Um die wirtschaftliche Erholung zu fördern, sind ausreichend wirksame Maßnahmen erforderlich.

Unsere Denkweise über Unternehmensinsolvenzen ändern

Einer der herausragenden neuen Inhalte des Insolvenzgesetzentwurfs (in der geänderten Fassung) ist die Regelung zur Unternehmenssanierung vor der Insolvenz. Laut Nguyen Van Tien, dem stellvertretenden Vorsitzenden Richter des Obersten Volksgerichtshofs , ergänzt der Gesetzesentwurf das Kapitel über Sanierungsverfahren, Vorschriften zur Eröffnung von Sanierungsverfahren, zur Entwicklung von Plänen zur Wiederherstellung des Geschäftsbetriebs und zu Gläubigerkonferenzen.

In diesem Kapitel wird auch die Zahlungspriorität im Geschäftssanierungsplan festgelegt. Geschäfts- und Kooperationsaktivitäten nach Eröffnung des Sanierungsverfahrens; Anreize zur Sanierung: Steuerschuldenerlass, Aussetzung der Beiträge zu Pensions- und Sterbegeldfonds …

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, spricht

Zu den neu hinzugekommenen Inhalten gehören auch die Pflichten und Befugnisse der Gläubigerversammlung sowie die Voraussetzungen für die Beschlussfassung der Gläubigerversammlung; Aussetzung der Umsetzung des Sanierungsplans, Aussetzung des Sanierungsverfahrens und rechtliche Konsequenzen…

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, spricht

Phan Duc Hieu, Mitglied der Nationalversammlung und Vollzeitmitarbeiter im Wirtschafts- und Finanzausschuss, begrüßte die neuen Inhalte des Gesetzesentwurfs sehr und sagte, dass in vielen Ländern der Welt ein Konkurs als normaler Geschäftsvorgang angesehen und ein Konkurs sogar im Wesentlichen als Sanierung verstanden werde, also als Abschluss einer Sache, um zur nächsten überzugehen. In der vietnamesischen Kultur gilt ein Bankrott jedoch immer noch als etwas Schlechtes, als ein Versagen. Daher ist es notwendig, im Zuge der Novellierung des Insolvenzrechts auch die Regelungen zur Unternehmenssanierung zu ergänzen.

Allerdings stellt sich die Frage, ob Insolvenz und Sanierung als zwei getrennte Phasen definiert werden sollten oder ob die Sanierung im Wesentlichen eine Phase im Insolvenzverfahren eines Unternehmens oder einer Genossenschaft darstellt. Delegierter Phan Duc Hieu äußerte seine Neigung, die Sanierung als eine Phase des Bankrotts zu betrachten. Gleichzeitig wird empfohlen, den Gesetzesentwurf dahingehend auszugestalten, dass bei erfolgloser Sanierung das Insolvenzverfahren „eingeleitet“ werden muss. „In Wirklichkeit gibt es viele ‚Zombie‘-Unternehmen, die schon lange bankrott sind, aber weiterhin tätig sind, um von Mechanismen, Richtlinien, Räumlichkeiten usw. zu profitieren und so den nationalen Interessen zu schaden“, betonte Delegierter Phan Duc Hieu.

Der ständige stellvertretende Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Le Quang Manh, spricht

Der ständige stellvertretende Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Le Quang Manh, teilte diese Ansicht und bemerkte, dass derzeit sehr viel Bedarf an der Lösung von Insolvenzverfahren bestehe, die Zahl der gelösten Fälle jedoch gering sei und die Verfahren lange dauerten. Viele Unternehmen sind schon seit längerem insolvent, konnten das Insolvenzverfahren jedoch nicht auflösen, so als wären sie „tot, aber nicht begraben“.

Diese Art von Unternehmen hat drei Konsequenzen. Erstens hat das Unternehmen seinen Betrieb eingestellt, doch da es nicht für bankrott erklärt wurde, beansprucht es weiterhin Land und Arbeitskräfte, und der Geschäftsinhaber flieht sogar, wodurch soziale Ressourcen blockiert und verschwendet werden. Zweitens führen ungelöste Schulden zu uneinbringlichen Forderungen im Bankensystem, was sich negativ auf den Finanzmarkt auswirkt. Drittens untergraben nicht durchgesetzte Gesetze das Vertrauen der Öffentlichkeit und der Investoren.

Der stellvertretende Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichts Nguyen Van Tien spricht

Daher unterstützt der ständige stellvertretende Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses auch den Standpunkt, dass es zu einem Mentalitätswandel bei Unternehmensinsolvenzen kommen sollte, indem den Sanierungsverfahren vor der Insolvenz Priorität eingeräumt wird. Die Delegierten schlugen jedoch vor, diese Inhalte weiter in Richtung klarerer Regelungen zu „bearbeiten“, um die Initiative und Flexibilität dieses Verfahrens in einem früheren Stadium zu erhöhen, wenn für das Unternehmen lediglich die Gefahr einer Insolvenz besteht. „Wenn das Unternehmen noch nicht in die Insolvenz geraten ist, ist eine Sanierung sinnvoll.“

Priorisieren Sie die Geschäftsautonomie

Im Hinblick auf das Insolvenzverfahren wurden im Gesetzesentwurf zahlreiche Änderungen und Ergänzungen vorgenommen. Unter anderem wurden Subjekte mit Rechten und Pflichten zur Einreichung von Anträgen auf Eröffnung eines Insolvenzverfahrens aufgenommen, die mit den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs, des Unternehmensrechts, des Versicherungswirtschaftsrechts und des Gesetzes über Kreditinstitute vereinbar sind, und es wurden praktische Schwierigkeiten überwunden. Welche Regelung gilt also für den Zeitpunkt der Eröffnung eines Insolvenzverfahrens?

Delegierter Phan Duc Hieu meinte, dass im Gesetzesentwurf klargestellt werden müsse, wann der Konkurs erklärt wird. Denn wenn die Kriterien nicht stimmen, führt dies zu einem Schaden für das Unternehmen, da es mitunter nur zu kurzfristigen Liquiditätsschwierigkeiten kommt und das Unternehmen nicht vollständig seine Zahlungsfähigkeit verliert.

Der Delegierte der Nationalversammlung, der hauptberuflich im Wirtschafts- und Finanzausschuss arbeitet, Phan Duc Hieu, spricht

Absatz 1, Artikel 41 des Gesetzesentwurfs besagt, dass „ungesicherte Gläubiger und teilweise gesicherte Gläubiger das Recht haben, einen Antrag auf Eröffnung eines Insolvenzverfahrens zu stellen, wenn sechs Monate nach Fälligkeit der Schulden vergangen sind und das Unternehmen oder die Genossenschaft seinen Zahlungsverpflichtungen nicht nachkommt.“ Delegierter Phan Duc Hieu sagte, diese Regelung sei unvernünftig, da die Tatsache, dass Unternehmen ihre Schulden in dieser Zeit nicht bezahlt hätten, manchmal ihre Strategie sei, die Schuldentilgung aufzuschieben und Geldstrafen im Austausch für eine andere Investitionsmöglichkeit zu akzeptieren.

Angesichts der Tatsache, dass es „falsch ist, wenn das Gericht den Zeitpunkt des Konkurses auf Grundlage des Zeitpunkts der Schuldentilgung festlegt“, schlug der Delegierte Phan Duc Hieu vor, dass die Regelung des Konkurszeitpunkts wirtschaftlichen Kriterien entsprechen und aus der Perspektive des Cashflows betrachtet werden müsse, statt einer starren Regelung auf Grundlage des Zeitpunkts der Schuldentilgung oder des Verhältnisses zwischen Fremdkapital und Eigenkapital usw.

Aus der Realität der Unternehmen heraus sagte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Nam (Phu Tho), dass es notwendig sei, dem Selbstbestimmungsrecht der Unternehmen in der Erholungsphase vor dem Konkurs Priorität einzuräumen. Der Plan zur Wiederherstellung der Produktion und des Geschäfts muss vom Unternehmen (Geschäftsführern und Aktionären) ausgehen und kann nicht, wie derzeit im Gesetzesentwurf vorgesehen, von den Gläubigern ausgearbeitet und auf der Gläubigerversammlung beschlossen werden. „Dies ist eine im Unternehmensgesetz festgelegte Befugnis der Unternehmen. Die Realität zeigt auch, dass, wenn Geld benötigt wird, die Aktionäre als Erstes Geld in die „Rettung“ des Unternehmens stecken werden, nicht die Gläubiger“, sagte Delegierter Nguyen Thanh Nam.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Nam (Phu Tho), spricht

Um die Wirksamkeit der Umsetzung der Sanierungsmaßnahmen sicherzustellen, schlugen die Delegierten außerdem vor, das aktuelle Unternehmensgesetz weiterhin zu prüfen und aus den Erfahrungen bei der Ausarbeitung zu lernen, um die Individualisierung der Unternehmensverantwortlichkeiten zu regeln und nicht die Vorschriften zum „verantwortungsvollen Unternehmen“ wie im Gesetzesentwurf zu verallgemeinern.

In Bezug auf diesen neuen Inhalt des (geänderten) Insolvenzgesetzentwurfs betonte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, dass es auf der Welt viele große Marken und globale Marken gebe, die vom Rande des Bankrotts wieder auferstanden seien. Gleichzeitig verfügt Vietnam nicht über einen ausreichend starken Rechtsrahmen und eine starke Politik, um eine Erholung nach der Insolvenz zu fördern. „Wir brauchen einen Rechtsrahmen, der es großen Unternehmen und Investmentfonds ermöglicht, sich an der Umstrukturierung von Unternehmen zu beteiligen, die kurz vor dem Bankrott stehen. Und was am wichtigsten ist: Damit ein Konkurs als normales Verfahren in der Wirtschaft angesehen werden kann, muss das Konkursverfahren einfach und prägnant sein, damit die Menschen es leicht akzeptieren können“, sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses.

Thanh Hai

Quelle: https://daibieunhandan.vn/can-chinh-sach-du-manh-de-khuyen-khich-phuc-hoi-doanh-nghiep-post408806.html