Zentrale Fragen für die Koalitionsregierung der deutschen Kanzlerin

In der Regierungskoalition Deutschlands, zu der die Mitte-links-Partei Sozialdemokratische Partei (SPD) von Bundeskanzler Olaf Scholz, die Grünen von Vizekanzler Robert Habeck und die wirtschaftsfreundliche Freie Demokraten (FDP) von Finanzminister Christian Lindner gehören, herrscht eher Spaltung als Einheit.

Aufgrund der Haushaltskrise, die die Koalition Ende letzten Jahres überwunden hat, wird in diesem Jahr weniger Geld zur Verfügung stehen, um Differenzen beizulegen. Die entscheidende Frage ist, ob die Koalitionsregierung ihren Kurs bis zum Ende ihrer Amtszeit fortsetzen kann.

Vorübergehender Schub

Innerhalb der FDP brodelt es seit Monaten. Als kleinster Koalitionspartner in der aktuellen Bundesregierung musste die FDP bei den Landtags- und Kommunalwahlen 2022 und 2023 eine Niederlage nach der anderen hinnehmen.

Lokalpolitiker machen dafür die schlechten Beziehungen zu Berlin verantwortlich. Meinungsumfragen zeigen, dass nur jeder fünfte Bürger mit der Arbeit der Ampelkoalition zufrieden ist – die Regierungskoalition ist nach den traditionellen Farben ihrer drei Parteien benannt: Rot für die SPD, Gelb für die FDP und Blau für die Grünen.

Bundeskanzler Olaf Scholz posiert während der Aufzeichnung seiner Neujahrsansprache im Kanzleramt in Berlin am 29. Dezember 2023 für ein Foto. Foto: AP/Toronto Star

Viele in der FDP sehen nur einen Ausweg: Die Partei muss die Koalitionsregierung verlassen, die ihrer Ansicht nach ihren Weg nach vorn blockiert. Den Weg dafür soll eine Umfrage unter den Parteimitgliedern ebnen, die am 1. Januar enden soll. Allerdings stimmten laut dem am 1. Januar bekannt gegebenen Ergebnis 52 Prozent der FDP-Mitglieder für den Verbleib in der Koalition.

Dieses Ergebnis dürfte den Spitzenpolitikern in den Zentralen der drei Regierungsparteien ein Aufatmen beschert haben. Obwohl die Abstimmung rechtlich nicht bindend ist, kann die FDP-Führung sie nicht ignorieren, wenn eine Mehrheit für den Austritt aus der Koalition ist.

Sollte das Ergebnis sein, dass eine Mehrheit der FDP-Mitglieder den Austritt wünscht, wäre Bundeskanzler Olaf Scholz gezwungen, eine Vertrauensabstimmung durchzuführen, die er wahrscheinlich verlieren würde. Klar ist, dass die Regierungskoalition bis zur Bundestagswahl 2025 weiter unter Druck geraten wird.

Christian Dürr, Vorsitzender der FDP-Bundestagsfraktion, begrüßte das Ergebnis der internen Abstimmung und sagte, es „bestätige, dass die FDP auch in herausfordernden Zeiten stets ihrer Verantwortung gerecht wird“.

Er fügte jedoch hinzu, dass die FDP „weiterhin daran arbeiten müsse, unser Land mit liberaler Politik voranzubringen“, eine Aussage, die als Warnung an SPD und Grüne verstanden werden könnte, dass die FDP weiterhin beabsichtigt, ihre eigenen Ziele zu verfolgen.

Finanzminister Christian Lindner (FDP). Foto: European Newsroom

Tatsächlich könnten die am 1. Januar veröffentlichten Umfrageergebnisse nur für einen vorübergehenden Aufschwung sorgen. Denn 2024 ist ein Wahljahr: Vom 6. bis 9. Juni finden die Europawahlen statt, und im September stehen in Sachsen, Thüringen und Brandenburg Neuwahlen an. Darüber hinaus stehen in neun der 16 deutschen Bundesländer Kommunalwahlen an.

In Sachsen, Thüringen und Brandenburg ist die rechtsextreme Alternative für Deutschland (AfD) mit Abstand die stärkste Partei. Lediglich die CDU konnte mithalten. Die Regierungsparteien SPD, Grüne und FDP liegen weit zurück und erzielen in einigen Umfragen Zustimmungswerte im niedrigen einstelligen Bereich.

Auch auf Bundesebene haben die drei Parteien seit ihrem Regierungsantritt im Dezember 2021 deutlich an Boden verloren. Hatten sie zunächst mit insgesamt 52 Prozent der Stimmen die Mehrheit, sank ihre Zustimmungsrate in den Meinungsumfragen inzwischen auf 32 Prozent.

Atemberaubende Veränderung

In einer Rede an die Nation zu Silvester räumte Bundeskanzler Olaf Scholz ein, dass viele Menschen unzufrieden seien. „Ich behalte das im Hinterkopf“, sagte er. Doch die Welt sei „chaotischer und rauer“ geworden und verändere sich „in einem geradezu atemberaubenden Tempo“, fügte er hinzu und sagte, Deutschland müsse sich mit ihr verändern.

Doch sind es tatsächlich die Veränderungen, die den Menschen die Anpassung schwer machen, oder liegt es an der Art und Weise, wie die Koalitionsregierung mit den zahlreichen Krisen und ihren Folgen umgeht?

Deutschland steht vor einer Energiekrise, die durch den Krieg Russlands in der Ukraine, die steigende Inflation und die wirtschaftliche Stagnation noch verschärft wird.

Bemerkenswert ist, dass die Zustimmungswerte für die deutsche Bundeskanzlerin in den Umfragen weiterhin stark sinken. Dies dürfte zum Teil auf den notorisch unflexiblen Kommunikationsstil des 65-jährigen Politikers zurückzuführen sein.

Wenn es in der Koalition Uneinigkeit gibt – wie es 2023 schon oft der Fall war –, zieht es Scholz vor, sich aus der Öffentlichkeit herauszuhalten und sich nur dann zu äußern, wenn er es für unbedingt notwendig hält. 2024 dürfte das schwierigste Jahr in der Amtszeit der Regierungskoalition werden. Zu allen politischen und ideologischen Differenzen kommt nun noch der Streit über den Haushalt hinzu.

Eine Fähre mit dem deutschen Vizekanzler und Wirtschaftsminister Robert Habeck wurde am 4. Januar 2024 von Bauern blockiert. Foto: T-Online

Bei dieser Koalition handelt es sich um eine Koalition aus einer wirtschaftsliberalen Partei und zwei linken Parteien. SPD und Grüne bekennen sich zum Aufbau eines starken Staates und wollen mehr Geld für Soziales und Klimaschutz. Die FDP vertritt hingegen die gegenteilige Ansicht, indem sie Eigenverantwortung und eine Verschlankung des Staates betont.

Um diese Widersprüche aufzulösen, hat sich Herr Scholz, der auch 2021 Finanzminister in Angela Merkels Regierung bleiben wird, einen cleveren Trick ausgedacht. Er schlug vor, die ungenutzte Kreditlinie in Höhe von 60 Milliarden Euro, die das Parlament 2021 während der Covid-19-Pandemie genehmigt hatte, in einen von seiner Regierung verwalteten Sonderfonds zu übertragen.

Der Haushaltsentwurf sieht ausreichend Finanzmittel für die politischen Pläne von SPD und Grünen vor und ermöglicht es FDP-Finanzminister Christian Lindner, einen regulären Bundeshaushalt aufzustellen, ohne neue Schulden aufzunehmen.

Dieser Plan ist nur für weniger als 2 Jahre gültig. Im November 2023 schlug das Bundesverfassungsgericht Alarm und stellte fest, dass die Wiederverwendung dieser Mittel verfassungswidrig sei. Als Folge des Urteils blieb im Haushalt der Koalitionsregierung ein Loch zurück und weitere Kreditaufnahmen wurden durch die im Grundgesetz verankerte Schuldenbremse von 2009 stark begrenzt.

Die Koalitionsregierung muss nun für den Rest ihrer Amtszeit Geld sparen, hat aber zumindest etwas Spielraum. Der Geldstreit dürfte in den kommenden Monaten zu weiteren Rissen im Ampelbündnis führen.

Angst vor Trennung

Auf einer kürzlich stattgefundenen SPD-Konferenz sagte Scholz, Deutschland müsse der Ukraine möglicherweise mehr Hilfe leisten, „wenn andere Länder schwächer werden“ – ein offensichtlicher Hinweis auf die politische Situation in den USA vor den Präsidentschaftswahlen 2024. Daher müssten auf deutscher Seite Entscheidungen getroffen werden, „die sicherstellen, dass Deutschland die Kapazitäten dazu hat“.

Seit ihrem Amtsantritt im Dezember 2021 herrscht in der deutschen Regierungskoalition mehr Spaltung als Einheit. Foto: Getty Images

Die deutsche Bundeskanzlerin bezog sich dabei offenbar auf die sogenannte Schuldenbremse, die Bund und Länder zu einem ausgeglichenen Haushalt zwingen soll. Scholz hat Finanzminister Lindner davon überzeugt, dass man in diesem Jahr zumindest noch einmal über eine Aussetzung der Schuldenbremse diskutieren werde, wenn die militärische und finanzielle Unterstützung für die Ukraine aufgestockt werden müsse.

Das heißt aber nicht, dass die FDP zustimmen wird. Einer internen FDP-Umfrage zufolge wollen 48 Prozent ihrer Mitglieder die Koalition verlassen, und diese Zahl könnte mit der Zeit leicht noch steigen.

Die Parteiführer fürchten eine Spaltung mehr als alles andere. Im Falle einer Neuwahl befürchten sie nicht nur einen Machtverlust, sondern auch, dass viele Abgeordnete ihre Sitze im Bundestag aufgeben müssten.

Deshalb versuchen alle auf Beamtenebene und in den Fraktionen des Deutschen Bundestages, die Koalition aufrechtzuerhalten. Die Angst vor der politischen Obsoleszenz ist vermutlich das Einzige, was die Bündnispartner im Jahr 2024 noch zusammenhält .

Minh Duc (Laut DW, Politico EU)

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/cau-hoi-quan-trong-doi-voi-chinh-phu-lien-minh-cua-thu-tuong-duc-a644333.html