Es bedarf eines ausreichend starken Mechanismus zur Förderung von Projekten im Bereich erneuerbarer Energien inländischer Unternehmen

Dem prognostizierten Szenario für die Entwicklung erneuerbarer Energien im Energieplan VIII zufolge kann Vietnam bei angemessener Förderpolitik bis zum Jahr 2030 eine Kapazität von bis zu 50.000 MW mit einer Produktion von mehr als 160 Milliarden Kilowattstunden aus erneuerbarer Energie nutzen, und bis zum Jahr 2050 sogar bis zu 260.000 MW.

Um eine Perspektive auf die Richtung der Projekte Vietnams im Bereich erneuerbare Energien in der kommenden Zeit zu bekommen und das vorhandene Potenzial voll auszuschöpfen, führte der Reporter ein Interview mit Dr. Ha Huy Ngoc, Leiter der Abteilung für regionale und lokale Wirtschaft des Wirtschaftsinstituts (Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften).

TS. Ha Huy Ngoc, Institut für Wirtschaftswissenschaften (Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften): Die Vietnam Oil and Gas Group ist ein inländisches Unternehmen mit vollem Potenzial zur Umsetzung von Projekten im Bereich erneuerbare Energien im Allgemeinen und Offshore-Windkraft im Besonderen mit Unterstützung der Regierung durch einen ausreichend starken Anreizmechanismus.

PV: Können Sie uns etwas über das Potenzial von Projekten im Bereich erneuerbare Energien in Vietnam erzählen?

TS. Ha Huy Ngoc : Vietnam hat in Bezug auf Natur, Gesellschaft und Menschen viele Vorteile und birgt ein riesiges Potenzial für grünes Wachstum im Allgemeinen und erneuerbare Energien im Besonderen.

Starke Ressourcen für die Entwicklung erneuerbarer Energien dank der erstklassigen geografischen Lage in der sonnigen Äquatorregion mit einer langen, windigen Küste. Schätzungen zufolge beträgt das gesamte technische Potenzial für die Erzeugung von Solarenergie etwa 840 GW (fast das 50-fache der Kapazität im Jahr 2020) und für die Erzeugung von Windenergie etwa 350 GW (fast das 700-fache der Kapazität im Jahr 2020).

Die Bevölkerung Vietnams ist groß und das Bewusstsein dafür nimmt zu. Verbraucher achten zunehmend auf Umwelt- und Gesundheitsaspekte und über 80 % sind bereit, für umweltfreundliche Produkte mehr zu bezahlen.

In den letzten Jahren haben erneuerbare Energien in Vietnam ein starkes Wachstum erlebt und Investitionen aus dem privaten und ausländischen Sektor angezogen, insbesondere in den zentralen und südlichen Küstenprovinzen. Die gesamten ausländischen Direktinvestitionen (FDI) werden im Jahr 2023 über 8 Milliarden USD erreichen, viermal mehr als im Jahr 2019. Bis Ende 2020 wird die gesamte installierte Kapazität erneuerbarer Energiequellen in Vietnam auf etwa 38,4 GW geschätzt.

Im Mai 2023 erließ der Premierminister die Entscheidung 500/QD-TTg zur Genehmigung des VIII. Energieplans, wodurch ein rechtlicher Korridor geschaffen wurde, um die starke Entwicklung erneuerbarer Energiequellen für die Stromerzeugung zu priorisieren, mit dem Ziel, bis 2030 eine Quote von 30,9–39,2 % und bis 2050 von 67,5–71,5 % zu erreichen.

In der langfristigen Vision bis 2050 spielen erneuerbare Energien eine Schlüsselrolle in einer nachhaltigen grünen Wirtschaft, in der mehr als 50 % des erzeugten Stroms aus Wind- und Solarenergie stammen und die Möglichkeit besteht, im nationalen Energiesystem autark zu sein.

PV: Mit welchen Schwierigkeiten und Herausforderungen sind Projekte im Bereich erneuerbare Energien in Vietnam konfrontiert, Sir?

TS. Ha Huy Ngoc : Bei Projekten zur Nutzung erneuerbarer Energien gibt es immer noch viele Schwierigkeiten. Da es im Bereich der Windenergie derzeit weder einen spezifischen Preismechanismus noch eine Planung gibt, können ausländische Investoren nicht lange warten und werden dadurch abgeschreckt. Sie kamen, um Umfragen durchzuführen, Nachforschungen anzustellen, und gingen dann wieder. Vietnam hat gerade der Vietnam Oil and Gas Group (Petrovietnam) einen Pilotmechanismus für Offshore-Windenergie zugewiesen bekommen, den sie in kleinem Maßstab auf den Ölbohrplätzen der Gruppe umsetzen soll.

Um Offshore-Windkraftprojekte zu bauen und zu betreiben, müssen Investoren große Summen in Windtürme und Offshore-Stromübertragungsinfrastruktur investieren. Der Bau ist sehr kostspielig und kompliziert, und die Kosten sind viel höher als bei Solarenergie und Onshore-Windkraft. Um Investoren zu ermutigen, bedarf es daher eines Pilotmechanismus, eines Preismechanismus und offener Investitionsmechanismen für Unternehmen.

Baustelle für eine Offshore-Windkraftanlage im PTSC-Hafen der Vietnam Oil and Gas Group.

Im Rahmen ihres Kohlenstoffmarktes wird die Europäische Union (EU) ab Ende 2025 damit beginnen, den CO2-Fußabdruck zu erfassen. Eine der Voraussetzungen dafür ist, dass die Produkte mit sauberem Strom hergestellt werden müssen. Auf diese Weise können Gutschriften ausgeglichen und der CO2-Fußabdruck nachgewiesen werden, um den Warenverkehr in EU-Länder zu erleichtern. Ziel der vietnamesischen Regierung ist es, den Markt bis 2028 in Betrieb zu nehmen. Wenn dieser Fahrplan nur langsam vorankommt, werden die Unternehmen Schwierigkeiten beim Export haben, weshalb Projekte im Bereich erneuerbare Energien bald gefördert werden müssen.

Um in ein großes Energieprojekt zu investieren, muss ein Unternehmen jedoch über finanzielles Potenzial und ausreichend Sicherheiten verfügen. Als allgemeine Regel der Bank gilt, dass Sie zum Ausleihen von Kapital über Sicherheiten und Anlagevermögen verfügen müssen.

Betrachtet man die Erfahrungen mit der Förderpolitik verschiedener Länder weltweit, so zeigt sich, dass Länder wie China und Norwegen, die die Offshore-Windenergie stark ausbauen, große Unterstützung in Form von Strompreisen und Krediten leisten. Große Investitionsprojekte im Bereich erneuerbare Energien erhalten eigene Kreditanreize in Form von grünen Kreditpaketen und einfachen Förderverfahren. In Vietnam haben Unternehmen nicht nur mit Krediten, sondern auch mit den Mechanismen und der Planung des Stromhandels zu kämpfen.

Auch Gaskraftwerke stehen vor ähnlichen Schwierigkeiten. Der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) bringt die Ansicht zum Ausdruck, Gasstrom zur Basisstromquelle zu machen, es gibt jedoch keine Regelungen zur Übertragung von Gaspreisen und anderen Preiskomponenten auf den Strompreis. Auch wenn der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) keine Einzelheiten zu diesen Inhalten vorgeben kann, wird er hoffentlich Sätze enthalten, die als Grundlage für die künftige Veröffentlichung von Erlassen, Rundschreiben oder Verordnungen für neue Energiearten dienen können.

PV: Welche Anreizmechanismen brauchen Ihrer Meinung nach Projekte im Bereich erneuerbare Energien, um eine reibungslose Umsetzung zu gewährleisten ?

TS. Ha Huy Ngoc : Der wichtigste Faktor bei Projekten für erneuerbare Energien ist die Planung, welche Gebiete Potenzial haben, welche Grundstücke genau vorhanden sind und welche Fläche für die Entwicklung prioritär ist. So können Unternehmen ohne Bedenken in Projekte investieren, Überschneidungen vermeiden und erst nach der Bauphase feststellen, dass es Überschneidungen mit anderen Plänen gibt.

Viele Projekte im Bereich erneuerbare Energien wurden abgeschlossen, doch aufgrund rechtlicher und planungstechnischer Probleme kann der Strom dort nicht verkauft werden. Typischerweise wurden Wind- und Solarenergieprojekte im zentralen Hochland zwar fertiggestellt, jedoch noch nicht ans Netz angeschlossen und kommerziell in Betrieb genommen, da sie sich mit der Landplanung für den Bauxitabbau überschneiden. Unternehmen leihen sich zwar Geld bei Banken, um zu investieren, es fehlt im Land aber an Elektrizität, doch die Probleme sind damit noch nicht gelöst.

Windkraftprojekt in Dak Nong überschneidet sich mit Bergbauplanung.

Unternehmen zögern, neue Projekte im Bereich erneuerbarer Energien auf den Weg zu bringen, weil dies mit großem Aufwand verbunden und riskant ist, insbesondere für inländische Investoren. Sie alle müssen vorsichtig sein und auf politische Signale warten.

Dies ist die Geschichte der nahen Zukunft in den kommenden Jahren. Um die Stromversorgung für die nationale Entwicklung sicherzustellen und ausländische Investitionen, insbesondere im Technologiesektor, anzuziehen, können wir nur auf neue Projekte hoffen und die Probleme bei alten Projekten lösen.

Ein weiterer wichtiger Faktor ist die Verbesserung der Infrastruktur, wenn die Stromkapazität erhöht werden soll. Das Übertragungsnetz muss reaktionsfähig sein, wenn die Stromversorgung zunimmt und erneuerbare Energien in das Netz integriert werden.

PV: Welche vorrangigen Pilotmechanismen müssen Ihrer Meinung nach erwähnt werden, um die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten?

TS. Ha Huy Ngoc : Untersuchungen vor Ort von der Zentralregion bis zum zentralen Hochland haben ergeben, dass die meisten der großen Projekte im Bereich erneuerbare Energien von ausländischen Investoren stammen. Dies ist ein Problem der Energiesicherheit, das ebenfalls berücksichtigt werden muss. Die Frage ist, wie wir inländische Investoren zu einer stärkeren Beteiligung an diesem Markt ermutigen können, um die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten.

Die Vietnam Oil and Gas Group und die Vietnam Electricity Group sind inländische Unternehmen mit dem vollen Potenzial, Projekte im Bereich erneuerbare Energien im Allgemeinen und Offshore-Windkraft im Besonderen umzusetzen. Dabei werden sie von der Regierung durch ausreichend große Kreditquellen, bevorzugte Mechanismen beim Stromeinkauf und die Beauftragung ausländischer Berater unterstützt.

Auch was die Solarenergietechnologie betrifft, ist Vietnam durchaus in der Lage, diese zu meistern, wenn die Regierung über einen Mechanismus verfügt, um einheimische Unternehmen zur Teilnahme an großen Projekten im Bereich erneuerbare Energien zu ermutigen. Besonders dringend benötigt werden Kreditmechanismen, Preismechanismen, Mechanismen für den direkten Stromverkauf, Verfahren für Landpachtverträge, Investitionsverfahren usw.

Kürzlich verabschiedete der Premierminister eine Strategie für die Halbleiterindustrie und das Ministerium für Planung und Investitionen gab ein Ausbildungsprogramm für Humanressourcen heraus, um Vietnam zu einem neuen Bindeglied und einer Hochburg der globalen Halbleiterindustrie zu machen. Dieser Industriezweig verbraucht viel Strom und benötigt daher eine große und stabile Stromquelle. Um dieses Ziel zu verwirklichen, steht Vietnam vor der Herausforderung, in große Elektrizitätsprojekte zu investieren, insbesondere in Projekte für erneuerbare Energien.

Vielen Dank!

Phuong Thao

Quelle: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/843dc2ab-fabc-4e0e-8104-439a3e1a5e14