Es muss eine Lösung geben, um die Geburtenraten an jede Region und jedes Thema anzupassen.

Mit dieser Regelung soll dem Problem der zunehmenden Alterung der Bevölkerung in Vietnam begegnet werden. In diesem Zusammenhang wurde im vorherigen Änderungsentwurf zur Bevölkerungsverordnung des Gesundheitsministeriums aus dem Jahr 2003 auch vorgeschlagen, die Regelung, dass jedes Paar nur ein bis zwei Kinder haben darf, aufzuheben und den Paaren stattdessen das Recht einzuräumen, über die Anzahl der Kinder, den Geburtszeitpunkt und den Abstand zwischen den Geburten zu entscheiden (was bedeutet, dass jedes Paar beschließen kann, mehr als zwei Kinder zu haben).

Die Lockerung der Regelungen zur Kinderzahl und die nichtdisziplinarischen Maßnahmen gegen Parteimitglieder, die ein drittes Kind bekommen, haben öffentliche Aufmerksamkeit erregt. Allerdings wird in vielen Meinungen behauptet, dass die Anpassung der Geburtenraten flexible Lösungen erfordere, die den tatsächlichen Bedingungen jeder Region und jedes Ortes angepasst seien, und nicht universell und einheitlich angewendet werden sollte.

Vietnam ist ein Land, das schon sehr früh (1961) eine Bevölkerungspolitik betrieben hat. Nach zahlreichen Bemühungen, das Ziel einer Senkung der Geburtenrate zu erreichen, hat unser Land seit 2005 eine Reproduktionsfruchtbarkeitsrate von 2,1 Kindern pro Frau erreicht. Dem Bericht des Gesundheitsministeriums zufolge ist die Reproduktionsfruchtbarkeitsrate in unserem Land in den letzten zwölf Jahren jedoch deutlich zurückgegangen und wird Prognosen zufolge auch in den folgenden Jahren weiter sinken.

Dementsprechend ist die nationale Geburtenrate von 2,11 Kindern/Frau (2021) auf 2,01 Kinder/Frau (2022), 1,96 Kinder/Frau (2023) und 1,91 Kinder/Frau (2024 – der niedrigste Stand in der Geschichte) gesunken. Derzeit haben landesweit neun Provinzen und Städte das Niveau der Ersatzfertilität erreicht. 22 Provinzen und Städte weisen eine Geburtenrate auf, die unter dem Reproduktionsniveau liegt (hauptsächlich Orte mit entwickelter Wirtschaft und Gesellschaft); 33 Provinzen (einschließlich Quang Tri) weisen eine höhere Fertilität als das Reproduktionsniveau auf.

Dementsprechend liegt die Geburtenrate in städtischen Gebieten, im Südosten und im Mekong-Delta derzeit unter 2 Kindern pro Frau. Unterdessen haben das zentrale Hochland, die nördlichen Berg- und Mittellandregionen sowie die Region Nord-Zentral ihre gesetzten Ziele noch nicht erreicht. Dies zeigt, dass es Unterschiede in der Geburtenrate zwischen Regionen, Gebieten und Orten gibt. Daher ist es notwendig, für jede Region und Provinz geeignete Lösungen zu entwickeln, um sowohl die stabile Aufrechterhaltung der Ersatzfruchtbarkeit zu gewährleisten als auch auf eine landesweit einheitliche Fruchtbarkeit hinzuarbeiten.

Im Gesamtkontext des ganzen Landes weist auch die Provinz Quang Tri ihre eigenen Besonderheiten und Schwierigkeiten auf, die Lösungen erfordern, die der praktischen Situation vor Ort angemessen sind. Nach Angaben der Bevölkerungsbehörde der Provinz Quang Tri beträgt die durchschnittliche Geburtenrate der Frauen in der Region im Jahr 2024 2,31 Kinder.

Davon weisen 24 Bezirke und Städte (städtische Bevölkerung) eine Geburtenrate von 2,16 Kindern/Frau auf (und erreichen damit fast das Reproduktionsniveau von 2,1 Kindern); In den übrigen Gemeinden beträgt die durchschnittliche Geburtenrate 2,34 Kinder/Frau (darunter 31 Gemeinden ethnischer Minderheiten mit einer Geburtenrate von 2,66 Kindern/Frau). Neben der Klassifizierung nach Verwaltungsgrenzen werden die Geburtenraten auch in sieben Altersgruppen von Frauen unterteilt (15–19, 20–24, 25–29, 30–34, 35–39 und 40–44). In der Deltaregion erreicht die Zahl der Frauen, die Kinder bekommen, in der Altersgruppe der 25- bis 29-Jährigen ihren Höhepunkt, nimmt dann aber allmählich ab, und die Zahl der Mütter, die ihr drittes Kind bekommen, liegt normalerweise nach dem 35. Lebensjahr.

Im Gegensatz dazu erreicht die Fertilitätsrate der Frauen in den Gebieten mit ethnischen Minderheiten ihren Höhepunkt in der Altersgruppe der 20- bis 24-Jährigen (außerdem weisen auch Frauen im Alter zwischen 15 und 19 Jahren hohe Fertilitätsraten auf). Nach dem 35. Lebensjahr weisen Frauen in dieser Gegend die niedrigste Geburtenrate der Provinz auf. Der Grund hierfür liegt darin, dass in den Gebieten ethnischer Minderheiten das Heiratsalter niedrig ist und die Frauen dort häufig Kinder bekommen (viele sind erst 24 Jahre alt, haben aber bereits drei Kinder).

Die Provinz Quang Tri strebt eine Ersatzfruchtbarkeitsrate von 2,1 Kindern pro Frau an. Angesichts der oben genannten Realität muss die Provinz über Interventionslösungen verfügen, um die Geburtenraten für jede Region und jedes Thema angemessen anzupassen. Für die Deltaregion, insbesondere für die 24 Bezirke und Städte, die nahe am Reproduktionsfruchtbarkeitsniveau liegen, sind Lösungen erforderlich, um dieses Niveau zu halten.

Es ist notwendig, die Förderpolitik zu überprüfen und zu ändern, um Paare zu ermutigen, zwei Kinder zu bekommen. Dies muss auf der Grundlage einer Analyse und Bewertung der Auswirkungen der Politik auf Arbeit, Beschäftigung, Sozialhilfe, Bildung, Gesundheitsfürsorge usw. erfolgen. Der Schwerpunkt sollte darauf liegen, Frauen über 35 Jahren zu vermitteln, dass sie wegen der zahlreichen potenziellen Risiken, die mit Schwangerschaft und Geburt verbunden sind, keine Kinder bekommen sollten.

In Bergregionen müssen ethnische Minderheiten ihre Kommunikation verbessern, damit die Menschen die Regelung, Paaren die Entscheidung über die Anzahl ihrer Kinder zu überlassen, nicht ausnutzen, um viele Kinder zu bekommen. Die Zielgruppe in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, auf die sich die Propaganda konzentrieren muss, sind Frauen im Alter von 15 bis 24 Jahren. Der Propagandainhalt muss darauf hinweisen, dass die Zahl der Frühverheirateten verringert werden muss und dass Frauen nicht zu früh, nicht zu viele Kinder und nicht zu kurz hintereinander gebären sollten, damit sie verstehen, dass die Verantwortung, Kinder zu bekommen, mit einer guten Kindererziehung und einer glücklichen und wohlhabenden Familie verbunden sein muss.

Darüber hinaus ist es notwendig, das Bewusstsein von Schülern und Jugendlichen für reproduktive Gesundheit und Geschlecht zu schärfen. Die Forschung fördert und pflegt weiterhin das Modell „Dorf ohne dritte Geburt“ in Gemeinden mit hohen Geburtenraten, insbesondere in Gebieten mit ethnischen Minderheiten.

Mai Lam

Quelle: https://baoquangtri.vn/can-co-giai-phap-dieu-chinh-muc-sinh-phu-hop-voi-tung-vung-doi-tuong-192698.htm