Neue Türen öffnen sich für vietnamesische Unternehmen

Der FTA-Index hilft Vietnam dabei, die Chancen aus Freihandelsabkommen zu nutzen, die Wirtschaft zu fördern, die lokale Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und Geschäftsmöglichkeiten zu eröffnen.

Die Teilnahme an Freihandelsabkommen (FTAs) wie CPTPP, EVFTA und UKVFTA hat Vietnam zahlreiche Möglichkeiten zur wirtschaftlichen Entwicklung, zur Diversifizierung der Import- und Exportmärkte und zur Anziehung von Investitionen eröffnet. Allerdings sind die Umsetzung und Nutzung der Freihandelsabkommen in den einzelnen Kommunen unterschiedlich und erfordern umfassende Lösungen seitens der zentralen und lokalen Verwaltungsbehörden. Seit 2022 entwickelt das Ministerium für Industrie und Handel den FTA-Index, der derzeit fertiggestellt wird und in Kürze bekannt gegeben werden soll, mit dem Ziel, dem Premierminister einen Ergebnisbericht vorzulegen.

Ein Reporter der Zeitung Cong Thuong führte ein Interview mit Herrn Nguyen Minh Khoi vom Tony Blair Institute for Global Change (TBI), um die wissenschaftlichen und rechtlichen Fragen zu klären und die politischen Auswirkungen nach der Bekanntgabe des FTA-Index vorherzusagen.

Herr Nguyen Minh Khoi, Tony Blair Institute for Global Change (TBI)

Wie beurteilen Sie die Umsetzung dieser Freihandelsabkommen in Vietnam in jüngster Zeit, insbesondere im Hinblick auf die Internalisierung von Richtlinien und Lösungen der Regierung, der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Unterstützung der Nutzung von Freihandelsabkommen?

Die Regierung und die zuständigen Behörden bemühen sich, die Umsetzung der Freihandelsabkommen zum Nutzen der Menschen und Unternehmen zu verbessern. Vietnam gehört nicht nur zu den Volkswirtschaften, die zahlreiche Freihandelsabkommen unterzeichnet haben, sondern verfügt auch über eine sehr offene Wirtschaft mit einem hohen Import-Export-Verhältnis zum BIP. Zwei wichtige Faktoren für die Entwicklung der vietnamesischen Wirtschaft sind institutionelle Reformen und internationale Integration.

In jüngster Zeit haben die Regierung sowie Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Umsetzung von Freihandelsabkommen deutlich verbessert, um den Nutzen dieser Abkommen für Unternehmen und Bürger zu maximieren. Insbesondere stieg die Nutzungsrate der Freihandelsabkommen Vietnams von 33 % im Jahr 2023 auf über 37 % im Jahr 2024, was die Fortschritte bei der Umsetzung von Freihandelsabkommen widerspiegelt.

In Bezug auf die Internalisierung unterscheidet sich das Rechtssystem Vietnams von Ländern wie Großbritannien oder den USA, wo Abkommen nach der Unterzeichnung automatisch in Kraft treten. In Vietnam ist nach der Unterzeichnung eines Freihandelsabkommens die Genehmigung der Nationalversammlung und der Regierung sowie die Erlasse zu dessen Umsetzung erforderlich. Vietnam hat die Internalisierung dieser Abkommen ernsthaft und wirksam umgesetzt.

Für diesen Erfolg gibt es vor allem zwei Gründe: Erstens ist Vietnams starkes Engagement in der internationalen Gemeinschaft und damit sein Ruf als verlässlicher Partner wichtig. Zweitens sind sich Regierung und Kommunen darüber im Klaren, dass eine schnelle Internalisierung die Effizienz steigern und Unternehmen und Menschen umfassendere Vorteile bringen wird.

Wie beurteilen Sie den wissenschaftlichen und rechtlichen Charakter des FTA-Index sowie die Arbeit, die mit der Erstellung und Implementierung dieses Index verbunden ist?

Die Entwicklung des FTA-Index zeigt Vietnams proaktives und positives Engagement bei der Umsetzung seiner internationalen rechtlichen Verpflichtungen. Um Genauigkeit und Effizienz sicherzustellen, wurden bei diesem Prozess zahlreiche in- und ausländische Experten zu Rate gezogen.

In rechtlicher Hinsicht hat die Regierung die Vorschriften mit der Zustimmung der Nationalversammlung eingehalten und die nationalen gesetzlichen Bestimmungen beachtet. Dies zeigt auch das Engagement Vietnams für internationale Abkommen, einschließlich der technischen Unterstützung von Entwicklungsländern wie Vietnam bei der Umsetzung nationaler Gesetze.

Auf wissenschaftlicher Seite hat das Ministerium für Industrie und Handel internationale Experten, darunter das Tony Blair Institute, eingeladen, bei der Entwicklung der Methodik und des Fragebogens zu beraten. Der Implementierungsprozess umfasst zwei Phasen: eine Pilotphase und eine vollständige Implementierung, in deren Verlauf die Wirksamkeit des Fragebogens bewertet und die Durchführbarkeit der Informationserfassung bei Kommunen und Unternehmen sichergestellt wird.

Bei diesem Verfahren werden auch die regionalen und lokalen Unterschiede berücksichtigt, sodass Verzerrungen beim Vergleich von Gebieten unterschiedlicher Größe und mit unterschiedlichen Merkmalen vermieden werden. Diese Faktoren stellen sicher, dass der FTA-Index den Grad der Umsetzung von Freihandelsabkommen im ganzen Land genau widerspiegelt.

Was halten Sie vom Ansatz, den Inhalten und den Bewertungskriterien des FTA-Index? Können Sie uns mehr über Ihre Erfahrungen bei der Implementierung und der Bedeutung ähnlicher Indizes auf der ganzen Welt erzählen?

Die Erstellung des FTA-Index ist ein neuer Schritt und unterscheidet sich von den internationalen Erfahrungen. Dies ist eine positive Initiative und ein Zeichen für Innovation in der Handelsarbeit Vietnams. Auch wenn wir nicht auf direkte internationale Erfahrung zurückgreifen können, stellt dies dennoch einen Vorteil dar, da wir Pioniere sind und über innovative Visionen verfügen.

Tatsächlich verfügen große Länder und Handelsblöcke wie die Europäische Union oder Nordamerika derzeit über keinen einheitlichen Index wie den FDI-Index. Dies schafft sowohl Schwierigkeiten als auch Chancen. Trotz fehlender Referenzen aus anderen Ländern ist dies auch eine Gelegenheit für Vietnam, proaktiv einen innovativen und proaktiven FTA-Index zu entwickeln, diesen zu überwachen und im Laufe der Zeit zu verbessern.

Zu den jüngsten internationalen Erfahrungen, die weitergegeben werden können, gehört der Index zur Ausnutzung von Präferenzbestimmungen in Freihandelsabkommen. Dabei handelt es sich um einen Index, der von vielen Ländern verwendet wird, um den Grad der Nutzung von Zollpräferenzen aus Handelsabkommen zu beurteilen. Die Europäische Union geht sogar noch einen Schritt weiter und beurteilt Steueranreize nicht nur, sondern berücksichtigt auch technische und ökologische Faktoren.

Darüber hinaus entwickelt die OECD seit 2011 einen Index zur Bewertung des Ausmaßes der Handelserleichterungen, der auf 12 verschiedenen Indikatoren basiert. Allerdings wird bei diesem Index nur die nationale Ebene berücksichtigt, im Gegensatz zum vietnamesischen FTA-Index, der speziell auf lokaler und provinzieller Ebene bewertet werden soll.

Kurz gesagt ist die Erstellung und Entwicklung des FTA-Index für Vietnam eine sehr willkommene Neuerung. Trotz fehlender internationaler Erfahrung wird Vietnam diesen Satz von Indikatoren nach und nach perfektionieren und so ein Gesamtbild schaffen, das den Handel erleichtert, Unternehmen vor Ort unterstützt und die wirtschaftliche Entwicklung fördert.

Eine tiefgreifende Integration und Ausweitung der Freihandelsabkommen wird sich sicherlich auf die Umsetzung und Aufrechterhaltung des Index sowie auf die Durchsetzung der Freihandelsabkommen in Vietnam auswirken. Welche Empfehlungen haben Sie zur Umsetzung des Freihandelsabkommens in Vietnam?

Der FTA-Index wird ein umfassendes Bild zeichnen und den Kommunen dabei helfen, ihre Position und ihre Bemühungen hinsichtlich der Nutzung von Freihandelsabkommen (FTAs) klar zu erkennen. Dadurch wird nicht nur ein gesunder Wettbewerb zwischen den Provinzen gefördert, sondern die Kommunen werden auch ermutigt, ihre Stärken auszubauen und ihre Schwächen zu überwinden.

Für die wirksame Umsetzung dieser Indikatoren ist eine enge Abstimmung zwischen den Provinzen und der Zentralregierung, den Ministerien, den Zweigstellen sowie der zentralen Politik erforderlich. Verpflichtungen und Anreize aus Freihandelsabkommen müssen umgehend in echte Vorteile für Unternehmen und Kommunen umgewandelt werden. Die Provinzen können voneinander lernen und Erfahrungen austauschen. So verfügt Provinz A beispielsweise über eine starke Produktionskapazität und Provinz B ist gut in der Kommunikation und Informationsbereitstellung, wodurch ihre allgemeine Wettbewerbsfähigkeit verbessert wird.

Darüber hinaus müssen die lokalen Behörden den Unternehmen zuhören und ihre Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Index verstehen. Unzureichende Informationen über die Anreize von Freihandelsabkommen könnten für die Lokalregierungen ein Signal sein, den Unternehmen mehr Informationen bereitzustellen, um ihnen einen besseren Zugang zu ermöglichen und so die Endergebnisse für die Kommune zu verbessern.

Ein weiterer wichtiger Faktor ist die Anwendung von Wissenschaft und Technologie, insbesondere der digitalen Transformation, bei der Veranschaulichung der Ergebnisse des Indexsatzes. Durch den Einsatz von Tools zur digitalen Transformation können Unternehmen, lokale Regierungen und politische Entscheidungsträger die Ergebnisse problemlos überwachen und bewerten. Das Ministerium für Industrie und Handel hat ein Portal zu Freihandelsabkommen aufgebaut. Durch die Verknüpfung der Indexergebnisse mit diesem Portal entsteht eine vielfältige Plattform, die Unternehmen dabei hilft, auf Informationen zuzugreifen, sich über Anreize zu informieren und die Wirksamkeit der Umsetzung von Freihandelsabkommen zu verbessern.

Danke schön!

Quelle: https://congthuong.vn/fta-index-canh-cua-moi-mo-ra-cho-doanh-nghiep-viet-nam-363389.html