Die Organisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene eng und gezielt steuern

Kinhtedothi – „Bei der Umsetzung der Richtlinien und Beschlüsse des Zentralkomitees und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene haben die Verantwortlichen der Stadt Hanoi im Einklang mit dem Geist des Zentralkomitees und der Realität der Stadt genaue und konkrete Anweisungen gegeben“, bekräftigte der Direktor des Innenministeriums von Hanoi.

Heute Morgen, am 21. Dezember, erörterte der Direktor des Innenministeriums von Hanoi, Tran Dinh Canh, auf der Nationalen Online-Konferenz, auf der die Arbeit des Innenministeriums im Jahr 2024 zusammengefasst und die Aufgaben im Jahr 2025 festgelegt wurden, die hervorragenden Ergebnisse des Innenministeriums von Hanoi bei der Organisation der Umsetzung der Aufgaben im Jahr 2024, einschließlich wichtiger Informationen im Zusammenhang mit der Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten (ADUs) auf Gemeindeebene.

5 vorgestellte Ergebnisse

Laut Herrn Tran Dinh Canh hat das Innenministerium von Hanoi im Jahr 2024 dank der fokussierten und spezifischen Führung des Ministeriums und der Stadtführung viele wichtige Schlüsselaufgaben in Angriff genommen und umgesetzt und dabei grundlegende Ergebnisse erzielt.

Erstens hat der Sektor im Laufe des Jahres 2.866 Beschäftigungsprojekte (PPP) für Regierungsbehörden und -einheiten von der Stadt- bis zur Gemeindeebene bewertet und genehmigt. Geben Sie unter der Leitung des Ministeriums und der Regierung innerhalb kürzester Zeit Stellungnahmen zum VTVL-Projekt autonomer öffentlicher Dienstleistungseinheiten (SPUs) ab.

Der neue und herausragende Punkt bei der Genehmigung des VTVL ist die klare Definition des Kompetenzrahmens, der beruflichen Ausbildungsqualifikationen, des Beamtenverhältnisverhältnisses und der Berufsbezeichnung in jeder Agentur und Einheit.

Zweitens hat die Industrie Inhalte für die Ausarbeitung des Kapitalgesetzes konsultiert und vorgeschlagen. Nach der Verkündung des Gesetzes wurde der Volksrat der Stadt angewiesen, acht Resolutionen zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes im Bereich Inneres zu erlassen.

Darunter befinden sich eine Reihe wichtiger Resolutionen zur Organisationsstruktur, Personalausstattung und Politik für Kader: Resolution zu Verfahren zur Einrichtung öffentlicher, nicht wirtschaftlicher Einheiten und staatlicher Agenturen unter den Volkskomitees auf Bezirksebene; Beschluss zur Dezentralisierung und Ermächtigung der Leiter öffentlicher Dienstleister, über bestimmte Aufgaben zu entscheiden, sowie der Vorsitzenden der Volkskomitees auf Gemeindeebene, Beamte zu ermächtigen, bestimmte Verwaltungsverfahren zu lösen; Beschluss zur Umwandlung von Kadern und Beamten auf Gemeindeebene in Beamte auf Bezirksebene und höher; Beschluss, dass Abteilungsleiter und Vorsitzende von Volkskomitees auf Bezirksebene Verträge mit Personen unterzeichnen dürfen, die in Fachbereichen staatlicher Verwaltungsbehörden arbeiten; Beschluss über Zusatzeinkommen für Beamte und öffentliche Angestellte (CBCCVC) impolitischen System der Stadt, wobei alle laufenden Ausgaben vom Staat garantiert werden; Entschließung zu Nachahmung und Belohnungen.

„Dies sind die herausragenden, einzigartigen und überlegenen Merkmale des Beamtensystems, das die Stadt gemäß dem Hauptstadtgesetz einführt“, bekräftigte Herr Tran Dinh Canh.

Tran Dinh Canh, Direktor des Innenministeriums von Hanoi, sprach auf der „Nationalen Online-Konferenz, in der er die Arbeit des Innenministeriums im Jahr 2024 zusammenfasste und die Aufgaben im Jahr 2025 vorstellte“.

Drittens hat der Sektor einen Plan zur Zuweisung von Personalquoten für Regierungsbehörden und -einheiten im Jahr 2025 überprüft und entwickelt, um objektive, faire und konsistente Ziele für Funktionen und Aufgaben sicherzustellen, was die Grundlage für die Umsetzung des Kapitalgesetzes im Personalmanagement bildet.

Insbesondere gebe es nach Aussage des Direktors des Innenministeriums historische Probleme, die personelle Besetzung der Behörden und Einheiten im politischen System der Regierung weise noch immer zahlreiche Mängel auf, und es gebe große Unterschiede zwischen den einzelnen Behörden und Einheiten.

Das Ministerium hat schwierige, komplizierte, sensible und wirkungsvolle Aufgaben ermittelt und sich bei der Erforschung und Entwicklung spezifischer Prinzipien und Kriterien beraten lassen … nach Block, Bereich und Dezentralisierung … Gleichzeitig hat es sich mit den Ministerien, Zweigstellen und Volkskomitees der Bezirke und Städte abgestimmt, um Pläne zu entwickeln; Beratung bei der Organisation von Konferenzen für Beamte zur Einholung von Meinungen; der zuständigen Behörde einen Plan mit hohen Zielen vorlegen.

Die Stellenbesetzung der Stadtverwaltung für das Jahr 2025 erfolgte gemäß dem Vorschlag des Innenministeriums, wobei sichergestellt wurde, dass sie den Funktionen, Aufgaben, der Arbeitsbelastung, den unmittelbaren Anforderungen und der Ausrichtung der bevorstehenden Organisationsstruktur angemessen ist und auf breite Zustimmung und Unterstützung gestoßen ist.

Viertens wird ein Schwerpunkt des Innenministeriums im Jahr 2024 darin bestehen, gute Arbeit bei der Rekrutierung, Schulung und Entwicklung von Personal sowie bei der Festlegung von Personalrichtlinien zu leisten.

Bezüglich der Personalbeschaffung teilte Herr Tran Dinh Canh mit, dass die Branche die Form und Methode der Organisation der Personalbeschaffung für Beamte und öffentliche Angestellte erneuert habe, d. h., die erste Runde werde streng und ernsthaft organisiert, die Erfolgsquote für die zweite Runde sei jedoch sehr niedrig (nur 27–35 %). Runde 2: Direktes Interview (der Leiter der rekrutierenden Einheit führt ein Interview mit der zu rekrutierenden Person).

Im Bereich der Ausbildung hat die Branche große Neuerungen bei der organisatorischen Dezentralisierung (Organisationskomitee, Innenministerium, Abteilungen, Zweigstellen, Bezirke, Städte) vorgenommen. Schulungsinhalte (die Stadt erstellt je nach Branche, Fachgebiet und Zielgruppe separate Programme); Organisationsform (Inland, Ausland, Programm, Abschluss im gleichen Fach und Studienfach im Jahr).

Im Jahr 2024 organisierte das Innenministerium vier Inlandsprogramme mit 16 Klassen; 2 Auslandsprogramme mit 9 Kursen für Abteilungsleiter von Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Volkskomitees von Bezirken, Städten und Gemeinden in der Stadt.

Gleichzeitig ist die Stadt an einer Lösung der Kaderpolitik interessiert und erwägt, 22.400 Lehrer von der 3. in die 2. Klasse zu befördern.

Fünftens hat der Sektor die Aufgaben der ständigen Vertretung des Lenkungsausschusses für Verwaltungsreformen der Stadt gut erfüllt. Diese Aufgabe besteht darin, bei der Herausgabe eines Kriterienkatalogs zur Bewertung des Verwaltungsreformindex für öffentliche Dienstleister – in der Region ansässige gemeinsame Verwaltungseinheiten – zu beraten. Vervollständigen Sie den Kriterienkatalog zur Bewertung des Verwaltungsreformindex der Abteilungen, Zweige und Sektoren – Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden; verbunden mit einer Verwaltungsreform zur Stärkung der Disziplin, der Disziplin im öffentlichen Dienst und zur wirksamen Umsetzung der digitalen Transformation; Es wurden viele tiefgreifende Veränderungen bei der Verbesserung der Qualität der Verwaltungsverfahren zur Anstellung von Beamten im politischen System der Stadt erreicht.

Die Gestaltung kommunaler Verwaltungseinheiten: im Geiste der Zentralregierung, in der Praxis der Stadt

Auch in der Diskussion auf der Konferenz, insbesondere hinsichtlich des Inhalts der Vervollkommnung der Organisation und Funktionsweise des politischen Systems auf Gemeindeebene nach der Einrichtung von Verwaltungseinheiten in Hanoi, teilte der Direktor des Innenministeriums von Hanoi mit, dass die Stadt vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung dem Einrichtungsplan für 109 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zugestimmt habe; 53 Einheiten weniger; Betroffen sind 2.653 Beamte und Teilzeitbeschäftigte auf kommunaler Ebene. Nach der Umstrukturierung gibt es 93 überzählige Büros und 831 Mitarbeiter. Außerdem müssen damit verbundene Probleme gelöst werden.

Delegierte, die an der Konferenz am Brückenpunkt von Hanoi teilnehmen

Bei der Umsetzung der Richtlinien und Beschlüsse des Zentralkomitees und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung haben die Stadtführer im Einklang mit dem Geist des Zentralkomitees und der Realität der Stadt genaue und konkrete Anweisungen gegeben. Nach der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung organisierte die Stadt eine Konferenz, um konkrete Anweisungen zur Organisation und Funktionsweise neuer Verwaltungseinheiten bereitzustellen.

Bislang wurden von den Parteikomitees, Volkskomitees, Vaterländischen Fronten und gesellschaftspolitischen Organisationen von 20 Bezirken 56 neue Verwaltungseinheiten gegründet; wird nächste Woche eine Markteinführungsankündigung machen.

Die Volksräte der Bezirke und Städte haben außerdem angeordnet, dass Anfang 2025 neue Sitzungen der Volksräte der Kommunen einberufen werden, um die Führungspositionen der Volksräte und Volkskomitees auf Kommunalebene zu vervollständigen. Der neue Apparat wird sofort einsatzbereit sein, ohne dass es zu Unterbrechungen bei der Umsetzung politischer Aufgaben und im Alltagsleben der Menschen kommt.

In Bezug auf die Ansiedlung des Hauptsitzes, entlassene Beamte und Änderungen in Dokumenten im Zusammenhang mit Grenzen sagte Herr Tran Dinh Canh, dass die Stadt die relevanten Sektoren angewiesen habe, spezifische Richtlinien und Unterstützungsdokumente herauszugeben. Das Innenministerium hat in enger Abstimmung mit den Volkskomitees der Bezirke und Städte Maßnahmen für 831 entlassene Kader vereinbart, zugewiesen und beschlossen.

Dazu gehören die Auswahl qualifizierter Kader und Kriterien für die Ernennung von Beamten sowie die Zuweisung von Aufgaben an Abteilungen, Ämter und Einheiten auf Bezirksebene. Rotationsvereinbarung zur fehlenden Einheit; Richtlinien für qualifizierte, qualifizierte und aufstrebende Personen festlegen; Die restlichen Nummern werden nach und nach sortiert.

„Die Stadt wird im Jahr 2025 grundsätzlich eine Lösung für den Stellenabbau und die Eingliederung von überzähligem Personal finden; nach der Wahl der Delegierten des Volksrats für die Amtszeit 2026–2031 müssen noch 66 Personen eingegliedert werden“, teilte der Direktor des Innenministeriums von Hanoi mit.

Insbesondere laut dem Leiter des Innenministeriums von Hanoi wurde die Zahl der Verwaltungseinheiten zwar stark beeinträchtigt, doch dank gezielter Leitung sowie wissenschaftlicher, demokratischer und synchroner Arbeitsmethoden stieß die Arbeit zur Einrichtung der Verwaltungseinheiten der Stadt Hanoi auf große Zustimmung und Zustimmung seitens der Kader, Parteimitglieder und der Bevölkerung. Der Umsetzungsprozess lässt keine Beschwerden zu.

Dies sind wichtige Erfahrungen und Lehren für die effektivere Gestaltung der Verwaltungseinheiten der Stadt in der nächsten Phase sowie für die Umsetzung der Gestaltung des Behördenapparats im politischen System der Stadt in der kommenden Zeit gemäß dem Inhalt der Resolution 18 des Zentralkomitees, wobei unter der Leitung des Politbüros, des Sekretariats und des Generalsekretärs höchste Ziele, Anforderungen und Effizienz erreicht werden sollen.

„Nach der Orientierung und den Vorschlägen des Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Regierungsresolution 18 zur Reorganisation der Fachbehörden der Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene konzentriert sich das Innenministerium von Hanoi auf die Beratung des Personalausschusses und des städtischen Lenkungsausschusses bei der effektiven Umsetzung. Die Stadt hofft, dass die Führung des Innenministeriums die Pläne Hanois während des Umsetzungsprozesses aufmerksam verfolgt und unterstützt, damit die Reorganisation effektiv und praxisnah gestaltet wird und den Gegebenheiten in der Hauptstadt entspricht“, betonte der Direktor des Innenministeriums.  

Quelle: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chi-dao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sat-sao-cu-the.html