Es bedarf eines ausreichend starken Mechanismus zur Förderung von Projekten im Bereich erneuerbarer Energien inländischer Unternehmen

Dem im Energieplan VIII projizierten Szenario für die Entwicklung erneuerbarer Energien zufolge kann Vietnam bis zum Jahr 2030 eine Kapazität von bis zu 50.000 MW mit einer Leistung von mehr als 160 Milliarden Kilowattstunden aus erneuerbaren Energien nutzen, und bis zum Jahr 2050 sogar bis zu 260.000 MW, sofern es eine angemessene Förderpolitik gibt.

Um eine Perspektive auf die zukünftige Ausrichtung der Projekte für erneuerbare Energien in Vietnam zu erhalten und das vorhandene Potenzial voll auszuschöpfen, führte der Reporter ein Interview mit Dr. Ha Huy Ngoc, Leiter der Abteilung für regionale und lokale Wirtschaft am Institut für Wirtschaftswissenschaften (Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften).

TS. Ha Huy Ngoc, Institut für Wirtschaftswissenschaften (Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften): Die Vietnam Oil and Gas Group ist ein inländisches Unternehmen mit vollem Potenzial zur Umsetzung von Projekten im Bereich erneuerbare Energien im Allgemeinen und Offshore-Windkraft im Besonderen, mit Unterstützung der Regierung durch einen ausreichend starken Anreizmechanismus.

PV: Können Sie uns etwas über das Potenzial von Projekten im Bereich erneuerbare Energien in Vietnam erzählen?

TS. Ha Huy Ngoc : Vietnam hat viele Vorteile in Bezug auf Natur, soziale und menschliche Faktoren und bringt ein enormes Potenzial für grünes Wachstum im Allgemeinen und erneuerbare Energien im Besonderen mit sich.

Starke Ressourcen für die Entwicklung erneuerbarer Energien dank der erstklassigen geografischen Lage in der sonnigen Äquatorregion mit einer langen, windigen Küste. Schätzungen zufolge beträgt das gesamte technische Potenzial für die Erzeugung von Solarenergie etwa 840 GW (fast das 50-fache der Kapazität im Jahr 2020) und für die Erzeugung von Windenergie etwa 350 GW (fast das 700-fache der Kapazität im Jahr 2020).

Die Bevölkerung Vietnams ist groß und das Bewusstsein dafür nimmt zu. Verbraucher sind sich zunehmend der Umwelt- und Gesundheitsaspekte bewusst und über 80 % sind bereit, für umweltfreundliche Produkte mehr zu bezahlen.

In den letzten Jahren haben erneuerbare Energien in Vietnam ein starkes Wachstum erlebt und Investitionen aus dem privaten und ausländischen Sektor angezogen, insbesondere in den zentralen und südlichen Küstenprovinzen. Die gesamten ausländischen Direktinvestitionen (FDI) werden im Jahr 2023 über 8 Milliarden USD erreichen und damit viermal höher sein als im Jahr 2019. Bis Ende 2020 wird die gesamte installierte Kapazität erneuerbarer Energiequellen in Vietnam auf etwa 38,4 GW geschätzt.

Im Mai 2023 erließ der Premierminister die Entscheidung 500/QD-TTg zur Genehmigung des VIII. Energieplans. Damit wurde ein rechtlicher Korridor geschaffen, um der starken Entwicklung erneuerbarer Energiequellen für die Stromerzeugung Priorität einzuräumen. Ziel ist es, bis 2030 einen Anteil von 30,9–39,2 % und bis 2050 einen Anteil von 67,5–71,5 % zu erreichen.

In der langfristigen Vision bis 2050 spielen erneuerbare Energien eine Schlüsselrolle in einer nachhaltigen grünen Wirtschaft, in der mehr als 50 % des erzeugten Stroms aus Wind- und Sonnenenergie stammen und die Möglichkeit besteht, im nationalen Energiesystem autark zu sein.

PV: Mit welchen Schwierigkeiten und Herausforderungen sind Projekte im Bereich erneuerbare Energien in Vietnam konfrontiert, Sir?

TS. Ha Huy Ngoc : Bei Projekten zur Nutzung erneuerbarer Energien gibt es immer noch viele Schwierigkeiten. Da es derzeit im Bereich der Windenergie weder einen spezifischen Preismechanismus noch eine spezifische Planung gibt, können ausländische Investoren nicht lange warten und werden abgeschreckt. Sie kamen, um Untersuchungen durchzuführen, Nachforschungen anzustellen, und gingen dann wieder. Vietnam hat gerade der Vietnam Oil and Gas Group (Petrovietnam) einen Pilotmechanismus für Offshore-Windenergie zugewiesen bekommen, der in kleinem Maßstab auf den Ölbohrplätzen der Gruppe umgesetzt werden soll.

Um Offshore-Windkraftprojekte zu bauen und zu betreiben, müssen Investoren große Kapitalsummen in Windtürme und Offshore-Stromübertragungsinfrastruktur investieren. Der Bau ist sehr kostspielig und aufwendig und die Kosten sind wesentlich höher als bei Solarenergie und Onshore-Windenergie. Um Investoren zu ermutigen, bedarf es daher eines Pilotmechanismus, eines Preismechanismus und offener Investitionsmechanismen für Unternehmen.

Baustelle für eine Offshore-Windkraftanlage im PTSC-Hafen der Vietnam Oil and Gas Group.

In naher Zukunft wird die Europäische Union (EU) im Rahmen ihres Kohlenstoffmarktes ab Ende 2025 mit der Erfassung des CO2-Fußabdrucks beginnen. Eine der Voraussetzungen dafür ist, dass die Produkte mit sauberem Strom hergestellt werden müssen. Auf diese Weise können Gutschriften ausgeglichen und der CO2-Fußabdruck nachgewiesen werden, um den Warenverkehr in EU-Länder zu erleichtern. Die vietnamesische Regierung hat sich zum Ziel gesetzt, den Markt bis 2028 betriebsbereit zu machen. Sollte dieser Plan nur langsam voranschreiten, werden die Unternehmen Schwierigkeiten beim Export haben, weshalb Projekte im Bereich erneuerbare Energien bald gefördert werden müssen.

Um jedoch in ein großes Energieprojekt zu investieren, muss ein Unternehmen über finanzielles Potenzial und ausreichend große Sicherheiten verfügen. Als allgemeine Regel der Bank gilt, dass Sie zum Ausleihen von Kapital über Sicherheiten und Anlagevermögen verfügen müssen.

Aus den Erfahrungen mit der Förderpolitik verschiedener Länder weltweit lässt sich schließen, dass Länder wie China und Norwegen, die die Offshore-Windenergie stark ausbauen, große Unterstützung in Form von Strompreisen und Krediten leisten. Große Investitionsprojekte im Bereich erneuerbare Energien erhalten eigene Kreditanreize in Form von grünen Kreditpaketen und einfachen Förderverfahren. In Vietnam haben Unternehmen neben der Kreditvergabe auch mit den Mechanismen und der Planung des Stromhandels zu kämpfen.

Auch gasbefeuerte Kraftwerksprojekte stehen vor ähnlichen Schwierigkeiten. Der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) bringt die Ansicht zum Ausdruck, Gasstrom zum Basisstrom zu machen, es gibt jedoch keine Regelungen zur Übertragung von Gaspreisen und anderen Preisbestandteilen auf die Strompreise. Auch wenn der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) keine Einzelheiten zu diesen Inhalten vorgeben kann, wird er hoffentlich Sätze enthalten, die als Grundlage für die künftige Veröffentlichung von Verordnungen, Rundschreiben oder Vorschriften für neue Energiearten dienen können.

PV: Welche Anreizmechanismen benötigen Ihrer Meinung nach Projekte im Bereich erneuerbare Energien, um eine reibungslose Umsetzung zu gewährleisten ?

TS. Ha Huy Ngoc : Der wichtigste Faktor bei Projekten für erneuerbare Energien ist die Planung, welche Gebiete Potenzial haben, welche Grundstücke genau vorhanden sind und wie viel Fläche für die Entwicklung priorisiert wird, damit Unternehmen getrost in Projekte investieren können, Überschneidungen vermieden werden und Überschneidungen mit anderen Plänen erst nach der Bauphase entdeckt werden.

Viele Projekte im Bereich erneuerbare Energien wurden abgeschlossen, können aber aufgrund rechtlicher und planungstechnischer Probleme keinen Strom verkaufen. Typischerweise wurden Wind- und Solarenergieprojekte im zentralen Hochland zwar fertiggestellt, aber noch nicht angeschlossen und kommerziell in Betrieb genommen, da sie sich mit der Landplanung für den Bauxitabbau überschneiden. Während Unternehmen Kredite von Banken aufnehmen, um zu investieren, fehlt es dem Land an Elektrizität, doch die Probleme sind noch nicht gelöst.

Windkraftprojekt in Dak Nong überschneidet sich mit Bergbauplanung.

Unternehmen zögern, neue Projekte im Bereich erneuerbare Energien auf den Weg zu bringen, weil dies mit großem Aufwand verbunden und riskant ist, insbesondere für inländische Investoren. Sie alle müssen vorsichtig sein und auf politische Signale warten.

Dies ist eine Geschichte der nahen Zukunft der kommenden Jahre. Um die Stromversorgung für die nationale Entwicklung sicherzustellen und ausländische Investitionen anzuziehen, insbesondere im Technologiesektor, können wir nur auf neue Projekte hoffen und Probleme bei alten Projekten lösen.

Ein weiterer wichtiger Faktor ist die Verbesserung der Infrastruktur, wenn die Stromkapazität erhöht werden soll. Das Übertragungsnetz muss reaktionsfähig sein, wenn die Stromversorgung zunimmt und erneuerbare Energien in das Netz integriert werden.

PV: Welche Pilotmechanismen müssen Ihrer Meinung nach vorrangig genannt werden, um die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten?

TS. Ha Huy Ngoc : Untersuchungen in den Gemeinden von der Zentralregion bis zum zentralen Hochland haben ergeben, dass die meisten großen Projekte im Bereich erneuerbare Energien von ausländischen Investoren stammen. Dies ist ein Problem der Energiesicherheit, das ebenfalls berücksichtigt werden muss. Die Frage ist, wie wir inländische Investoren zu einer stärkeren Beteiligung an diesem Markt ermutigen können, um die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten.

Die Vietnam Oil and Gas Group und die Vietnam Electricity Group sind inländische Unternehmen mit dem vollen Potenzial, Projekte im Bereich erneuerbare Energien im Allgemeinen und Offshore-Windkraft im Besonderen umzusetzen. Dabei werden sie von der Regierung durch ausreichend große Kreditquellen, bevorzugte Stromabnahmemechanismen und die Beauftragung ausländischer Berater unterstützt.

Auch Vietnam ist durchaus in der Lage, die Solarenergietechnologie zu meistern, wenn die Regierung über einen Mechanismus verfügt, der nationale Unternehmen zur Teilnahme an großen Projekten im Bereich erneuerbare Energien ermutigt. Besonders wichtig sind Kreditmechanismen, Preismechanismen, Mechanismen für den direkten Stromverkauf, Verfahren zur Landverpachtung, Investitionsverfahren usw.

Kürzlich verabschiedete der Premierminister eine Strategie für die Halbleiterindustrie und das Ministerium für Planung und Investitionen veröffentlichte ein Ausbildungsprogramm für Humanressourcen mit dem Ziel, Vietnam zu einem neuen Bindeglied und einer Hochburg der globalen Halbleiterindustrie zu machen. Dies ist eine Branche, die viel Strom verbraucht und eine große und stabile Stromquelle benötigt. Um dieses Ziel zu erreichen, steht Vietnam vor der Herausforderung, in große Elektrizitätsprojekte zu investieren, insbesondere in Projekte für erneuerbare Energien.

Vielen Dank!

Phuong Thao

Quelle: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/843dc2ab-fabc-4e0e-8104-439a3e1a5e14