Dieses Thema wurde auf der Konferenz angesprochen, die am vergangenen Wochenende vom Ministerium für Bildung und Ausbildung an der Technischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt organisiert wurde und bei der es um die Zusammenfassung des Schuljahres 2022–2023 und die Festlegung der wichtigsten Aufgaben für das Schuljahr 2023–2024 im Bereich der Hochschulbildung ging. Unter anderem äußerten sich Universitätsvertreter auf der Konferenz dazu, dass die Akkreditierung von Ausbildungsprogrammen überdacht werden müsse.
Vertreter von Hochschulen sprachen am 26. August auf der Abschlusskonferenz des Ministeriums für Bildung und Ausbildung.
Universitäten arbeiten das ganze Jahr über an der Akkreditierung
Außerordentlicher Professor Dr. Le Quang Son, Vizepräsident der Danang-Universität, äußerte seine Hoffnung, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Bewertung der Qualität der Ausbildungsprogramme in Betracht ziehen würde. Wir gehen davon aus, dass es an jeder Schule im Schnitt etwa 25 Ausbildungsprogramme gibt. Ein Akkreditierungszentrum bewertet jeweils 5 Programme, sodass 25 Programme 5 Jahre benötigen – genau so viel wie der Akkreditierungszyklus der Programme einer Schule (das Qualitätsakkreditierungszertifikat ist 5 Jahre gültig – PV). „Man kann also sagen, dass eine Schule mit 25 Ausbildungsprogrammen und einem dafür bereitstehenden Zentrum das ganze Jahr über Akkreditierungen durchführen kann. Ein durchschnittliches Programm kostet etwa 300 bis 400 Millionen VND. Multipliziert man diesen Betrag, sind die finanziellen Mittel enorm. Ob der von uns verfolgte Plan notwendig und im aktuellen Kontext geeignet ist, muss geprüft werden“, analysierte und schlug Herr Son vor.
Der Vizepräsident der Danang-Universität kommentierte: „Ich stimme zu, dass wir eine Qualitätsbewertung der Programme durchführen müssen, aber wenn wir einen Plan für die Akkreditierung von 100 % aller Programme erstellen, werden wir den ganzen Tag nur Bewertungen durchführen. Daher müssen wir den Akkreditierungsplan auf der Ebene der Ausbildungsprogramme neu gestalten.“
Strafen für die Festlegung von Einschreibungsquoten und die Organisation der Einschreibung, die nicht den Vorschriften entspricht
Herr Nguyen Duc Cuong, Chefinspektor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, sagte, dass im Schuljahr 2022–2023 6 Verwaltungsinspektionen, 36 Inspektionen und 11 Fachinspektionen durchgeführt wurden. Von den insgesamt 80 kontrollierten Einrichtungen erließ das Inspektorat des Ministeriums 94 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen gegen 94 universitäre Bildungseinrichtungen. Zu den Verstößen gehört, dass die Festlegung der Einschreibungsquoten und die Organisation der Einschreibung auf den verschiedenen Ebenen nicht den Vorschriften entsprechen. noch keine Gewährleistung der Voraussetzungen für die Eröffnung und Aufrechterhaltung von Ausbildungsstätten; keine Gewährleistung der Standards des Ausbildungsprogramms; Die Organisation und Leitung der Ausbildung auf allen Ebenen sowie die Ausbildungsmethoden sind nicht streng und gewährleisten nicht das Unterrichtsvolumen. Die Aufzeichnungen zur Diplom- und Zertifikatsverwaltung sind fehlerhaft, die Informationen sind nicht vollständig aktualisiert und die Zertifikate sind von der falschen Behörde unterzeichnet …
Als Reaktion auf die Bedenken der Universitäten erklärte Herr Huynh Van Chuong, Direktor der Abteilung für Qualitätsmanagement (Ministerium für Bildung und Ausbildung), dass die Universitäten die Entscheidung 78 des Premierministers, die einen Fahrplan für die Umsetzung der Akkreditierung enthält, sorgfältig prüfen sollten. Der Staat hat es nicht eilig, von den Universitäten eine 100-prozentige Akkreditierung innerhalb eines Fünfjahreszyklus zu verlangen.
Herr Chuong sagte, ein Bericht zeige, dass die Zahl der für die Qualitätsakkreditierung anerkannten Ausbildungsprogramme im Vergleich zum Jahr 2020 um 40 bis 50 % gestiegen sei, und dass dies im Jahr 2022 sehr schnell geschehen sei. „Das bedeutet, dass die Zahl der akkreditierten Ausbildungsprogramme in den Jahren 2022 und 2023 rapide steigen wird, insbesondere die Zahl der von internationalen Akkreditierungsorganisationen akkreditierten Ausbildungsprogramme. Bislang haben 399 von insgesamt mehr als 1.200 akkreditierten Ausbildungsprogrammen (Stand: Ende Juli 2023) die internationalen Akkreditierungsstandards erfüllt“, fügte Herr Chuong hinzu.
In Bezug auf das Ranking betonte Herr Chuong, dass dieses für universitäre Bildungseinrichtungen laut Gesetz völlig freiwillig sei. Teilnehmen können qualifizierte Schulen, aber im Allgemeinen werden die Rankings über einen Zeitraum von 5–10 oder sogar 20 Jahren kumuliert. Der Leiter der Abteilung Qualitätsmanagement betonte: „Wir werden die Arbeit an den Schulen, einschließlich der Testzentren, genau beobachten und kontrollieren. Wir brauchen einen Fahrplan, um die interne und externe Qualität sicherzustellen.“
Herr Huynh Van Chuong, Direktor der Abteilung für Qualitätsmanagement, diskutierte mit Schulen.
Die Akkreditierung darf für die Universität keine Belastung darstellen .
In Bezug auf die Qualitätssicherung äußerte sich auch Professor Tran Diep Tuan, Vorsitzender des Universitätsrats der Ho Chi Minh City University of Medicine and Pharmacy, zu diesem Problem. „Vor vielen Jahren hörte ich bei einer internationalen Konferenz, dass zwei Gruppen von Hochschulen gerne Rankings erstellen: die Spitzengruppe und die Schlussgruppe des Systems. Kürzlich gab es Neuigkeiten aus aller Welt: Erst im Juli zogen sich 52 führende koreanische Hochschulen aus dem QS-Rankingprogramm zurück. Der Grund dafür war, dass sie die Anordnung der Rankings für unangemessen hielten und sie die tatsächliche Qualität der Hochschulen beeinträchtigte“, sagte Herr Tuan.
Laut Professor Tuan nehmen seit 2012 viele große Universitäten in den USA, die Medizin und Jura ausbilden, nicht mehr an dem Rankingsystem teil. Herr Tuan zitierte den Autor eines Artikels und fragte: „Was müssen wir tun, um die Universitäten endlich von kommerziellen Rankings zu befreien?“ Von dort aus sagte Herr Tuan, dass es notwendig sei, mehr über die aktuellen Universitätsrankings nachzudenken.
Dr. Nguyen Quoc Chinh, Direktor des Zentrums für Tests und Qualitätsbewertung von Schulungen (Ho Chi Minh City National University), äußerte sich ebenfalls zur Verbesserung der Qualitätssicherung im Bildungswesen. Laut Herrn Chinh besteht die Qualitätssicherung aus zwei Teilen: interner Sicherung und externer Sicherung. Allerdings konzentrieren sich die Schulen mittlerweile stärker auf die externe Qualitätssicherung, beispielsweise durch Akkreditierungen. Schulen müssen verstärkt darauf achten, die Qualität von innen heraus sicherzustellen.
Vietnamesische Universitäten sind noch immer hauptsächlich auf Studiengebühren angewiesen.
In seiner Rede auf der Konferenz erklärte der Direktor der Abteilung für Hochschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung), Nguyen Thu Thuy, dass die Mittel für die Hochschulbildung noch immer sehr begrenzt seien. In den letzten Jahren betrug das Budget für die Hochschulbildung lediglich etwa 17.000 Milliarden VND, was 0,27 Prozent des BIP entspricht. Die tatsächlichen Ausgaben lagen jedoch unter 12.000 Milliarden VND. Die tatsächlichen Ausgaben liegen unter 0,18 Prozent des BIP und sind damit deutlich niedriger als in anderen Ländern der Region und der Welt. Vietnamesische Universitäten sind noch immer hauptsächlich auf Studiengebühren angewiesen.
Zu diesem Thema kommentierte Herr Le Quang Son, Vizepräsident der Danang-Universität: „Wenn wir uns den aktuellen Trend an den Schulen ansehen, können wir erkennen, dass wir den Umfang der Ausbildung ausweiten, um Gelder zu erhalten, die die Schulaktivitäten kompensieren. Das macht es sehr schwierig, die Qualität sicherzustellen. Wir arbeiten expansionistisch, nicht gründlich, was einfach nur bedeutet, uns selbst zu „fressen“. Auf lange Sicht halte ich das für sehr gefährlich.“ Herr Son ist daher der Ansicht, dass es einen Finanzierungsmechanismus für die Hochschulbildung braucht, da ohne entsprechende Investitionen die Qualität der Schulen nicht verbessert werden kann.
Um dies zu erreichen, schlug Herr Chinh vor, die Rechenschaftspflicht jeder einzelnen Bildungseinrichtung und sogar des Bildungs- und Ausbildungsministeriums zu erhöhen. „Sollten wir statt einer Selbstbewertung ganz konkrete Daten veröffentlichen, etwa Input-Ratio, Ausbildungsressourcen, Forschungsergebnisse, wissenschaftliche Artikel usw. Derzeit gibt es eine Regelung zu drei Veröffentlichungen, aber es ist notwendig, die wichtigsten Indikatoren festzulegen, die die Universitäten der Gesellschaft mitteilen müssen und anhand derer die Gesellschaft sie überwachen kann“, brachte Herr Chinh das Thema zur Sprache.
In Bezug auf die externe Qualitätssicherung sagte Dr. Chinh auch, dass „die Akkreditierung mittlerweile für viele Schulen zu einer Belastung geworden sei“ und schlug vor, den Akkreditierungsmechanismus zu überprüfen, in dem die Akkreditierung von Bildungseinrichtungen obligatorisch ist. „Aber sollten im Rahmen des Programms Bildungseinrichtungen mit starken internen Prüfsystemen und starken Selbstakkreditierungssystemen für ihre Selbstakkreditierungsmechanismen anerkannt werden? Anstatt 100 % der Programme zu akkreditieren, sollte es bei der Akkreditierung von 100 % der Bildungseinrichtungen bleiben. Anschließend sollte der Selbstakkreditierungsmechanismus für einige Einrichtungen mit starken internen Prüfsystemen anerkannt werden. Dieser Ansatz wird weltweit angewendet und wird die Belastung der Schulen verringern“, schlug Herr Chinh vor.
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