Am 13. November diskutiertedie Nationalversammlung in der Gruppe die Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse.

Bei der Prüfung der den Delegierten der Nationalversammlung übermittelten Investitionspolitik des Projekts erklärte der Wirtschaftsausschuss , dass das Projekt grundsätzlich mit der Eisenbahnnetzplanung für den Zeitraum 2021–2030 und einer Vision bis 2050 im Einklang stehe.

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Der Wirtschaftsausschuss hielt seine 20. Plenarsitzung ab, um die Investitionspolitik des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts zu überprüfen. Foto: Nationalversammlung

Der Wirtschaftsausschuss stimmte dem Vorschlag grundsätzlich zu und schlug vor, dass die Regierung die zuständigen Behörden anweisen solle, die optimale Option für die Anbindung der Hochgeschwindigkeitsstrecke an das nationale Eisenbahnnetz, die S-Bahn, andere Verkehrssysteme sowie an das regionale und internationale Eisenbahnnetz sorgfältig zu prüfen und auszuwählen.

Im Hinblick auf die sozioökonomische und finanzielle Effizienz schlug der Wirtschaftsausschuss vor, die Berechnungsgrundlagen für die Prognose des Transportbedarfs des Projekts zu klären. Tatsächlich wichen in der Vergangenheit die Prognosen des Transportbedarfs vieler BOT-Transportprojekte stark von der Realität ab, was zu Ineffizienzen bei den Finanzplänen führte und Anpassungen der Projektverträge erforderlich machte.

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Hochgeschwindigkeitszug in Laos. Foto: Hoang Ha

Der Wirtschaftsausschuss verwies auf einen Bericht des staatlichen Bewertungsrates, in dem es heißt, dass hohe Einnahmen und ein hohes Umsatzwachstum prognostiziert würden, was viele potenzielle Risiken berge. Daher ist eine sorgfältige Prüfung erforderlich, um die tatsächliche finanzielle Effizienz des Projekts und die Möglichkeit, dass der Staatshaushalt künftige Verluste im Transportgeschäft auf der Hochgeschwindigkeitsstrecke ausgleichen muss, richtig einschätzen zu können.

Die gesamten Projektinvestitionen belaufen sich auf über 1,7 Millionen VND (ca. 67 Milliarden USD). Die vorläufigen Gesamtinvestitionen des Projekts übersteigen (um 114 %) das gesamte mittelfristige öffentliche Investitionskapital des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025.

Dem Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie zufolge werden die jährlichen Betriebs- und Wartungskosten dieser Eisenbahnlinie nach dem voraussichtlichen Abschlusstermin des Projekts (2035) zwischen 2036 und 2066 über 25.000 Milliarden VND betragen, und der Zahlungsplan ist unklar.

Um der Nationalversammlung eine Grundlage für ihre Überlegungen und Entscheidungen zu geben, fordert der Wirtschaftsausschuss die Regierung daher auf, genauer über den Kapitalzuteilungsplan und die Fähigkeit zur Deckung des für das Projekt eingesetzten Kapitals aus dem Staatshaushalt Bericht zu erstatten.

Dem Wirtschaftsausschuss zufolge spielt das Projekt eine wichtige Rolle, ist von langfristiger strategischer Natur, hat tiefgreifende und weitreichende Auswirkungen auf alle Aspekte der sozioökonomischen Entwicklung unseres Landes, ist sehr umfangreich, erfordert komplexe technische Technologien und wird zum ersten Mal in Vietnam umgesetzt.

Um die Durchführbarkeit und Wirksamkeit des Projekts sicherzustellen, ist der Wirtschaftsausschuss daher der Ansicht, dass die Zulassung der Anwendung einiger spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien unbedingt erforderlich ist.

Zur Umsetzung des Projekts schlägt die Regierung 19 Gruppen spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien vor, die über die in den geltenden Gesetzen vorgeschriebenen hinausgehen. Nach Ansicht des Wirtschaftsausschusses sind die vorgeschlagenen Mechanismen und Maßnahmen grundsätzlich notwendig; einige davon wurden in der Vergangenheit bereits von der Nationalversammlung gebilligt.

Insbesondere ist der Wirtschaftsausschuss der Ansicht, dass es sich bei dem Projekt um eine sehr große Gesamtinvestition handelt, sodass eine Änderung von weniger als 10 % der Gesamtinvestition (ca. 171.000 Milliarden VND) einen sehr großen Geldbetrag darstellt, der sich mittelfristig und jährlich auf den Staatshaushaltssaldo, das Haushaltsdefizit und die Staatsverschuldung auswirkt. Daher muss es von der Nationalversammlung geprüft und entschieden werden, um ein Gesamtgleichgewicht zu gewährleisten.

Um die Dringlichkeit des Projekts sicherzustellen, schlägt der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung vor, den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zu ermächtigen, Angelegenheiten zu prüfen und zu entscheiden, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, und in der nächsten Sitzung der Nationalversammlung darüber Bericht zu erstatten.

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