Es ist notwendig, die praktische Anwendung digitaler Plattformen im Bereich des Einwanderungs- und Ausreisemanagements entsprechend der internationalen Praktiken und Integrationstrends zu bewerten.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế03/06/2023

Am Nachmittag des 2. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Saal über zwei Gesetzesentwürfe zur Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und Ausländer in Vietnam.
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Am Nachmittag des 2. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Saal zwei Gesetzentwürfe zur Ein- und Ausreise vietnamesischer Staatsbürger und Ausländer in Vietnam.

In Fortsetzung der 5. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, im Saal den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Ausreise und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam.

Zuvor hatte die Nationalversammlung am Morgen des 27. Mai gehört, wie der Minister für öffentliche Sicherheit den Gesetzesentwurf kurz vorstellte und wie der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses den Prüfbericht zum Gesetzesentwurf vorstellte, mit dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Ausreise und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam geändert und ergänzt werden. Am Nachmittag desselben Tages diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung diesen Gesetzentwurf auch in Gruppen.

Notwendigkeit der Vereinheitlichung und Vereinfachung der Verfahren

Laut der Stellungnahme der Regierung soll der Gesetzesentwurf dazu beitragen, Verfahren zu vereinfachen, die Umsetzung von Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld zu fördern und weiterhin günstige Bedingungen für vietnamesische Bürger bei der Ausstellung von Ein- und Ausreisedokumenten sowie für Ausländer zu schaffen, die Vietnam betreten, verlassen, durchreisen und sich in dem Land aufhalten. zur sozioökonomischen Entwicklung beitragen; Sie dienen sowohl dem Schutz der nationalen Sicherheit als auch der Gewährleistung der gesellschaftlichen Ordnung und Sicherheit.

Gleichzeitig vervollständigt der Gesetzesentwurf die Rechtsgrundlage, sorgt für Konsistenz und Einheitlichkeit und verbessert die Wirksamkeit der staatlichen Verwaltung der Ein- und Ausreise, des Transits und des Aufenthalts von Ausländern in Vietnam. Dadurch wird der Tourismus zu einem wichtigen Wirtschaftssektor und werden Bedingungen für Investoren geschaffen, um den Markt zu erkunden und zu investieren.

Gesetzentwurf zur Änderung von 13 Artikeln und Klauseln des Gesetzes über die Ausreise und Einreise vietnamesischer Staatsbürger im Jahr 2019; Konzentrieren Sie sich auf zwei Inhaltsgruppen.

Erstens der Inhaltskomplex zur Reform der Verwaltungsverfahren, also zur Vervollkommnung der Regelungen für die Durchführung der Verwaltungsverfahren im Bereich der Einwanderungsverwaltung im elektronischen Umfeld.

Dementsprechend ergänzt der Gesetzentwurf die Form der Dokumenteneinreichung in der elektronischen Umgebung für Verfahren zur Beantragung der Ausstellung gewöhnlicher Reisepässe, zur Meldung des Verlusts gewöhnlicher Reisepässe in der elektronischen Umgebung und zur Wiederherstellung der Gültigkeit gewöhnlicher Reisepässe. Vorschriften über Dokumente im Zusammenhang mit der Ausstellung gewöhnlicher Reisepässe im Ausland; Dezentralisierung der Bearbeitung von Verlustmeldungen für gewöhnliche Reisepässe: Von der Einwanderungsbehörde zur Provinzpolizei, von der Provinzpolizei zur Bezirkspolizei und von der Bezirkspolizei zur Gemeindepolizei.

Zweitens zielt die Gruppe der überarbeiteten Inhalte darauf ab, den Bürgern die Beantragung von Visa zur Einreise ins Ausland und die Ausstellung gewöhnlicher Reisepässe nach vereinfachten Verfahren zu erleichtern. Verbesserung der Wirksamkeit der staatlichen Verwaltung im Bereich der Aus- und Einreise vietnamesischer Bürger sowie der Synchronisierung und Einheit des Rechtssystems.

Insbesondere sollen die Vorschriften zu den Fällen, Verfahren und Formalitäten für die Erteilung gewöhnlicher Reisepässe im vereinfachten Verfahren geändert werden, um den Kreis der Personen zu erweitern, denen gewöhnliche Reisepässe im vereinfachten Verfahren erteilt werden können, sowie die Vorschriften zu den Verfahren für die Erteilung von Reisepässen im vereinfachten Verfahren in einigen besonders dringenden Fällen.

Gesetzentwurf zur Änderung von 7 Artikeln und Klauseln des Gesetzes über Ein- und Ausreise, Transit und Aufenthalt von Ausländern in Vietnam 2014 (geändert und ergänzt im Jahr 2019). Dementsprechend sollen weiterhin Vorschriften geschaffen werden, die die Bedingungen für die Ein- und Ausreise von Ausländern nach Vietnam verbessern. So wird beispielsweise die Gültigkeitsdauer elektronischer Visa für eine oder mehrere Einreisen von 30 Tagen auf drei Monate verlängert. Die Ausstellung elektronischer Visa auf Bürger aller Länder und Gebiete soll ausgeweitet werden, und die Regierung soll mit der Entscheidung über eine spezifische Liste beauftragt werden. Erhöhen Sie die Dauer des vorübergehenden Aufenthalts für Bürger aus Ländern, die Vietnam einseitig von der Visumpflicht befreit hat, von 15 auf 45 Tage und prüfen Sie die Erteilung von Visa und die Verlängerung der vorübergehenden Aufenthaltsdauer gemäß anderen Bestimmungen des Gesetzes.

Darüber hinaus ergänzt der Gesetzentwurf auch die Zuständigkeiten der Beherbergungsbetriebe; Verpflichtung von Ausländern, Beherbergungsbetrieben Reisepässe und gültige Aufenthaltspapiere für Vietnam vorzulegen, um gemäß den Vorschriften vorübergehende Aufenthaltserklärungen abzugeben … den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam zu verwalten und so zum Schutz der nationalen Sicherheit und zur Gewährleistung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit beizutragen.

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Delegation von Abgeordneten der Nationalversammlung der Provinz Thai Binh bei dem Treffen am Nachmittag des 2. Juni.

Notwendigkeit der Bewertung der Auswirkungen einer Ausweitung der elektronischen Visumerteilung

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, leitete die Sitzung und forderte die Delegierten dazu auf, in Gruppendiskussionen weiterhin ihre Meinung zu einigen Inhalten zu äußern, zu denen es noch unterschiedliche Meinungen gab. Tran Quang Phuong, stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung, prüfte die wichtigsten Inhalte und äußerte unterschiedliche Meinungen. Er erklärte, dass die Delegierten im Hinblick auf die Notwendigkeit und Grundlage des Gesetzesbereichs einen spezifischeren Bericht über die Dringlichkeit der Verkündung des Gesetzes auf einer Sitzung verlangt hätten, insbesondere über die praktische Anwendung digitaler Plattformen im Bereich des Einwanderungsmanagements entsprechend internationalen Praktiken und Integrationstrends.

Die Delegierten schlugen vor, den Bericht zur Folgenabschätzung zu ergänzen, Daten zu Menschen mit geringer Qualifikation, ethnischen Minderheiten, abgelegenen Gebieten und älteren Menschen ohne Zugang zu Informationstechnologien zu ergänzen und die Auswirkungen auf die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung zu bewerten, wenn der Umfang der elektronischen Visavergabe erweitert und die vorübergehende Aufenthaltsdauer für ins Land einreisende Ausländer verlängert wird.

Einige Delegierte schlugen außerdem vor, die Informationen in Ein- und Ausreisedokumenten zu überprüfen, um Stabilität und die Einhaltung internationaler Praktiken zu gewährleisten, die Vereinheitlichung und Vernetzung von Datenbanken zu erleichtern – insbesondere der nationalen Bevölkerungsdatenbank, der Bürgeridentifikationsdatenbank und der nationalen Datenbank zur Aus- und Einreise vietnamesischer Bürger – und andere von der Regierung beschlossene Informationsvorschriften aus Gründen der Flexibilität zu ergänzen.

Bezüglich der Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Vietnamesen im Ausland schlugen die Delegierten vor, die Grundlage für die Festlegung einer Visumsdauer von höchstens drei Monaten zu klären. Es gibt einen Vorschlag, die Gültigkeitsdauer des Visums auf höchstens sechs Monate zu verlängern. Es gibt außerdem Vorschläge, eine Verlängerung der Visumsdauer von 30 auf 45 oder 90 Tage zu prüfen und in Betracht zu ziehen. Schlagen Sie vor, eine längere Visumsdauer für Personen vorzuschreiben, die nicht mehr die vietnamesische Staatsangehörigkeit besitzen, aber noch Verwandte im Land haben.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung die Liste der Länder, deren Bürger an internationalen Grenzübergängen elektronische Visa erhalten und die Ausländern die Einreise mit elektronischen Visa ermöglichen, überprüft und ergänzt, bevor die Nationalversammlung diesen Gesetzesentwurf verabschiedet....

Viele Meinungen stimmen darin überein, dass die Frist für die Erteilung einer vorübergehenden Aufenthaltsbescheinigung an der Grenze für Personen, die im Rahmen einer einseitigen Visumbefreiung einreisen, 45 Tage beträgt. Es gibt Vorschläge, die Grundlage für die 45-Tage-Regelung zu klären. Es gibt auch Vorschläge, diese Frist auf 60 oder 90 Tage zu erhöhen, um Ausländern die Einreise nach Vietnam zu erleichtern und so zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen. Außerdem soll Ausländern eine vorübergehende Aufenthaltserlaubnis mit mehrfacher Einreise gewährt werden.

In vielen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, Grenzposten und Grenzstationen einzurichten, um in den Grenzgebieten vorübergehende Aufenthaltserklärungen von Ausländern entgegenzunehmen und so die Abkommen über Grenzmanagement und Landgrenzübergänge mit Vietnam und den Nachbarländern gemäß einer Reihe von Gesetzen einzuhalten, wie etwa dem Gesetz über nationale Grenzen, dem Gesetz über den vietnamesischen Grenzschutz, dem Gesetz über die Organisation von Strafverfolgungsbehörden und verwandten Verordnungen.


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