Notwendigkeit strategischer institutioneller Durchbrüche

[Anzeige_1] TS. Nguyen Si Dung erklärte, dass wir weiterhin unnötige Kosten verursachende Verwaltungsverfahren, Lizenzen und gesetzliche Vorschriften abbauen müssen.

TS. Nguyen Si Dung glaubt, dass wir einen strategischen institutionellen Durchbruch schaffen müssen. (Quelle: VGP)

Kürzlich, am 13. Juli, unterzeichnete und veröffentlichte Premierminister Pham Minh Chinh die offizielle Mitteilung 644/CD-TTg, in der er Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auffordert, die Verwaltungsverfahrensreform zu korrigieren, ihre Verantwortung zu stärken und ihre Wirksamkeit zu verbessern sowie Hindernisse und Schwierigkeiten für Menschen und Unternehmen umgehend zu beseitigen.

In dem Telegramm wurde sehr konkret auf die Aufgaben hingewiesen, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen im Zusammenhang mit der Verkürzung der Verwaltungsverfahren bewältigen müssen:

Das heißt, die Folgenabschätzung von Verwaltungsverfahren muss strikt umgesetzt werden. Behalten und veröffentlichen Sie nur die Verfahren, die wirklich notwendig sind und deren Einhaltungskosten gering sind. Monatliche Statistik über neu erlassene Verwaltungsverfahren zur rechtzeitigen Änderung oder Aufhebung. Gleichzeitig ist die Ausgabe und Durchführung von Verwaltungsverfahren streng zu kontrollieren.

Der Kerngedanke der offiziellen Meldung 644/CD-TTg ist die Deregulierung: Reduzierung der Verfahren; Geben Sie konsequent keine neuen Verfahren heraus, wenn diese nicht wirklich notwendig sind. Dies sollte als die wichtigste Orientierung betrachtet werden, um institutionelle Durchbrüche zu erzielen, wie sie auf dem 13. Parteitag dargelegt wurden. Natürlich ist eine Dezentralisierung nicht nur im Verfahrensrecht, sondern auch im materiellen Recht erforderlich.

Gesetze regeln das Verhalten. Je mehr Gesetze, desto stärker wird das Verhalten reguliert. Der Missbrauch von Vorschriften ist heutzutage in unserem Land ein sehr großes Problem. Wir wissen nicht, seit wann, aber wir glauben, dass für den Aufbau eines Rechtsstaates umfassende Gesetze erforderlich sind.

Mit einem solchen Konzept haben wir lange versucht, gesetzgeberische Aktivitäten zu planen und die Verkündung zahlreicher Rechtsdokumente als Errungenschaft betrachtet. Darüber hinaus denken wir bei jedem Problem im Leben sofort, dass wir Gesetze erlassen müssen, um damit umzugehen. Die Folge war ein Missbrauch der Regulierung.

Sowohl das gesellschaftliche Leben als auch die öffentliche Verwaltung wurden durch zu viele Rechtsnormen reguliert. Ob vernünftig oder unvernünftig, diese Normen können sich in „Fesseln“ verwandeln, die sowohl unsere „Gliedmaßen“ als auch das Potenzial des Landes einschränken.

Man stelle sich vor: Wenn die Forderung nach einem wirtschaftlichen Aufschwung immer lauter wird, wir aber seit Jahren keine öffentlichen Investitionsprojekte genehmigen können, sind wir dann zu „Geiseln“ verwirrender und sich überschneidender gesetzlicher Regelungen geworden?

Darüber hinaus besteht die Situation, dass kein Kader oder Beamter es wagt, Entscheidungen zu treffen oder die Arbeit voranzutreiben. Denn wenn Sie es nicht tun, ist es okay, aber wenn Sie es tun, verstößt das definitiv gegen das Gesetz. Vor kurzem musste das Politbüro die Schlussfolgerung 14 herausgeben, um dynamische, kreative und mutige Kader zu schützen, vielleicht auch, um den negativen Folgen des Regulierungsmissbrauchs entgegenzuwirken.

Je stärker die Regulierung missbraucht wird, desto höher sind die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften, die Kosten für deren Durchsetzung und die Kosten für deren Durchsetzung.

Nach Angaben eines ehemaligen Justizministers könnten sich diese Kosten auf rund 28 Prozent des BIP belaufen. Allein die Umsetzung des Planungsgesetzes verursacht enorme Kosten.

Bis heute, mehr als vier Jahre nach Verkündung des Gesetzes, wurden zwar viel Geld und Mühe investiert, viele der im Gesetz vorgeschlagenen Gesetzgebungsmaßnahmen wurden jedoch noch nicht umgesetzt. Die Kosten der Justiz können sich sehr negativ auf die Lebensgrundlage der Menschen, das Wirtschaftswachstum und die Stärke eines Landes auswirken.

Um die Folgen des Regulierungsmissbrauchs zu überwinden, musste die Regierung in jüngster Zeit Wege finden, Verwaltungsverfahren und Lizenzarten zu reduzieren. Das Paradoxe liegt jedoch darin: Einerseits versucht die Regierung, Verwaltungsverfahren und Lizenzen zu reduzieren, um das Geschäftsumfeld zu verbessern. Andererseits plant und fördert die Nationalversammlung die Ausarbeitung und Verabschiedung von Gesetzen. Zwar sind die Verfahren und Genehmigungen nach altem Recht noch nicht zurückgegangen, jedoch haben die Verfahren und Genehmigungen nach neuem Recht zugenommen.

Möglicherweise bedarf es einer klareren Definition der gesetzgebenden Gewalt und der gesetzgebenden Funktionen der Nationalversammlung. Die gesetzgebende Gewalt der Nationalversammlung besteht in der Befugnis, Gesetze zu prüfen und zu verabschieden, nicht jedoch in der Befugnis, Gesetze zu erlassen.

Im Wesentlichen handelt es sich dabei um die Macht, die Gesetzgebung zu kontrollieren. Als repräsentative Institution des Volkes wurde die Nationalversammlung gegründet, um die Verabschiedung von Gesetzen zum Schutz der Freiheiten des Volkes zu kontrollieren.

Aus der obigen Analyse geht hervor, dass zur Lösung des Problems des Regulierungsmissbrauchs vor allem eine Erneuerung unseres Gesetzgebungsdenkens erforderlich ist.

Zunächst müssen wir die Bedeutung der Freiheit erkennen und die Mission der am Gesetzgebungsprozess beteiligten Institutionen klären. Die Regierung ist das Organ, das die Verabschiedung von Gesetzen fördert. Die Nationalversammlung ist das Organ, das die Verabschiedung von Gesetzen kontrolliert.

Zweitens ist das Gleichgewicht zwischen Freiheit und Regulierung von größter Bedeutung, um ein Rechtssystem zu haben, das den Standards eines Rechtsstaates entspricht. Freiheit ist notwendig für Kreativität und Entwicklung. Aber absolute Freiheit kann zu Anarchie und Instabilität führen. Regulierung trägt dazu bei, Ordnung und Stabilität zu gewährleisten, eine Überregulierung kann jedoch kostspielig sein.

Weisheit liegt daher in der Fähigkeit, Freiheit und Regulierung in Einklang zu bringen. Dies ist ein dynamisches Gleichgewicht. Wir müssen institutionelle Kapazitäten aufbauen, darunter Institutionen und Prozesse, um dieses Gleichgewicht sicherzustellen.

Drittens muss die Deregulierung in der kommenden Zeit im Mittelpunkt der Bemühungen zur Verbesserung des Rechtssystems unseres Landes stehen. Wir müssen weiterhin den bürokratischen Aufwand sowie die Lizenz- und Regulierungsanforderungen abbauen, die unnötige Kosten verursachen.

Der vernünftigste Weg besteht darin, dass wir, wenn wir die durch das Gesetz verursachten Engpässe erkennen, das Dokument schnell ändern müssen, um unangemessene Vorschriften sofort abzuschaffen. Dies ist auch das Verhalten im Sinne der offiziellen Meldung 644/CD-TTg von Premierminister Pham Minh Chinh.

Quelle: https://baoquocte.vn/ts-nguyen-si-dung-can-tao-dot-pha-chien-luoc-ve-the-che-236583.html