Notwendigkeit einer strengen Kontrolle und klaren Regelung der Bestrafung von Agenten, die „unreine“ Gasflaschen lagern

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Verstärkte Kontrolle des Gasverbrauchs, da 30 % des Gases illegal sind

Beim Workshop „Ideenbeiträge zur Innovation des Dekrets zur staatlichen Verwaltung im Gassektor“, der in Ho-Chi-Minh-Stadt stattfand, steuerten Vertreter der vietnamesischen Gasvereinigung und von Unternehmen viele wichtige Ideen zum Dekretsentwurf bei, der das Dekret 87/2018/ND-CP (Dekret 87) der Regierung zum Gasgeschäft ersetzen soll.

Experten und Wirtschaftsvertreter äußern sich zur Reform des Dekrets zur staatlichen Verwaltung im Gassektor. (Foto: Dai Viet)

Experten zufolge umfasst der Gassektor in Vietnam derzeit Produkte wie LPG (Flüssiggas), LNG (Flüssigerdgas), KTA (Mehrkomponentengas) und CNG (komprimiertes Erdgas). Diese Produkte werden gemäß Dekret 87 verwaltet und betrieben. Dieses Dekret ist jedoch für die tatsächliche Situation nicht mehr geeignet. Unterdessen enthält auch der neue Entwurf, der Dekret 87 ersetzen soll, zahlreiche unangemessene Bestimmungen.

Herr Tran Minh Loan, Vizepräsident der Vietnam Gas Association, sagte, dass der erste Entwurf genehmigt worden sei und dies das zweite Mal sei, dass der Entwurf konsultiert worden sei. Daher sind Stellungnahmen von Experten und Unternehmen äußerst wichtig.

Laut Herrn Loan kam es in letzter Zeit im ganzen Land immer wieder zu großen Bränden, darunter auch der kleine Wohnungsbrand in Hanoi, der die Öffentlichkeit „schockierte“. Dies bringt für die gesamte Gesellschaft eine große Verantwortung hinsichtlich der Brandverhütung und -bekämpfung mit sich. Auch die Gasindustrie muss Verantwortung dafür übernehmen, den Verbrauch zu kontrollieren und gemeinsam mit der Gesellschaft zu handeln.

„ Obwohl die Explosionen nichts mit Gas zu tun hatten, ist Gas ein komplexeres Verbrauchergeschäft als Elektrizität und einige andere Industrien“, betonte Herr Loan.

Laut Herrn Loan sind die staatlichen Regelungen zur Kontrolle des Gasverbrauchs ein sehr wichtiger Faktor, insbesondere die Probleme der Gaszirkulation und -verteilung, des illegalen Befüllens, des „Abschneidens der Ösen und Schleifens der Hüllen“ von Gasflaschen, der mangelnden Verantwortung gegenüber den Verbrauchern und der mangelnden Marktstabilisierung. Wenn der Staat keine grundlegenden Maßnahmen ergreift, ist mit unlauterem Wettbewerb zu rechnen.

„ Bis zu 30 % der Gasprodukte auf dem Markt stammen aus illegalen Abfüllanlagen. Spekulation und Hamsterkäufe stören den Markt und führen zu Ungleichheiten in der Wirtschaft, die 30–40 % der Produktion der Unternehmen beeinträchtigen. Dies zeigt, dass hinsichtlich der staatlichen Kontrolle und des Gashandels auf dem Markt noch viele Fragen zu klären sind“, sagte Herr Loan.

Herr Tran Minh Loan, Vizepräsident der Vietnam Gas Association. (Foto: Dai Viet)

In Bezug auf die Verwaltung der Gasquellen sagte Herr Loan, dass es spezielle Regelungen für die Verwaltung wichtiger Unternehmen geben müsse, die Gasquellen bereitstellen, da illegale Gasabfüllanlagen aufgrund von Schlupflöchern in den aktuellen Regelungen „überhand nehmen“. Der Kauf und Verkauf von Gas hat viele Nachteile. Normalerweise ist der Kauf kleiner Mengen einfach, der Kauf großer Mengen jedoch schwierig. Dadurch wird die illegale Betankung und der Verkauf gefälschter Gase immer schwieriger zu kontrollieren.

Agenten, die „sonstige“ Zylinder einsammeln, müssen wahrscheinlich mit hohen Geldstrafen rechnen.

Auf der Geschäftsseite erklärte Frau Nguyen Thi Nguyet Dung, Direktorin von PV GAS LPG Southern, dass im Entwurf des Dekrets 87, Klausel 6, Artikel 17 die Rechte und Pflichten von LPG-Flaschenhändlern wie folgt festgelegt seien: „Kaufen oder verkaufen Sie keine LPG-Flaschen unbekannter Herkunft, die nicht dem mit den LPG-Flaschenhändlern geschlossenen Vertrag entsprechen; kaufen oder verkaufen Sie keine auf dem Markt zirkulierenden LPG-Flaschen, die Eigentum von LPG-Flaschenhändlern sind.“

Frau Dung wies darauf hin, dass Klausel 6, Artikel 17 zwei unterschiedliche Inhalte hat. Daher wird empfohlen, sie in zwei separate Klauseln aufzuteilen, um die Bedeutung von LPG-Flaschen und spezifischen LPG-Flaschen wie folgt zu klären:

„ Kaufen oder verkaufen Sie keine Flüssiggasflaschen unbekannter Herkunft, die nicht den mit Flüssiggasflaschenhändlern geschlossenen Verträgen entsprechen.“

Fügen Sie Klausel 7 zu Flüssiggasflaschen hinzu, getrennt von Klausel 6, um eine Grundlage für die Behandlung des illegalen Transports, Besitzes und Handels mit Flüssiggasflaschen wie folgt zu haben: „ Sammeln, transportieren, besitzen oder handeln Sie keine Flüssiggasflaschen von Händlern ohne einen Vertrag mit einem Vertreter; kaufen oder verkaufen Sie keine auf dem Markt zirkulierenden Flüssiggasflaschen, die Händlern gehören, die mit Flüssiggasflaschen handeln.“

Der Grund für diese Änderung liegt laut Frau Dung darin, dass die Abholung leerer Zylinder bei den Händlern viele Mängel aufweist.

Viele Gashändler müssen mit einer Geldstrafe rechnen, weil sie die „Müllschalen“ ihrer Kunden eingesammelt und in ihren Geschäften zurückgelassen haben. Dabei handelt es sich um Zylinder von Händlern, die keinen Vertrag mit dem Händler haben und der Händler versucht, mit diesen Händlern Kontakt aufzunehmen, um die Zylinder zurückzugeben. Während der Kontaktzeit zur Rückgabe der Flasche wird jedoch eine Strafe verhängt.

„ Ich schlage klare Regelungen für die Höhe der Strafen vor. Wie wird beispielsweise bestraft, wenn ein Geschäft 1–5 Flaschen oder weniger als 10 Flaschen vorrätig hat? Wie wird bestraft, wenn es 11–20 Flaschen vorrätig hat? Es ist nicht möglich, für 1 Flasche die gleiche Strafe zu verhängen wie für 40 Flaschen. Das wird es für Händler schwieriger machen, Verbraucher zu Gasflaschen von Händlern mit Vertrag zu drängen und Gasflaschen von Händlern ohne Vertrag abzuholen“, sagte Frau Dung.

Ein Vertreter der Vietnam Gas Association sagte, dass diese Einheit Meinungen von Unternehmen und Experten zusammenfassen und diese dem Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel zusenden werde, um sie so bald wie möglich der Regierung vorzulegen.

DAI VIET

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Quelle