Korrektur der Situation der Verantwortungsvermeidung - Lektion 2: Seien Sie nicht passiv und verlangsamen Sie den gemeinsamen Fortschritt

Das Verfahren ist immer noch umständlich

In letzter Zeit erhielt die Provincial Business Association kontinuierlich Rückmeldungen und Empfehlungen von Unternehmen zu Vorschlägen oder Empfehlungen an einige Abteilungen und Zweigstellen, auf die sehr langsam reagiert wurde oder die nur an höhere Ebenen weitergeleitet wurden, ohne dass sie gemäß ihrer Zuständigkeit gelöst wurden. Es gibt Orte, an denen Dateien ohne ersichtlichen Grund „hängen“ bleiben, was zu Frustration führt und viele Unternehmen dazu zwingt, Behörden auf allen Ebenen „um Hilfe zu bitten“.

Eines der größten Probleme, über das viele Unternehmen berichten, ist die Verzögerung bei der Bearbeitung von Investitionsverfahren. Das Unternehmen hat alle Unterlagen vollständig ausgefüllt, wurde jedoch im Umgang mit den Behörden mehrfach aufgefordert, die Unterlagen zu ergänzen, ohne dass ihm hierfür eine klare Erklärung gegeben wurde. Niemand traut sich, zu unterschreiben und zu genehmigen. Die Dokumente werden einfach zwischen den Abteilungen hin- und hergeschickt, was den Prozess in die Länge zieht und dem Unternehmen die Möglichkeit zur Produktionsausweitung entgeht. Die Na Hang Ecotourism Joint Stock Company teilte mit, dass sie die Investitionsverfahren abgeschlossen habe, die Dokumente zur Übertragung auf das Grundstück jedoch über ein Jahr lang auf Eis lagen, weil die Fachkräfte Angst vor der Verantwortung hatten und sich nicht trauten, zu unterschreiben. Diese Verlängerung führt dazu, dass das Projekt hinter dem Zeitplan zurückbleibt und Investoren abgeschreckt werden.

Hergestellt bei Tuyen Quang Iron and Steel Company Limited.

Das Förderprogramm der Provinz für kleine und mittlere Unternehmen sieht viele Vorzugsregelungen vor. Während der Umsetzung beklagten sich jedoch viele Unternehmen, dass sie auf zahlreiche Hürden seitens der Behörden gestoßen seien, da diese sie nicht proaktiv angeleitet und umfassend unterstützt hätten. Viele Unternehmen hätten sich selbst über die Regelung informieren müssen oder sie ganz aufgegeben. Dies mindert die Wirksamkeit politischer Maßnahmen und führt nicht dazu, dass das Potenzial der Geschäftswelt voll ausgeschöpft wird.

Auch die ausstehenden Zahlungen für abgeschlossene Projekte sind ein Problem, das vielen Unternehmen „Kopfzerbrechen“ bereitet. Dem Verbandsbericht zufolge gebe es Projekte, die zwar bereits seit Jahren angenommen und in Betrieb genommen würden, deren Abwicklung und Bezahlung jedoch nicht zustande kämen und die Unternehmen dadurch in finanzielle Schwierigkeiten brächten. Typisch ist das Projekt zur Einebnung des inneren Straßenfeldes und der inneren Kanäle des Kim Phu-Feldes. Die Unternehmen haben dieses Projekt zwischen 2004 und 2006 abgeschlossen, also über einen Zeitraum von fast 20 Jahren. Bis heute hat der Investor jedoch noch keine rechtlichen Dokumente wie Zeichnungen und Kostenvoranschläge fertiggestellt, um offizielle Verträge mit den Auftragnehmern zu unterzeichnen. Diese anhaltende Situation führt nicht nur dazu, dass Unternehmen keine Zahlungen erhalten, sondern auch zahlreichen rechtlichen Risiken ausgesetzt sind.

Herr Nguyen Huu Thap, Vorsitzender der Wirtschaftsvereinigung, sagte: „Die Tatsache, dass Dokumente zu lange liegen bleiben, die Verwaltungsverfahren umständlich sind und die Unentschlossenheit der Beamten dazu führt, dass die Unternehmen mehr Zeit und Geld für die Erledigung rechtlicher Verfahren aufwenden müssen.“ Dies verringert die Investitionseffizienz und beeinträchtigt die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen. Wenn Unternehmen auf Schwierigkeiten und Probleme stoßen, die nicht umgehend gelöst werden, sind sie frustriert und verlieren das Vertrauen in die Unterstützung der lokalen Behörden. Dies wirkt sich nicht nur auf zukünftige Investitionsentscheidungen aus, sondern hat auch negative Auswirkungen auf das gesamte Investitionsumfeld der Provinz.

Die Situation der Verantwortungsvermeidung kommt nicht nur im Investitionssektor vor, sondern erstreckt sich auch auf viele andere Sektoren, einschließlich der Umsetzung wichtiger sozioökonomischer Entwicklungsprojekte der Provinz. Verzögerungen bei der Baufeldräumung, der Genehmigung von Landvergabeverfahren und andere damit verbundene Probleme haben dazu geführt, dass viele Infrastrukturprojekte, Industrieparks und Ökotourismusgebiete stagnieren oder hinter den Zeitplan zurückfallen, was die allgemeinen Entwicklungsziele der Provinz beeinträchtigt.

Wenn Sie es nicht tun, treten Sie beiseite.

Genosse Nguyen Manh Tuan, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, erklärte freimütig: „Die Ursache dieser Mängel liegt in der Führung, Leitung und Verwaltung einiger Parteikomitees und Behörden, die nicht proaktiv, nah, kreativ, flexibel und entschlossen sind.“ Bei manchen Führungskräften und Managern zeigen sich immer noch Anzeichen von Drückebergertum und Verantwortungslosigkeit. Die Koordinierung zwischen den Sektoren, Ebenen und Standorten ist nicht eng, insbesondere im Prozess der Koordinierung zur Teilnahme an der Bewertung von Investitionsrichtlinien für nicht im Haushalt enthaltene Projekte. Viele Behörden und Stellen geben ihre Stellungnahmen zur Genehmigung oder Ablehnung von Anlagerichtlinien für Investoren nur langsam ab, was dazu führt, dass die Investoren viel Zeit für die Durchführung der Verfahren benötigen.

Herr Nguyen Huu Thap sagte außerdem: „Viele Beamte haben Angst, Fehler zu machen und Verantwortung zu übernehmen, insbesondere im Zusammenhang mit zunehmend verstärkten Inspektions- und Kontrollarbeiten. Das Treffen von Entscheidungen und das Unterzeichnen von Dokumenten kann zu rechtlichen Risiken, Disziplinarmaßnahmen oder sogar einer Strafverfolgung führen, wenn Fehler gemacht werden. Bei auftretenden Problemen neigen Beamte häufig dazu, die Verantwortung auf Vorgesetzte abzuwälzen, um persönliche Risiken zu vermeiden. Dies verzögert nicht nur den Prozess der Problemlösung, sondern führt auch zu einem stagnierenden, inaktiven Verwaltungsapparat.

Bei den Sitzungen des Provinzvolkskomitees betonte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Van Son, stets die Botschaft: „Wer nicht arbeitet, soll beiseite treten.“ Dies ist eine klare und entschlossene Botschaft im Prozess der Leitung und Verwaltung der Arbeit, insbesondere für Kader, die immer noch Angst vor Schwierigkeiten haben, Angst haben, Fehler zu machen, sich vor der Verantwortung drücken und nur halbherzig arbeiten. Diese Botschaft demonstriert nicht nur die Entschlossenheit, einen dynamischen, disziplinierten und effektiven Verwaltungsapparat aufzubauen, sondern sendet auch eine Botschaft an alle Kader und Beamten im Regierungssystem: Wenn Sie nicht fähig genug sind, wagen Sie es nicht, Verantwortung zu übernehmen, wagen Sie es nicht, für das Gemeinwohl zu handeln, dann machen Sie Platz für jemanden, der würdiger ist, mit Hingabe, der es wagt, zu denken und zu handeln. Der Verwaltungsapparat kann nicht effektiv arbeiten, wenn jede interne Verbindung langsam und stagnierend ist. Da die Provinz Verwaltungsreformen vorantreibt, Investitionen anzieht und die sozioökonomische Entwicklung fördert, ist es unmöglich, dass eine Gruppe konservativer und passiver Beamter den allgemeinen Fortschritt bremst.

Man kann sagen, dass die Situation der Beamten, die sich ihrer Verantwortung entziehen, ein brennendes Problem ist, das ein drastisches Eingreifen des gesamten politischen Systems erfordert. Die Korrektur dieser Situation ist nicht nur dringend erforderlich, sondern auch ein Schlüsselfaktor für die nachhaltige Entwicklung der Provinz. Mit starken Botschaften und konkreten Lösungen zeigt die Provinzregierung ihre Entschlossenheit, einen kreativen und ehrlichen Verwaltungsapparat aufzubauen, der den Menschen und Unternehmen bestmöglich dient. Um dieses Ziel zu erreichen, bedarf es allerdings des Konsenses und der gemeinsamen Anstrengungen aller Kader und Beamten sowie einer strengen Überwachung der Bevölkerung und Unternehmen.

(fortgesetzt werden)

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html