Heute Morgen (17. Juni) begann für die 15. Nationalversammlung die erste Arbeitswoche der zweiten Sitzungsperiode. Zu Beginn der Morgensitzung beriet die Nationalversammlung über die Anpassung des Programms der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung und stimmte dafür.
Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Saal die Investitionspolitik für das Projekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen von Gia Nghia (Dak Nong) nach Chon Thanh (Binh Phuoc). Der Verkehrsminister erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden.
Wähler hoffen auf baldige Fertigstellung der Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh
Der Delegierte Pham Van Hoa von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Dong Thap nahm an der Diskussion im Saal teil und drückte seine Zustimmung zur Notwendigkeit des Investitionsprojekts für den Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), aus. Er sagte, dass dies ein wichtiger Straßenabschnitt für die Anbindung der Schnellstraße sei und die Verkehrsadern im Westen und Südosten verbinde. Hinsichtlich des Umfangs und der Investitionen des Projekts zeigten sich die zuständigen Behörden sehr aufgeschlossen. Zusätzlich zu den Investitionen aus dem Staatshaushalt ist es notwendig, die Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft gemäß den Vorschriften zu nutzen und für diesen Straßenabschnitt einen speziellen Mechanismus anzuwenden.
Der Delegierte sagte jedoch, dass der Schnellstraßenabschnitt Chon Thanh – Duc Hoa derzeit nur als Ebene-3-Straße geplant sei und dass eine Aufrüstung dieses Abschnitts auf eine vierspurige Strecke wie beim Abschnitt Gia Nghia – Chon Thanh geprüft und in Betracht gezogen werden müsse.
„Laut Plan wird die Straße sechsspurig sein, laut dem unmittelbaren Plan werden wir jedoch aufgrund des begrenzten Investitionskapitals vier Spuren bauen, die verbleibenden zwei Spuren werden weiterhin geräumt und in Phasen für weitere Investitionen aufgeteilt, wenn die Bedingungen es erlauben“, sagte Herr Hoa.
Zu den Auswirkungen des Projekts auf BOT-Straßen sagte Herr Hoa, dass es dem Bericht zufolge derzeit zwei bestehende Straßen gebe, auf denen BOT umgesetzt werde, und dass eine weitere Umsetzung nach der BOT-Methode zu Unzulänglichkeiten führen werde, die die beiden bestehenden BOT-Straßen beeinträchtigen würden. Daher müssen die Regierung und das Verkehrsministerium Untersuchungen durchführen, um Fairness und Komfort für die Investitionspartner sicherzustellen.
„Der Entschädigungs- und Umsiedlungsplan ist ein sehr wichtiges Projekt. Laut Bericht benötigen bis zu 1.299 Haushalte eine Entschädigung, und die zu räumende Fläche ist ebenfalls sehr groß. Ich schlage vor, dass die zuständige Behörde und die lokalen Behörden sorgfältig recherchieren, um eine gute Umsetzung der Entschädigungs- und Umsiedlungshilfe zu gewährleisten“, schlug Herr Hoa vor.
Derselben Ansicht war auch der Delegierte Dieu Huynh Sang von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Binh Phuoc, der die Notwendigkeit betonte, Engpässe in der Verkehrsinfrastruktur zu beseitigen und so Impulse für die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung im Südosten und Südwesten zu setzen.
Delegierter Dieu Huynh Sang sagte, dass das Investitionsprojekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), die sozioökonomische Entwicklungsstrategie konkretisieren soll, die in den Resolutionen Nr. 23 und Nr. 24 des Politbüros auf Investitionen ausgerichtet wurde. Laut dem Delegierten wird die Entwicklung des Transportsystems die Voraussetzung dafür sein, Impulse für die Entwicklung der Infrastruktur und die sozioökonomische Entwicklung zu geben und das Leben der Menschen zunehmend zu verbessern.
„Laut Planung ist das Projekt eine sehr wichtige Verkehrsachse, die das zentrale Hochland mit dem Südosten, Südwesten und Ho-Chi-Minh-Stadt verbindet. Investitionen in das Schnellstraßenprojekt werden Engpässe in der Verkehrsinfrastruktur beseitigen, neue Räume schaffen und die sozioökonomische Entwicklung fördern. So wird die Landesverteidigung und Sicherheit im Südosten und Südwesten gewährleistet“, schlug Delegierter Sang vor.
Delegierter Nguyen Truong Giang – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong – erklärte, dass das Investitionsprojekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße die langjährigen Erwartungen der Landsleute und Wähler in dieser Region erfülle.
„Der westliche Abschnitt der Nord-Süd-Schnellstraße Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc) zielt darauf ab, die 10-jährige sozioökonomische Entwicklungsstrategie 2021–2030 und die Beschlüsse des Politbüros zur Entwicklung des zentralen Hochlands und der südöstlichen Regionen umzusetzen“, sagte Herr Giang.
Laut Herrn Giang wird die Investition in das Projekt das geplante Autobahnnetz schrittweise fertigstellen, neuen Entwicklungsraum für die Kommunen schaffen und die regionale Anbindung im Allgemeinen und die intraregionale Anbindung im Besonderen stärken. Dies wird Dynamik schaffen, Macht verbreiten und die Verbindung zum internationalen Flughafen Long Thanh und dem Hafen Cai Mep-Thi Vai erleichtern. Dies dient der sozioökonomischen Entwicklung des zentralen Hochlands und der südöstlichen Regionen und trägt zur Stärkung der nationalen Verteidigung und Sicherheit bei.
Um den Projektfortschritt zu gewährleisten, schlage ich vor, dass der Auftragnehmer für den Abbau von Mineralien für Baumaterialien das Verfahren zur Erteilung einer Lizenz für den Abbau von Mineralien für Baumaterialien, das üblicherweise in der Baustoffprüfungsakte enthalten ist, nicht durchlaufen muss. Der Abbau der Mineralien gemäß dieser Klausel muss bis zum Abschluss des Projekts durchgeführt werden. In Fällen, in denen kein Investitionsprojekt für den Abbau von Mineralien erforderlich ist, ist auch die Erstellung eines Umweltverträglichkeitsberichts nicht erforderlich…“, sagte Herr Giang.
Die Delegierten hoffen, dass die Regierung das Projekt nach der Genehmigung der Investitionspolitik durch die Nationalversammlung bald umsetzen wird. Damit werden die Erwartungen der Landsleute und Wähler erfüllt und die sozioökonomische Entwicklung des zentralen Hochlandes und der südöstlichen Regionen gefördert.
Baubeginn der Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh im Jahr 2024
Verkehrsminister Nguyen Van Thang erläuterte und klärte einige für die Abgeordneten der Nationalversammlung interessante Fragen und erwähnte die Durchführbarkeit von Investitionen in Projekte im Rahmen der PPP-Methode.
Herr Thang sagte, dass die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh gemäß dem vorgelegten Finanzplan sechsspurig ausgebaut werden soll und dass der Bau von vier Fahrspuren mit einer 50-prozentigen Beteiligung des Staates abgeschlossen werden soll. Es wird erwartet, dass bis 2045 zwei weitere Fahrspuren ausgebaut werden.
„Das Projekt hat im Vergleich zu früheren Projekten eine relativ gute Amortisationszeit von etwa 18 Jahren. Das ist ein Punkt, der Verkehrsinvestoren sehr gefällt und dem auch Banken zustimmen“, sagte Herr Thang.
Laut dem Leiter der Transportbranche ähneln die finanzielle Effizienz und die Amortisationszeit der Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh denen der drei Nord-Südost-Schnellstraßenprojekte, die gerade abgeschlossen wurden und für die die Erhebung von Mautgebühren vorbereitet wird. Angesichts der Tatsache, dass Investoren Interesse haben und die Umsetzung des Projekts vorschlagen, ist Herr Thang davon überzeugt, dass das Projekt durchaus durchführbar ist.
Darüber hinaus erwähnte er auch eine weitere Option: Der Staat investiert in das gesamte Projekt und überträgt anschließend die Rechte zur Mauterhebung. Der Minister ist jedoch der Ansicht, dass „keine Notwendigkeit besteht, auf diese Lösung zurückzugreifen“.
In Bezug auf die Auswirkungen der Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh auf parallele BOT-Projekte sind einige Delegierte besorgt, dass bei Fertigstellung der gesamten Strecke nicht nur die beiden parallelen BOT-Projekte, sondern auch eine Reihe anderer Projekte betroffen sein werden. Minister Thang sagte, die Regierung habe dieses Problem vorausgesehen und das Verkehrsministerium aufgefordert, einen Plan zur Handhabung und Lösung der betroffenen BOT-Projekte vorzulegen, insbesondere aufgrund der Investitionen des Staates in die BOT-Projekte und Querschnitte der östlichen Nord-Süd-Schnellstraße, zu denen auch dieses Projekt gehört.
Auch das Verkehrsministerium hat einen Vorschlag vorgelegt, der je nach tatsächlichem Ausmaß der Auswirkungen mehrere Optionen enthält.
Zunächst erwähnte Herr Thang die Möglichkeit, die Mauterhebungsdauer zu verlängern, wenn die beiden BOT-Projekte betroffen sind, das Verkehrsaufkommen und die finanzielle Leistungsfähigkeit aber dennoch sichergestellt bleiben.
Für den Fall, dass die Einnahmen zu lange ausbleiben, werde er in Erwägung ziehen, einen Teil des Staatshaushalts zur Unterstützung der beiden Projekte bereitzustellen und weiterhin Gebühren einzuziehen, sagte Herr Thang.
In Bezug auf den Projektfortschritt stellten viele Delegierte die Machbarkeit einer Fertigstellung im Jahr 2026 in Frage. Der Kommandant der Transportindustrie bekräftigte, dass dieses Projekt zu einem günstigen Zeitpunkt umgesetzt wurde, da wir bereits über Erfahrung mit vielen Autobahnprojekten verfügten.
Die Projektumsetzungszeit wird auf Grundlage der Erfahrungen mit der Umsetzung des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts, Phase 2, berechnet. Normalerweise beträgt diese Zeit nur etwa 1,5 Jahre, während 2 Jahre laut Herrn Thang zu lang sind.
Als Beweis führte Herr Thang an, dass mit dem Bau der zweiten Phase der Nord-Süd-Schnellstraße am 1. Januar 2023 begonnen wurde. Bei diesen Projekten gab es viele Schwierigkeiten hinsichtlich der Materialien und der Baufreiheit, aber wenn diese Engpässe behoben würden, wäre die Umsetzungszeit sehr kurz und würde höchstens 24 Monate betragen, und bei vielen Projekten könnte die Zeit um etwa 8 Monate verkürzt werden.
Laut dem Minister ist für das Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt im Westen, Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), keine Ausschreibung zur Suche nach Baueinheiten erforderlich, was sehr praktisch ist. Darüber hinaus sind die Standorte hinsichtlich der Baufeldräumung sehr determiniert.
„Nach der Zustimmung der Nationalversammlung wird die Regierung die Bauleitung übernehmen und die beiden Gemeinden werden das Land aktiv roden. Mit dem Bau wird voraussichtlich im Jahr 2024 begonnen“, bekräftigte der Verkehrsminister.
Ein weiterer Vorteil liegt im Hinblick auf die Rohstoffe. Nach aktuellen Einschätzungen sind an beiden Standorten die Minenstandorte und Reserven vollständig gesichert.
Darüber hinaus sind die spezifischen Mechanismen für die Räumung des Geländes, die Ausschreibung des Baus von Umsiedlungsgebieten oder die Bereitstellung von Rohstoffminen, Kapital usw. in diesem Projekt allesamt sehr günstig.
„Die Regierung wird die beiden Gemeinden anweisen, die Politik der betroffenen Haushalte bestmöglich zu regeln, damit bei ihrem Umzug an den neuen Ort bessere oder zumindest gleichwertige Bedingungen wie am alten Ort herrschen“, bekräftigte der Minister.
Einige Delegierte äußerten Bedenken, dass die Kommunen nicht über genügend Haushaltskapital verfügten, um sich an dem Projekt zu beteiligen. Der Leiter des Transportsektors bestätigte die große Entschlossenheit der Gemeinden und sagte, dass sie das nötige Kapital aufbringen könnten, um sich an dem Projekt zu beteiligen.
Der Minister führte an, dass die Gemeinde beim Bau des Flughafens Dien Bien 1.200 Milliarden VND aufwenden musste, während der Haushalt der Provinz nur 800 bis 1.200 Milliarden VND pro Jahr einbrachte. Dennoch wurde der Flughafen fertiggestellt. „Daher können wir den beiden Orten Dak Nong und Binh Phuoc voll und ganz vertrauen“, sagte Herr Thang.
Was den Mechanismus zur Gewinnung mineralischer Materialien und den Umsetzungsprozess betrifft, könnte es bei dem Projekt zu Problemen mit Mineralien kommen, die der Staat gemäß den Vorschriften abbauen muss. Der Minister stimmte den Ansichten der Delegierten zu und hoffte, dass die Nationalversammlung diese prüfen und in Erwägung ziehen würde, sie in die Entschließung aufzunehmen, um den Umsetzungsprozess zu vereinfachen.
VOV.VN – Der Planung zufolge gehört die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh zur westlichen Nord-Süd-Schnellstraße. Dies ist eine wichtige Verkehrsachse, die das zentrale Hochland mit der Südostregion, der Südwestregion und Ho-Chi-Minh-Stadt verbindet. Sie hat eine Länge von etwa 128,8 km und eine Investition von etwa 25.540 Milliarden VND.
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Quelle: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov
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