Es ist notwendig, die Regelungen für die vorzeitige Pensionierung von Beamten und Staatsbediensteten in besonders schwierigen Bereichen zu öffnen.

NDO – Durch die dringende Umsetzung der Anordnung und Rationalisierung des Apparats gemäß den Richtlinien und Vorgaben der Zentralregierung hat die Provinz Dien Bien bis Ende Februar 2025 die Zusammenlegung von Abteilungen und Zweigstellen abgeschlossen und die Gehaltslisten der Beamten in den Agenturen des Volksrats und des Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene in der Region angepasst. In der Praxis hat die Provinz Dien Bien jedoch große Schwierigkeiten damit, Personen zu identifizieren und eine Vorruhestandsregelung für Kader und Beamte zu erarbeiten, die 15 Jahre lang in besonders schwierigen Gebieten (oft als Gebiete mit einer regionalen Zulage von 0,7 bezeichnet) gearbeitet haben.

Báo Nhân dân•04/04/2025

In Bezug auf die besonderen Schwierigkeiten bei der Lösung des Regimes für Kader und Beamte, die vor Erreichen des Rentenalters in den Ruhestand gehen und in besonders schwierigen Bereichen (Zulage 0,7) in Dien Bien gearbeitet haben, sagte Genosse Pham Khac Quan, Mitglied des Ständigen Ausschusses und Vorsitzender des Organisationskomitees des Parteikomitees der Provinz Dien Bien, dass Dien Bien derzeit die Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 177/ND-CP vom 31. Dezember 2024 zu Regimen und Richtlinien für Fälle von Nichtwiederwahl, Wiederernennung und Kadern, die ihre Arbeit aufgeben und freiwillig in den Ruhestand gehen, umsetzt; Dekret Nr. 178/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 über Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte bei der Umsetzung der organisatorischen Regelung des politischen Systems; Das Rundschreiben Nr. 01/2025/TT-BNV des Innenministeriums vom 17. Januar 2025 regelt die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter bei der Umsetzung der organisatorischen Regelung des politischen Systems, erwies sich jedoch als sehr schwierig und problematisch, Themen zu identifizieren und Richtlinien anzuwenden.

Genosse Pham Khac Quan hat die Bestimmungen in Artikel 169 klar dargelegt; Gemäß Absatz 1, Artikel 219 des Arbeitsgesetzbuchs von 2019 und dem Regierungserlass Nr. 135/2020/ND-CP vom 18. November 2020 dürfen Arbeitnehmer, die 15 Jahre oder länger an einem Ort mit einer regionalen Zulage von 0,7 oder mehr gearbeitet haben, 5 Jahre früher in den Ruhestand gehen. Gemäß dieser Regelung gibt es in der Provinz Dien Bien viele Beamte und Staatsbedienstete auf Bezirksebene in Gebieten mit einem regionalen Zulagenkoeffizienten von 0,7 (einschließlich Tua Chua, Dien Bien Dong, Muong Nhe, Nam Po), die Anspruch auf einen Ruhestand haben (Ruhestand mit niedrigerem Alter, in Anhang II des Dekrets Nr. 135/ND-CP).

In Wirklichkeit möchten die meisten Menschen in diesem Bereich jedoch nicht früher in Rente gehen, sodass die Behörden und Einheiten weiterhin Arbeitsplätze für Beamte und Staatsbedienstete organisieren, bis diese das normale Rentenalter erreichen (festgelegt in Anhang I – Dekret Nr. 135/2020/ND-CP).

Bei der Umsetzung des Kaderregimes gemäß Dekret 177/2024/ND-CP stellte die Provinz Dien Bien fest, dass im Dekret 177 nicht klar festgelegt ist, ob Kader, die in Gebieten mit einem Koeffizienten von 0,7 (schwierige Gebiete) arbeiten und nicht in einem niedrigeren Alter in den Ruhestand gehen (festgelegt in Anhang II, Dekret 135/2020/ND-CP), für das Regime und die Richtlinien im Dekret 177/2024/ND-CP in Frage kommen oder nicht.

Ebenso ist die Regelung der Policen für Kader und Beamte, die 15 Jahre oder länger in benachteiligten Gebieten gearbeitet haben (Zulage 0,7) und gemäß den Bestimmungen des Dekrets 178/2024/ND-CP in Dien Bien in den Ruhestand gehen möchten, derzeit sehr schwierig.

Nehmen wir den Fall des Genossen Dang Xuan Vinh, des ehemaligen ständigen stellvertretenden Sekretärs des Parteikomitees für Behörden und Unternehmen der Provinz Dien Bien. Ihm wurde am 17. Februar 2025 vom Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees der Beschluss 6025-QD/TU zuerkannt, vorzeitig in den Ruhestand zu gehen, um gemäß den Bestimmungen des Dekrets 178 Sozialversicherung und Unterstützung zu erhalten. Am 28. März 2025 erließ der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees dann jedoch einen Beschluss zur Aufhebung des Ruhestandsbeschlusses und zur Arbeitsversetzung des Genossen Dang Xuan Vinh.

Es ist notwendig, die Regelungen für Beamte und Staatsbedienstete in besonders schwierigen Bereichen zu öffnen, um eine vorzeitige Pensionierung zu ermöglichen. Foto 2

Genosse Tran Quoc Cuong, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Parteikomitees der Provinz Dien Bien, sprach auf der Konferenz, um Entscheidungen über die vorzeitige Pensionierung von Kadern bekannt zu geben, die vom Parteikomitee der Provinz Dien Bien am Nachmittag des 12. Februar 2025 organisiert wurden.

„Genosse Dang Xuan Vinh ist einer der Beamten und Führungskräfte in Schlüsselpositionen auf Abteilungs- und Zweigstellenebene der Provinz, die gemäß Dekret 178 die Initiative ergriffen und vorzeitig in den Ruhestand gingen, um den Gemeinden die Umsetzung der Regelung und Rationalisierung des Apparats zu erleichtern. Gemäß den Bestimmungen in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP der Regierung hat Genosse Vinh jedoch Anspruch auf eine Pensionierung im vorgesehenen Alter (er hat 17 Jahre und 8 Monate in einem Bereich mit einem Zulagenkoeffizienten von 0,7 gearbeitet) und hat gemäß den Bestimmungen des Dekrets 178 keinen Anspruch auf Leistungen. Daher äußerte Genosse Vinh seinen Wunsch, weiterzuarbeiten, und erhielt die Zustimmung des Parteikomitees der Provinz“, erklärte Genosse Pham Khac Quan.

Das Organisationskomitee des Parteikomitees der Provinz Dien Bien hat anhand des konkreten Falles des Genossen Dang Xuan Vinh die Gedanken und Hoffnungen der Kader und Beamten untersucht und erfasst, die in Gebieten mit einem Zulagenkoeffizienten von 0,7 gearbeitet haben. Dabei kam es zu dem Schluss, dass sich die Unterbringung der Kader in diesen Bezirken gemäß Dekret 178 wirklich als sehr schwierig erweist.

Unter Berufung auf den Fall des Genossen Dang Xuan Vinh erklärte Genosse Pham Khac Quan, dass Genosse Vinh gemäß Anhang I, Dekret 135/2020/ND-CP in den Ruhestand gehen und eine Subvention von etwa 1,5 Milliarden VND erhalten könnte; Wenn die Umsetzung jedoch gemäß Anhang II, Dekret 135/2020/ND-CP erfolgt, kann Genosse Vinh nur in den Ruhestand gehen, ohne Leistungen zu erhalten.

Betrachtet man also die beiden oben analysierten Anwendungsmethoden, ist klar, welcher Anhang für den einzelnen Mitarbeiter besser geeignet und für die Organisation bei der Umsetzung der Anordnung und Rationalisierung des Geräts bequemer ist. Wenn wir den Fall des Genossen Vinh mit Kadern gleichen Alters vergleichen, die in günstigen Gegenden arbeiten und gemäß Dekret 178 vorzeitig in den Ruhestand gehen möchten, wird die Unzulänglichkeit der Anwendung dieses Regimes auf Kader in schwierigen Gegenden noch deutlicher.

Um sicherzustellen, dass die Umsetzung der Richtlinien für Kader, die vorzeitig in den Ruhestand gehen möchten, genau, vollständig, bequem und konsistent ist, hat das Parteikomitee der Provinz Dien Bien das Zentrale Organisationskomitee und das Innenministerium gebeten, spezifischere und klarere Anweisungen zur Erweiterung und Klärung der Themen in Dekret 178/2024/ND-CP und Dekret 67/2025/ND-CP vom 25. März 2025 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets 178 zu erteilen.

Genosse Pham Khac Quan sagte, um die Situation vor Ort zu erleichtern und Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter, die 15 Jahre oder länger (Zulage 0,7) in benachteiligten Gebieten gearbeitet haben, zu ermutigen, freiwillig vorzeitig in den Ruhestand zu gehen, schlug er vor, dass die Zentralregierung die Regelung lockere, indem sie den Arbeitern erlaube, gemäß Anhang I oder Anhang II des Dekrets 135/2020/ND-CP zwischenzeitlich vorzeitig in den Ruhestand zu gehen.

Während der Reporter diesen Artikel verfasste, erhielt er zahlreiche Kommentare von Beamten und Staatsbediensteten, die in schwierigen Gebieten der Provinz Dien Bien gearbeitet haben und arbeiten. Sie alle äußerten den Wunsch, dass die Zentralregierung sowie die Ministerien und Zweigstellen Öffnungsregelungen in Betracht ziehen, damit sie gemäß den Bestimmungen in Anhang I, Dekret 135/2020/ND-CP vorzeitig in den Ruhestand gehen können.

Quelle: https://nhandan.vn/can-mo-quy-dinh-cho-can-bo-cong-chuc-o-vung-dac-biet-kho-khan-duoc-lua-chon-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi-post870044.html