herr Erdogan hat nicht gezögert, den Konsens der NATO zu blockieren. Bis heute hat die Türkei, ebenso wie Ungarn, Schweden noch nicht die Tür zur NATO-Mitgliedschaft geöffnet.
Das Fehlen klarer Kandidaten mit breiter Unterstützung erhöht die Wahrscheinlichkeit, dass Stoltenberg seine Amtszeit verlängert, sogar bis zum nächsten NATO-Gipfel im Jahr 2024.
Herr Stoltenberg sagte, er wolle nicht länger bleiben, ließ sich aber die Möglichkeit offen, auf Anfrage zu antworten.
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