Zwei Kernaspekte bei der Benennung einer neuen Gemeinde
Nachdem die Provinz Quang Tri das Projekt angekündigt hatte, Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene einzurichten, um die Meinung der Wähler einzuholen, ging in der Öffentlichkeit die Meinung ein, dass die Benennung neuer Gemeinden nach Reihenfolge und Richtung (Bezirksname + 1, 2, 3 …; Bezirksname + Ost, West, Süd, Nord) mechanisch und starr sei, keine geografische Genauigkeit enthalte und nicht die historische und kulturelle Tiefe des Landes widerspiegele.
Eine Ecke der Stadt. Dong Ha – Foto: QH
Die Bezirke haben die Gedanken der Menschen erfasst und auf die öffentliche Meinung gehört und kamen zusammen, um einstimmig einen neuen Namen vorzuschlagen. Beispielsweise wählte der Bezirk Trieu Phong die Namen Trieu Phong, Ai Tu, Trieu Binh, Trieu Co und Nam Cua Viet, um die alten Pläne von Trieu Phong 1 bis Trieu Phong 5 zu ersetzen. Gio Linh wählte drei neue Namen: Con Tien, Cua Viet und Ben Hai, um Tay Gio Linh, Dong Gio Linh und Bac Gio Linh zu ersetzen; Nur der Name der Gemeinde Gio Linh ist im Vergleich zum alten Plan unverändert geblieben. In der Zwischenzeit wählte Hai Lang Dien Sanh, Hai Lang, Cau Nhi, Vinh Dinh und My Thuy als Ersatz für Hai Lang, Tay Hai Lang, Nam Hai Lang, Trung Hai Lang und Dong Hai Lang.
Herr Nguyen Hoan, ehemaliger stellvertretender Direktor des Ministeriums für Information und Kommunikation der Provinz Quang Tri (alt), hat zu diesem Thema viele tief empfundene Meinungen geäußert und seine Begeisterung darüber zum Ausdruck gebracht, dass die lokalen Behörden auf die öffentliche Meinung gehört und rechtzeitig Anpassungen vorgenommen haben. Herr Hoan unterbreitete der zuständigen Behörde außerdem weitere Vorschläge für die endgültige Entscheidung über die Liste der neuen Gemeinden.
Laut Herrn Hoan betonen die Grundsätze für die Benennung von Gemeinden inder Resolution der Nationalversammlung sowie die Entscheidung der Regierung bei der Genehmigung des Projekts zur Neuordnung und Reorganisation von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung zwei Kernaspekte.
Erstens muss der Gemeindename leicht zu lesen, leicht zu merken, prägnant, systematisch, wissenschaftlich und im Einklang mit den historischen und kulturellen Traditionen des Ortes sein.
Zweitens muss der Name die komparativen Vorteile des Standorts hervorheben und mit dem Integrationstrend übereinstimmen. Vielleicht liegt es daran, dass die Bezirke diese beiden Schlüsselpunkte nicht genau beachtet haben und es keine einheitlichen Richtlinien für die Benennung von Gemeinden in der gesamten Provinz gibt, dass es zu dieser Situation der mechanischen Benennung gekommen ist. „Wenn es landesweit ein einheitliches Kriterium gäbe, wäre die Verwirrung in den Bezirken von Anfang an geringer gewesen.
Als Gio Linh beispielsweise Cua Viet zur Kommune ernannte, musste Trieu Phong es in Nam Cua Viet umbenennen, um den Namen Cua Viet zu übernehmen, einen berühmten und wichtigen Seehafen in der Geschichte von Quang Tri und des Landes. Als Cua Viet benannt wurde, musste der Bezirk Vinh Linh logischerweise den Namen Cua Tung annehmen, ebenfalls ein berühmter Ortsname, um die neue Gemeinde zu benennen. Nach dieser Logik muss Hai Lang My Thuy heiraten. Das ist die Konsequenz bei der Auswahl der zu benennenden Orte und Seehäfen“, äußerte Herr Hoan seine Meinung.
Herr Hoan analysierte weiter, dass die Wahl des Namens My Thuy darauf abziele, die komparativen Vorteile des Ortes zu fördern, im Einklang mit dem Integrationstrend. Da My Thuy ein Tiefwasserhafen und das Herzstück der südöstlichen Wirtschaftszone von Quang Tri ist, stellt es den komparativen Vorteil des Quang Tri-Gebiets dar. Darüber hinaus ist dieser Tiefwasserseehafen nicht nur für Quang Tri ein Entwicklungspol, sondern für die gesamte Region am Ost-West-Wirtschaftskorridor, sodass die Benennung „My Thuy“ integrativen Charakter hat. Oder die Wahl von Cua Viet und Cua Tung ist sowohl aus kulturellen und historischen Gründen geeignet als auch fördert die Vorteile der Tourismusentwicklung.
Laut Tran Huu Anh, stellvertretender Direktor des Innenministeriums, werden die Namen der neu zu gliedernden Gemeinden und Bezirke von Bezirken, Städten und Gemeinden vorgeschlagen. Auf dieser Grundlage erstellt das Innenministerium eine Synthese und bereitet ein Projekt zur Erfassung der öffentlichen Meinung vor. Bei der Planung der Anordnung kommunaler Verwaltungseinheiten wird gemäß der Politik der Zentralregierung empfohlen, diese in numerischer Reihenfolge anzuordnen, um die Digitalisierung zu erleichtern. Allerdings fördert die Zentralregierung die Maßnahmen nur, sie zwingt sie nicht auf, und zwar je nach Ort. Aus diesem Grund haben einige Bezirke in Quang Tri vorgeschlagen, neue Gemeinden nach Nummern und Himmelsrichtungen zu benennen.
Eine letzte gründliche Überprüfung ist erforderlich
Dem Plan zufolge wird das Innenministerium die Meinungen der Bevölkerung zu dem Projekt zur Einrichtung kommunaler Verwaltungseinheiten einholen und den zuständigen Behörden bis zum 22. April Bericht erstatten, damit es abgeschlossen sein kann. Das Innenministerium hat das Volkskomitee der Provinz angewiesen, es dem Volksrat der Provinz zwischen dem 25. und 27. April zur Prüfung vorzulegen und eine Resolution zur Genehmigung der Politik zur Einrichtung kommunaler Verwaltungseinheiten herauszugeben. Quang Tri plant, die Projektunterlagen zur Einrichtung kommunaler Verwaltungseinheiten vor dem 1. Mai bei der Regierung einzureichen.
Herr Nguyen Hoan sagte, dass von der Anpassung des neuen Gemeindenamens nach Anhörung der öffentlichen Meinung und der Bevölkerung bis hin zur Genehmigung der Dokumente auf vielen Ebenen die Kriterien für die Namenswahl grundsätzlich erfüllt seien. Vor einer endgültigen Entscheidung ist jedoch eine allgemeine Überprüfung erforderlich.
„Meiner Meinung nach muss der Lenkungsausschuss der Provinz für die Verwaltungseinheiten eine Sitzung abhalten, um die Situation gründlich zu prüfen. Dabei werden die Erkenntnisse von Experten, Forschern und Menschen, die die Kultur und Geschichte von Quang Tri kennen, von Grund auf gesammelt. Der Gemeindename muss eine Seele haben und die Kraft, etwas zu bewegen, denn jedes Land birgt viele kulturelle Sedimente“, erklärte Herr Hoan.
Herr Le Duc Tho, stellvertretender Direktor des Zentrums für Denkmal- und Museumsverwaltung der Provinz Quang Tri, teilt diese Meinung und sagte, dass die Anpassung des neuen Gemeindenamens zwar der öffentlichen Meinung Rechnung trage, aber dennoch nicht sehr zutreffend sei. „Meiner Meinung nach muss die Provinz eine Überprüfung, Anpassung und sinnvolle Anwendung von einem Bezirk zum anderen durchführen und einen Überblick gewinnen. Dies ist die wissenschaftliche Grundlage für die Beratung des Innenministeriums durch das Volkskomitee der Provinz. Auf Regierungsebene muss ein Rat eingerichtet werden, der in dieser Angelegenheit entscheidet“, sagte Herr Tho.
Zu diesem Thema hatte der stellvertretende Direktor des Innenministeriums, Tran Huu Anh, in früheren Diskussionen betont, dass die Gemeinde den Gemeindenamen entsprechend der Meinung der Bevölkerung anpassen müsse. Das Innenministerium sammelt auf der Grundlage lokaler Meinungen diese und legt sie den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vor.
Quang Hai
Quelle: https://baoquangtri.vn/can-mot-cuoc-ra-soat-ky-luong-truoc-khi-thong-nhat-dat-ten-xa-moi-193134.htm
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