Erwägen Sie Investitionsmöglichkeiten zur Erweiterung des Flughafens Phu Cat

Der Bau einer zweiten Start- und Landebahn ist notwendig

Nach Angaben des Verkehrsministeriums ist im Rahmen der Planung des Flughafens Phu Cat für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vorgesehen, eine zusätzliche Landebahn 2 im Westen zu errichten, um die geplante Kapazität zu erreichen und einen regelmäßigen Militärbetrieb sicherzustellen und so die Zivilluftfahrt relativ unabhängig vom Militär zu betreiben.

Das Verkehrsministerium unterstützt die Umsetzung des Erweiterungsprojekts des Flughafens Phu Cat in drei geeigneten Projekten.

Gleichzeitig soll der Bereich für die zivile Luftfahrt im Süden (das Gebiet bestehender Militäreinrichtungen) so angeordnet werden, dass die Verkehrsanbindung erleichtert wird und die gegenseitigen Auswirkungen zwischen den Bereichen für die zivile und militärische Luftfahrt begrenzt werden.

Daher ist das Verkehrsministerium der Ansicht, dass der vom Volkskomitee der Provinz Binh Dinh vorgeschlagene Investitionsumsetzungsplan mit der vom Verkehrsministerium genehmigten Planung des Flughafens Phu Cat im Einklang steht. Die Umsetzung in drei Projekte entspricht der Art und dem erforderlichen Investitionsplan dieser Arbeiten.

Zuvor hatte das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh der Regierung einen Vorschlag zur Genehmigung des Investitionsplans für den Flughafen Phu Cat vorgelegt, der folgende Punkte umfasst: Bau der Start- und Landebahn Nr. 2, Verbindungsrollbahnen und andere Arbeiten im Flughafenbereich; Bau und Verlegung militärischer Strukturen, um Grundstücke für den Bau und die Erweiterung des Zivilluftfahrtbereichs zu übergeben; Bau eines Bereichs für die Zivilluftfahrt.

In der unmittelbaren Phase dürfen sofort Investitionen in den Bau der Start- und Landebahn Nr. 2, der Verbindungsrollbahnen und anderer Bauarbeiten im Flughafenbereich getätigt werden. Die Gesamtinvestition beträgt rund 3.013 Milliarden VND (Entschädigungs- und Räumungswert von rund 1.008 Milliarden VND), um den sozioökonomischen Entwicklungsbedarf des Ortes zu decken.

Gleichzeitig wird der Regierung vorgeschlagen, der Nationalversammlung einen Sondermechanismus zur Genehmigung vorzulegen, der das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh damit beauftragt, die Investitionen in den Bau der Landebahn Nr. 2 und andere Arbeiten im Flughafenbereich aus dem von der Provinz verwalteten Haushaltskapital (einschließlich zentralem Unterstützungskapital in Höhe von etwa 1.500 Milliarden VND) zu organisieren.

Der Flughafen Phu Cat wurde in den 1960er und 1970er Jahren von den USA erbaut und war ein wichtiger Stützpunkt der US-Marionetten-Luftwaffe. Im Jahr 1975, als das Land wiedervereinigt wurde, diente der Flughafen der vietnamesischen Luftwaffe als Stützpunkt.

Der Flughafen Phu Cat liegt in einem Gebiet mit wichtiger strategischer Position in Bezug auf Verteidigung und Sicherheit in den Regionen South Central und Central Highlands. Es handelt sich außerdem um einen wichtigen Militärstützpunkt im nationalen Verteidigungssystem, sodass hier regelmäßig militärische Aktivitäten stattfinden und der Großteil des Geländes vom Ministerium für nationale Verteidigung verwaltet wird.

Im Jahr 1985 nahm der Flughafen Phu Cat den zivilen Flugbetrieb auf und wurde zum Flughafen Phu Cat. Der Hafen verfügt über eine Betonlandebahn, die derzeit vom Verteidigungsministerium verwaltet wird.

Nach etwa 60 Jahren Nutzung (fast dreimal länger als die geplante Lebensdauer) sind die meisten Betonplatten gerissen, sodass die Gefahr besteht, dass Schutt die Nutzung unsicher macht. Eine geringe Ladekapazität führt dazu, dass bei Flugzeugtypen wie A320/321 und baugleichen nur ein Betrieb mit reduzierter Ladekapazität gewährleistet ist.

Angesichts der beschriebenen Situation hält das Verkehrsministerium eine Reparatur, Renovierung und Modernisierung dieser Start- und Landebahn für notwendig. Da es sich jedoch um eine Betonlandebahn handelt, muss der Flughafen für längere Zeit (mindestens 6 Monate) geschlossen werden, um Reparatur-, Renovierungs- und Modernisierungsarbeiten durchzuführen.

„Die Schließung des Flughafens Phu Cat wird die Kampfbereitschaft der Militäreinheiten nicht gewährleisten und wird zudem den Tourismus und die sozioökonomische Entwicklung der Provinz Binh Dinh stark beeinträchtigen“, sagte der Leiter des Verkehrsministeriums. Bei der Planung des Flughafens Phu Cat für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 stimmte das Verkehrsministerium mit dem Verteidigungsministerium und dem Volkskomitee der Provinz Binh Dinh überein, die Planung der Landebahn Nr. 2 für den Hafen zu prüfen, in deren Bau zu investieren, um einen sicheren und effizienten zivilen Flugbetrieb zu gewährleisten, während gleichzeitig die Landebahn Nr. 1 stets für den Kampfeinsatz militärischer Einheiten einsatzbereit bleibt. Die Landebahn 2 steht bei Bedarf auch militärischen Einheiten zur Verfügung.

Daher wird der Vorschlag des Volkskomitees der Provinz Binh Dinh, sofortige Investitionen in Start- und Landebahn 2, Verbindungsrollbahnen und synchrone technische Infrastrukturarbeiten zuzulassen, als notwendig und für die Situation des Flughafens Phu Cat angemessen erachtet.

Es gibt keinen spezifischen Mechanismus für die Nutzung lokaler Budgets zur Investition in die Flughafeninfrastruktur.

Bezüglich des Plans, Kapital für Investitionen in die Start- und Landebahn 2 zu verwenden, hat das Verteidigungsministerium dem Verkehrsministerium ein Dokument mit der Aufforderung übermittelt, öffentliche Investitionen aus dem Staatshaushalt zu tätigen.

Falls der Staatshaushalt den Bedarf nicht rechtzeitig decken kann, sind auf der Grundlage der Gewährleistung der Landesverteidigungsaufgaben Investitionsmöglichkeiten unter Nutzung anderer legaler Kapitalquellen gemäß den Bestimmungen des Investitions- und Grundstücksgesetzes zu prüfen.

Derzeit prüft das Verkehrsministerium auch zwei Investitionsoptionen für die Landebahn Nummer 2 des Flughafens Phu Cat.

Option 1: Das Verkehrsministerium und die Vietnam Airports Corporation (ACV) organisieren die Umsetzung der Investition.

In diesem Plan erklärte das Verkehrsministerium, dass der mittelfristige öffentliche Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025, die zentrale Haushaltsquelle, die dem Verkehrsministerium von der zuständigen Behörde zugewiesen wurde, sich auf die Priorisierung der Entwicklung wichtiger nationaler Verkehrsprojekte gemäß der 10-jährigen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie 2021–2030 und den Beschlüssen der Nationalversammlung konzentriert. Daher ist das Verkehrsministerium nicht in der Lage, genügend Kapital für Investitionen in dieses Projekt aufzubringen.

ACV konzentriert sein Kapital außerdem auf Investitionen in wichtige Luftfahrtprojekte wie den Bau des internationalen Flughafens Long Thanh, den Bau des Terminals T3 am internationalen Flughafen Tan Son Nhat und die Erweiterung des Terminals T2 am internationalen Flughafen Noi Bai.

Laut Verkehrsministerium leisten Flughäfen einen sehr wichtigen Beitrag zum Tourismus und zur sozioökonomischen Entwicklung von Orten. Daher wollten in letzter Zeit viele Orte mit Mitteln aus dem Staatshaushalt in die Entwicklung von Flughäfen investieren.

Daher schlug das Verkehrsministerium im Projekt „Orientierung zur Mobilisierung von Sozialkapital für Investitionen, Verwaltung und Nutzung der Flughafeninfrastruktur“ vor, dass die zuständigen Behörden die Entwicklung spezifischer Strategien zur Beteiligung lokaler Haushalte an Investitionen in die Flughafeninfrastruktur zulassen sollten. Derzeit hat das Verkehrsministerium das Projekt abgeschlossen und dem Premierminister Bericht erstattet.

Dem Plan zufolge wird das Verkehrsministerium ihn bis Ende August 2024 den zuständigen Behörden vorlegen. Nachdem das Projekt von den zuständigen Behörden genehmigt wurde, wird das Verkehrsministerium der Regierung konkrete Maßnahmen vorschlagen, die der Nationalversammlung Ende der Sitzungsperiode 2024 zur Genehmigung vorgelegt werden und als Grundlage für die Umsetzung dienen.

ACV hat außerdem in die Modernisierung von Flughäfen in abgelegenen Gebieten wie Dien Bien und Ca Mau investiert. Daher ist es sehr schwierig, weiterhin ausreichend Kapital für die Investition in dieses Projekt bereitzustellen.

Option 2 wird vom Volkskomitee der Provinz Binh Dinh umgesetzt. Doch den geltenden Bestimmungen zufolge gibt es für das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh keine ausreichende Grundlage, um aus dem lokalen Budget in dieses Projekt zu investieren.

Dem Bericht zufolge ist das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh bereit, rund 1.513 Milliarden VND (davon rund 1.008 Milliarden VND für die Räumung des Geländes) für Investitionen in dieses Projekt bereitzustellen und schlägt vor, rund 1.500 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt zu unterstützen.

In diesem Zusammenhang ist das Ministerium für Planung und Investitionen der Ansicht, dass im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 das zentrale Budget vollständig an Ministerien, zentrale Behörden und Kommunen zugewiesen wurde. Für den Zeitraum 2026–2030 hat die zuständige Behörde noch keine Grundsätze, Kriterien und Normen für die Verwendung staatlicher Haushaltsmittel herausgegeben.

Der Premierminister hat noch keine Richtlinie zur Erstellung eines mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030 und zur Bekanntgabe des gesamten erwarteten öffentlichen Investitionskapitals an Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen erlassen. Daher besteht keine Grundlage, um die Übernahme eines Teils der Bauinvestitionskosten durch das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh bei der Durchführung der Investition in Erwägung zu ziehen und den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten.

Insbesondere für die beiden Projekte: Projekt zum Bau und zur Verlegung militärischer Strukturen zur Übergabe von Grundstücken für den Bau und die Erweiterung von Zivilluftfahrtgebieten und Projekt zum Bau von Zivilluftfahrtgebieten, Das Verkehrsministerium stimmte dem Vorschlag der Provinz Binh Dinh zu, diese beiden Projekte später umzusetzen, da der Bedarf an Investitionskapital groß sei und die Verfahren im Zusammenhang mit dem Abriss, der Verlegung, der Entschädigung und dem Bau militärischer Strukturen nördlich des Hafens viel Zeit in Anspruch nehmen würden.

Die Mobilisierung von Sozialkapital für Investitionen in den Bau von Bereichen für die zivile Luftfahrt wird untersucht, nachdem das Projekt „Orientierung zur Mobilisierung von Sozialkapital für Investitionen, Verwaltung und Nutzung von Flughafeninfrastruktur“ des Verkehrsministeriums von den zuständigen Behörden genehmigt wurde.

Nach Angaben des Verteidigungsministeriums ist der Flughafen Phu Cat eines der Gebiete, die nach dem Krieg von der Dioxinverseuchung durch Agent Orange betroffen waren.

Das Verteidigungsministerium plant die Umsetzung eines Projekts zur Behandlung dioxinverseuchter Böden in diesem Gebiet. Die Anordnung von Bauflächen für militärische Einrichtungen an neuen Standorten muss den Anforderungen entsprechen, wenn Untersuchungs-, Überwachungs- und Bewertungsergebnisse eindeutig zeigen, dass kein Risiko einer Dioxinbelastung besteht. Mit dem Bau kann erst begonnen werden, wenn die Bodenbearbeitung abgeschlossen und als sicher eingestuft wurde.

Von hier aus unterstützt das Verkehrsministerium das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh bei der Organisation der Investitionen in den Bau der Landebahn Nr. 2 und anderer Arbeiten im Flughafenbereich.

Das Verkehrsministerium empfiehlt dem Premierminister, während er auf eine konkrete Richtlinie wartet, die die Nutzung lokaler Budgets für Investitionen in die Flughafeninfrastruktur ermöglicht, dem Volkskomitee der Provinz Binh Dinh zu gestatten, im Voraus Verfahren zur Investitionsvorbereitung und andere notwendige Verfahren zu prüfen und umzusetzen, um die Räumungsarbeiten gemäß dem Plan unter Verwendung lokalen Kapitals durchzuführen.

Während des Vorbereitungsprozesses arbeitete das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh eng mit den Militäreinheiten zusammen, um Landfragen und die Dioxinbehandlung in diesem Gebiet (sofern vorhanden) zu besprechen.

Gleichzeitig ist das Ministerium für Planung und Investitionen damit beauftragt, die Leitung zu übernehmen und mit dem Finanzministerium die Ermittlung und Ausgewogenheit von Kapitalquellen zu koordinieren. Außerdem wird es die Regierung umgehend anweisen, dem Volkskomitee der Provinz Binh Dinh rund 1.500 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt zur Verfügung zu stellen, um die Umsetzung dieses Projekts zu unterstützen. Beauftragen Sie das Verkehrsministerium und das Verteidigungsministerium damit, die zuständigen Einheiten anzuweisen, die Provinz Binh Dinh zu beraten und zu unterstützen, um Hindernisse bei der Vorbereitung und Umsetzung des Projekts zu beseitigen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/can-nhac-phuong-an-dau-tu-mo-rong-san-bay-phu-cat-192240730214541912.htm