DNVN – Bei der Gruppendiskussion über das Gesetz zur besonderen Verbrauchsteuer (in der geänderten Fassung) drückte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, ihre Zustimmung zur Notwendigkeit und zum Zweck der Gesetzesänderung aus, schlug jedoch vor, dass es genauer geklärt und bewertet werden sollte, da es Produkte gibt, die nicht nur zum Staatshaushalt beitragen, sondern auch den menschlichen Bedürfnissen dienen.
Zuckerhaltige Softdrinks sollten besteuert werden
Der Gesetzentwurf zur besonderen Verbrauchsteuer (geändert) fügt Erfrischungsgetränke nach vietnamesischen Standards (TCVN) mit einem Zuckergehalt über 5 g/100 ml zur Liste der Gegenstände hinzu, die der besonderen Verbrauchsteuer (TTDB) unterliegen, um die Gesundheit der Menschen zu schützen und den Empfehlungen der Weltgesundheitsorganisation (WHO), des Kinderhilfswerks der Vereinten Nationen (UNICEF) und des Gesundheitsministeriums zu entsprechen. Der Gesetzentwurf zur besonderen Verbrauchsteuer (geändert) soll der Nationalversammlung in der 9. Sitzung im Mai 2025 zur Genehmigung vorgelegt werden.
Am 22. November diskutierte die Nationalversammlung diesen Gesetzentwurf in Gruppen. In ihrer Rede bei dem Treffen erklärte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass die Sonderverbrauchssteuer (SCT) vieler Länder der Welt auf Produkte, Waren und Dienstleistungen abzielt, die schädlich für die Gesundheit, die Umwelt oder die Gesellschaft sind, sowie auf Luxusgüter ... um das Verbraucherverhalten zu regulieren und zum Staatshaushalt beizutragen.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung drückte seine Zustimmung zur Notwendigkeit und zum Zweck der Gesetzesänderung aus, schlug jedoch vor, dass diese genauer geklärt und bewertet werden müsse, da es Produkte gebe, die nicht nur zum Staatshaushalt beitrügen, sondern auch den menschlichen Bedürfnissen dienten.
Vizepräsidentin der Nationalversammlung Nguyen Thi Thanh.
Bezüglich der Aufnahme von Erfrischungsgetränken mit einem Zuckergehalt von über 5 g/100 ml nach vietnamesischen Standards in die Kategorie der Sonderverbrauchssteuern mit der Begründung, dass diese Produkte Übergewicht, Fettleibigkeit, Diabetes usw. verursachen, hat der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung erkannt, dass zuckerhaltige Erfrischungsgetränke nicht die Haupt- und einzige Ursache für Übergewicht und Fettleibigkeit sind, dass jedoch ein Missbrauch und die damit verbundene Besteuerung zu einer Gewohnheit führen, die nicht gut für die menschliche Gesundheit ist.
Daher erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, dass es notwendig sei, zuckerhaltige Erfrischungsgetränke als Gegenstände einer besonderen Verbrauchsteuer zu regulieren. Allerdings bedarf es eines Zeitplans und eines Plans hinsichtlich der Steuersätze, um eine Harmonisierung der inländischen Produktion und eine Verhaltensanpassung sicherzustellen.
Gesundheitsminister Dao Hong Lan teilte mit, dass es inzwischen Belege dafür gebe, dass ein erhöhter Konsum zuckerhaltiger Getränke das Risiko für Diabetes, Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Osteoporose und Fettleibigkeit erhöhe und damit auch das Risiko anderer Erkrankungen, darunter Krebs, erhöhe.
In Vietnam hat sich der Konsum zuckerhaltiger Getränke in den letzten 15 Jahren vervierfacht: von 18,5 Litern/Person im Jahr 2009 auf 66 Liter/Person im Jahr 2023, was zur Verdoppelung der Fettleibigkeitsrate unter Jugendlichen von 8,5 % im Jahr 2010 auf 19 % im Jahr 2020 beigetragen hat.
„Die Erhebung einer speziellen Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke entspricht den internationalen Trends und der aktuellen Realität. Mindestens 104 Länder weltweit und sechs ASEAN-Länder haben eine spezielle Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke erhoben“, betonte Minister Dao Hong Lan.
Laut TCVN stimmt das Gesundheitsministerium dem Vorschlag der Regierung zu, eine spezielle Verbrauchssteuer auf Erfrischungsgetränke zu erheben. Für andere Getränkearten wird es nach der stabilen Umsetzung für zuckerhaltige Erfrischungsgetränke einen Fahrplan für die Erhebung der Steuer geben. Bezüglich der Steuersätze hat die WHO dem Gesundheitsministerium jedoch einen Vorschlag unterbreitet, wonach der spezielle Verbrauchsteuersatz höher sein soll als der vorgeschlagene Satz von 10 % auf den Verkaufspreis des Unternehmens.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Duong Khac Mai (Dak Nong), stimmte der Regelung zu, dass Erfrischungsgetränke mit einem Zuckergehalt von über 5 g/100 ml gemäß vietnamesischen Standards (TCVN) einer besonderen Verbrauchssteuer unterliegen und betonte, dass die Auswirkungen auf die Gesundheit umso negativer seien, je höher der Zuckerkonsum und je höher der Zuckergehalt in Erfrischungsgetränken sei. Die Delegierten schlugen vor, den „harten“ Steuersatz, der über 5 g/100 ml liegt, neu zu berechnen und dann einen Steuersatz von 10 % anzuwenden. Gleichzeitig müssen Regelungen zu bestimmten Schwellenwerten und schrittweisen Erhöhungen der Steuersätze (mindestens 10 %), etwa für Alkohol und Bier, geprüft und ihre Auswirkungen bewertet werden.
Umfassende Überprüfung erforderlich
Unterdessen erklärte das Mitglied der Nationalversammlung, Phan Duc Hieu (Thai Binh), dass es keine Steuer auf zuckerhaltige Getränke geben sollte. Eine Reduzierung des Konsums von Softdrinks bedeute nicht, dass die Fettleibigkeitsrate reduziere, weil die Menschen nach wie vor Zucker über viele andere Getränke und Nahrungsmittel zu sich nähmen. Darüber hinaus wird geschätzt, dass eine Produktionskürzung in der Getränkeindustrie etwa 20 damit verbundene Industriezweige beeinträchtigen und wirtschaftlichen Schaden verursachen würde.
Delegierter der Nationalversammlung Phan Duc Hieu (Thai Binh).
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thai Quynh Mai Dung (Vinh Phuc), schlug vor, dieser Vorschlag solle umfassend geprüft werden, da es derzeit viele widersprüchliche Meinungen von staatlichen Verwaltungsbehörden, der Geschäftswelt, Experten und auch Verbrauchern gebe.
Unter Berufung auf einen im vergangenen Oktober veröffentlichten Bericht des Central Institute for Economic Management (CIEM) zur Bewertung der wirtschaftlichen Auswirkungen einer speziellen Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke erklärte der Delegierte, dass bei einer Anwendung eines speziellen Verbrauchssteuersatzes von 10 % auf Erfrischungsgetränke die Haushaltseinnahmen ab dem zweiten Jahr jedes Jahr um etwa 4.978 Milliarden VND aus indirekten Steuern sinken würden, von den entsprechenden Senkungen bei den direkten Steuern gar nicht erst zu reden.
Der Bericht wies auch darauf hin, dass diese Steuerpolitik nicht nur direkte Auswirkungen auf die Getränkeindustrie haben werde, sondern auch einen Spillover-Effekt auf 25 Branchen in der Volkswirtschaft haben und zu einem Rückgang des BIP um fast 0,5 % des BIP führen werde, was 42.570 Milliarden VND entspreche. Daher schlägt CIEM vor, auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke keine besondere Verbrauchssteuer zu erheben.
Delegierte Thai Quynh Mai Dung schlug vor, dass die Redaktion ihre Untersuchungen fortsetzt und dieses Produkt mit vielen unterschiedlichen Meinungen nicht in das Gesetz aufnimmt. Gleichzeitig müssen geeignete Maßnahmen zur Eindämmung von Übergewicht, Fettleibigkeit und anderen nicht übertragbaren Krankheiten erforscht und umgesetzt werden.
Ebenfalls besorgt darüber, zuckerhaltige Erfrischungsgetränke mit einem Zuckergehalt von über 5 g/100 ml laut TCVN in die Kategorie der steuerpflichtigen Getränke einzuordnen, allerdings aus einer anderen Perspektive, sagte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Ta Thi Yen (Dien Bien), dass der Vorschlag, eine spezielle Verbrauchsteuer nur auf Erfrischungsgetränke zu erheben, nicht umfassend sei und den gegenteiligen Effekt haben könne.
Erstens sind sich die Verbraucher nicht völlig darüber im Klaren, dass einige andere Getränke wie Fruchtsäfte, Milch oder Kakaoprodukte einen höheren Zuckergehalt haben als Erfrischungsgetränke. Zweitens führt die alleinige Besteuerung von Erfrischungsgetränken zu Ungleichheiten zwischen den Branchen, während andere zuckerhaltige Getränke nicht von der Steuer erfasst werden.
Frau Yen schlug vor, dass die Regierung umfassende Untersuchungen durchführt, die Auswirkungen sorgfältig beurteilt, genau identifiziert, welche Produkte besteuert werden müssen, und für eine ordnungsgemäße Umsetzung der Ziele der Nationalen Ernährungsstrategie sorgt. Gleichzeitig bedarf es eines geeigneten Umsetzungsfahrplans, damit die Unternehmen Zeit haben, ihre Produktions- und Geschäftspläne anzupassen.
Mondlicht
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Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037
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