Der Generalsekretär der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, hat gerade das Dokument Nr. 4255/TB-TTKQH herausgegeben, in dem er die Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Entwurf des Chemikaliengesetzes (geändert) bekannt gibt.
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| Stellungnahme zum Entwurf des Chemikaliengesetzes (novelliert) - Foto: QH |
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung würdigte den Vorbereitungsprozess des Entwurfs des Chemikaliengesetzes (geändert) und den vorläufigen Prüfbericht des Ständigen Ausschusses des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Meinungen des Vorsitzenden der Nationalversammlung und der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie den vorläufigen Prüfbericht des Ständigen Ausschusses des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zu prüfen und zu berücksichtigen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung vorzulegen.
Dabei gilt es insbesondere, sich auf folgende Punkte zu konzentrieren: Erstens: Die Standpunkte und Richtlinien der Partei zur Entwicklung der chemischen Industrie müssen weiterhin überprüft und vollständig institutionalisiert werden, der Bedarf der Wirtschaft an grundlegenden Produktionsmaterialien muss gedeckt werden, Ressourcen müssen priorisiert werden und es müssen ausreichend starke Anreizmechanismen und Richtlinien zur Entwicklung vorrangiger Bereiche der Grundstoffindustrie, einschließlich der Chemieindustrie, vorhanden sein.
Priorisierung der Entwicklung von Basischemikalien, Petrochemikalien, Arzneimitteln und Düngemitteln sowie Förderung der Entwicklung der chemischen Verfahrenstechnik und Biotechnologie zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Produktion und der Verarbeitung landwirtschaftlicher, forstwirtschaftlicher und fischereilicher Produkte; Erforschen und institutionalisieren Sie den Beschluss Nr. 36-KL/TW des Politbüros vom 23. Juni 2022 zur Gewährleistung der Wassersicherheit und der Sicherheit von Staudämmen und Reservoirs bis 2030 mit einer Vision bis 2045, insbesondere die Entwicklung und Umsetzung eines Fahrplans zum Verbot der Verwendung giftiger Chemikalien, die Wasserquellen verschmutzen, und den Beschluss Nr. 81-KL/TW des Politbüros vom 4. Juni 2024 zur weiteren Umsetzung der Resolution des 11. Zentralkomitees, Sitzung 7, zur proaktiven Reaktion auf den Klimawandel, zur Stärkung des Ressourcenmanagements und des Umweltschutzes, insbesondere der Forderung nach der Umsetzung einer grünen Transformation, einer Kreislaufwirtschaft und einer gerechten Energiewende.
Das geänderte Chemikaliengesetz ist ein Fachgesetz mit vielen Fachinhalten. Um die Qualität des Gesetzesentwurfs zu gewährleisten, wird daher empfohlen, die Verordnung Nr. 178-QD/TW des Politbüros vom 27. Juni 2024 zur Machtkontrolle, Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität in der Gesetzgebungsarbeit zu überprüfen und ihre strikte Umsetzung sicherzustellen. Die Bestimmungen im Gesetzesentwurf zu den Funktionen und Aufgaben der entsprechenden staatlichen Verwaltungsbehörden müssen weiter geprüft und gesondert dargestellt werden.
Zweitens : Den Umfang der Regulierung und die anwendbaren Themen weiterhin überprüfen, um die Ziele und Anforderungen der Gesetzesänderung zu erfüllen, keine Rechtslücken bei der Verwaltung chemischer Aktivitäten zu schaffen und die Einhaltung und Vereinbarkeit mit internationalen Verträgen und Übereinkommen über Chemikalien sicherzustellen; Ergänzen Sie die Unterlagen vollständig entsprechend der Stellungnahme der prüfenden Behörde. Gehen Sie Konzepte und Fachbegriffe noch einmal durch, um sie vollständig zu erklären, Klarheit und Verständlichkeit sicherzustellen, Doppelungen zu vermeiden und keine unnötigen Konzepte vorzuschreiben.
Überprüfen und lösen Sie Konflikte, Überschneidungen und Unzulänglichkeiten mit anderen Gesetzen, um die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen. Dies gilt insbesondere für die im vorläufigen Überprüfungsbericht und dem beigefügten Anhang genannten Gesetze, darunter das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten, das Gesetz über internationale Verträge, das Investitionsgesetz, das Planungsgesetz, das Baugesetz, das Umweltschutzgesetz, das Pharmaziegesetz, das Zivilschutzgesetz, das Gesetz über die Regierungsorganisation, das Gesetz über das Außenhandelsmanagement und andere relevante Gesetze.
Maximieren Sie die Spezifität der in der Praxis erprobten und stabil angewendeten Inhalte im Gesetzesentwurf. Überprüfen Sie die Vorschriften zur Rechtsanwendung und -durchsetzung, um deren Durchführbarkeit sicherzustellen und Anwendungsprobleme zu vermeiden. Nehmen Sie nur die notwendigen Inhalte in das Gesetz auf, halten Sie sich an das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten, stellen Sie die Einheitlichkeit der Rechtsanwendung sicher und schreiben Sie keine detaillierten Inhalte unter der Autorität der Regierung, der Ministerien und der Zweigstellen vor, die in anderen Gesetzen vorgeschrieben sind.
Drittens : Die staatlichen Politikvorschriften für den Chemiesektor müssen auf der Grundlage einer umfassenden Konkretisierung der Standpunkte und Richtlinien der Partei weiterhin überprüft und vervollkommnet werden. Verfügen Sie über geeignete, selektive, fokussierte und zentrale Investitionsrichtlinien zur Entwicklung der chemischen Industrie. Klären und trennen Sie die staatliche Vorzugspolitik von der staatlichen Investitionspolitik. Um die praktische Anwendbarkeit und Durchführbarkeit sicherzustellen, müssen die Maßnahmen praxisnah und im Gesetzesentwurf umfassend dargelegt werden.
Viertens : Überprüfung, Klärung, Aufnahme und Ergänzung der Stellungnahmen der Prüfungsbehörden zur Entwicklungsstrategie der chemischen Industrie und zur Verantwortung für die Entwicklung und Umsetzung der Entwicklungsstrategie der chemischen Industrie, zu Chemieprojekten, zu Investitionsanreizen für Schlüsselsektoren der chemischen Industrie, zu Chemieberatungstätigkeiten und zu den Bedingungen für Chemieberatung, zum Management chemischer Aktivitäten, insbesondere zur Produktion, Ausfuhr und Einfuhr verbotener und gefährlicher Chemikalien in Grundstoffen, sowie zur Verschärfung der Sanktionen bei Verstößen gegen das Management chemischer Aktivitäten; Chemische Sicherheit, staatliches Chemikalienmanagement und viele weitere Inhalte werden im vorläufigen Untersuchungsbericht aufgeführt.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Redaktion und die zuständigen Behörden anzuweisen, den Gesetzesentwurf bis spätestens 27. September 2024 fertigzustellen und ihn dem Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zur offiziellen Prüfung und Vorlage an die Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zuzusenden.
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Quelle: https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html
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