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Befragung des Finanzministers zu Bewertungsverstößen, die „ertrinken“ und die Preise erhöhen

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV18/03/2024

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Bewertungsunternehmen haben „Angst“ davor, Bewertungen vorzunehmen.

In der 31. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung am Morgen des 18. März stellte der Delegierte La Thanh Tan (Delegation Hai Phong) Fragen und bat den Finanzminister , über die Ergebnisse der Preisprüfung im Jahr 2023 zu informieren und Lösungen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Preisprüfung in der kommenden Zeit vorzuschlagen.

Er wollte außerdem die Ansichten und Lösungsansätze des Ministers zur aktuellen Situation erfahren, in der sich viele Bewertungsunternehmen weigern, Angebotspreise für den Kauf von Ausrüstung für den regulären Betrieb staatlicher Behörden zu ermitteln und Grundstückspreise zu berechnen, um die finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat zu bestimmen.

In seiner Antwort an die Delegierten erklärte Minister Ho Duc Phoc, dass die vom Staat festgesetzten Preise für Waren, Grundstücke und Produkte im Preisgesetz und in speziellen Gesetzen ausdrücklich geregelt seien. Dementsprechend werden den Ministerien spezielle Preise für die Verwaltung zugewiesen, während das Finanzministerium allgemeine Richtlinien bereitstellt.

Dass es Unternehmen gibt, die sich weigern, Beurteilungen durchzuführen, erklärt Herr Ho Duc Phoc, dass es dafür viele Gründe gibt: Es könnte daran liegen, dass diese Unternehmen viel zu tun haben, rechtliche Risiken fürchten (aufgrund mangelnder Kapazitäten, unterschiedlicher Auslegung von Vorschriften, was zu Verstößen führen kann …).

Als Beispiel nannte er die Ermittlung von Grundstückspreisen nach der Überschussmethode. Dabei werden Annahmen getroffen, die zu vielen unterschiedlichen Parametern führen, was später zu Fehlern führen kann. Die Verantwortung dafür trägt weiterhin das Gutachterbüro, das das Gutachten erstellt.

„Bei dem Haus handelt es sich um einen zukünftigen Vermögenswert, dessen Verkaufspreis auf 20 Millionen VND/m² geschätzt wird. Als es jedoch für 25 Millionen VND/m² verkauft wurde, war das Bewertungsergebnis falsch. Die Verantwortung liegt beim Bewertungsbüro“, zitierte Herr Phoc.

Der Delegierte Ta Van Ha, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung, nutzte sein Debattenrecht und betonte, dass Bewertungsunternehmen eine wichtige Rolle in der Wirtschaft spielen. Aktuelle Fälle zeigen, dass manche Unternehmen für die „Senkung“ oder Erhöhung der Preise verantwortlich sind oder dazu beitragen.

Herr Ta Van Ha nannte als Gründe unter anderem, dass die Zahl der Bewertungsunternehmen in letzter Zeit zu schnell gestiegen sei und dass es Probleme mit der Betriebseffizienz und der Berufsethik gebe. Es gibt Fälle von Mittäterschaft, Verstößen und Bestrafung, sodass mittlerweile das Phänomen der Zurückhaltung besteht, gemeinsame Aktivitäten zu beeinträchtigen.

Herr Ta Van Ha brachte das Thema zur Sprache: „Ich möchte den Minister bitten, die Rolle der staatlichen Verwaltung als der Agentur, die Zertifikate über die Berechtigung zur Tätigkeit im Bereich Bewertungsdienste ausstellt, genauer zu erläutern. Dabei geht es um die Verantwortung und darum, welche Lösungen zur Überwindung dieser Einschränkungen gefunden werden können, damit Bewertungsunternehmen normal arbeiten können, ohne die Wirtschaft zu beeinträchtigen.“

Finanzminister Ho Duc Phoc antwortete den Delegierten weiterhin und erklärte, dass die Ansicht, das Ministerium gewähre vielen Unternehmen eine Bewertung, nicht ganz richtig sei. Derzeit gibt es etwas mehr als 200 Bewertungsunternehmen. Um eine Zertifizierung zu erhalten, müssen Inspektoren Schulungen und Prüfungen absolvieren. In den letzten drei Jahren lag die Zahl der erfolgreichen Bewerber nie über 33 % der Gesamtzahl der Bewerber. Die Agentur kontrolliert Lizenzierung und Betrieb streng.

„Wie im Fall SCB ist es klar, dass die weltweit führenden Wirtschaftsprüfungsgesellschaften zwar Prüfungen durchgeführt, aber alle gegen die Vorschriften verstoßen haben. Die Verantwortung liegt also eindeutig bei den Prüfern und Gutachtern und nicht beim Management“, sagte Herr Ho Duc Phoc.

Nach Angaben des Finanzministers gibt es in manchen Rechtsdokumenten noch immer „Schlupflöcher“, die von Preisschätzern ausgenutzt werden. Am Beispiel der Grundstücksbewertung sagte er: „Bei der Überschussmethode wird jeder, der nachprüft, den Fehler finden.“ Denn die Annahme basiert auf der Investitionsquote, da das Vermögen erst in der Zukunft entsteht.

„Bei der Projekterstellung, der Genehmigung des technischen Entwurfs und der Erstellung von Kostenvoranschlägen für ein Haus, aber bei der Prüfung, Inspektion und Kontrolle werden immer noch 5 bis 10 % gespart, ganz zu schweigen von der Annahme entsprechend der Investitionsrate“, so Herr Ho Duc Phoc.

Der Minister wies auch unumwunden darauf hin, dass es Projekte gebe, die nicht unter die Investitionssatzregelung fallen. Beispielsweise gibt es in der Investitionsrate keine 3-4 Keller, es gibt keine einzelnen Häuser ab dem 4. Stock, sondern nur die Stockwerke 1 bis 3, also müssen wir davon ausgehen und die Annahme kann falsch sein.

„Teils aufgrund gesetzlicher Vorschriften, teils aufgrund vorsätzlicher Fehler der Preisschätzer, müssen bei Verstößen disziplinarische, ja sogar strafrechtliche Maßnahmen ergriffen werden“, betonte der Finanzminister.

Vorsätzliche Absprachen nicht ausgeschlossen

Delegierter Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap) kam zu dem Schluss, dass die Mehrheit der über 200 unabhängigen Wirtschaftsprüfungsunternehmen in ihren Dienstleistungsfunktionen gute Leistungen erbringt. Es gibt jedoch viele Fälle, in denen Fehler von Prüfungssubjekten zum eigenen Vorteil des Prüfers übersehen werden, was zu Verlusten für das Staatsbudget führt und negative Verstöße vertuscht, wie beispielsweise im Fall der SCB, wo bis zu drei große Prüfungsfirmen Verstöße begingen.

„Welche Lösungen hat der Minister im Rahmen seiner Funktion als Branchenmanager, um Negativität in der privaten Wirtschaftsprüfungsbranche zu verhindern und abzuschrecken?“ - Herr Pham Van Hoa befragte.

In seiner Antwort sagte der Finanzminister erneut, dass einige der jüngsten Fälle, in denen es bei unabhängigen Rechnungsprüfungen zu Verstößen in einigen Strafsachen kam, auf viele Faktoren zurückzuführen seien: Personalkapazität, Verantwortungsbewusstsein und die Tatsache, dass es bei vorsätzlichen Verstößen zu Absprachen kam.

Von der Ausbildung bis zur Abschlussprüfung zum Wirtschaftsprüfer hat das Finanzministerium sehr strenge Vorgaben. Bundesweit gibt es 221 Wirtschaftsprüfungsgesellschaften und 2.363 Wirtschaftsprüfer. Darüber hinaus wurden Prüfungsmethoden herausgegeben.

Er sagte, dass er in der kommenden Zeit die Maßnahmen der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft weiter verschärfen werde, um die Aufzeichnungen erneut auf etwaige Verstöße zu prüfen und diese dann zu beheben. Darüber hinaus müssen die Schulungen verstärkt und die Berufsethik, die Kultur und das Serviceniveau zur Erfüllung der Aufgaben verbessert werden.


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