„ICH WILL WIRKLICH DEZENTRALISIEREN“
Am Morgen des 8. November setzte die Nationalversammlung die Frage-und-Antwort-Sitzung in der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung fort. Viele Delegierte stellten direkt an Premierminister Pham Minh Chinh Fragen und erwähnten, dass die Politik der Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation in Verbindung mit der Ressourcenzuweisung, der Verbesserung der Kapazität des Apparats und der Stärkung der Inspektion, Überwachung und Kontrolle der Macht nicht die erwarteten Ergebnisse gebracht habe.
Kontinuierliche institutionelle Reformen und eine sinnvolle Dezentralisierung werden den Gemeinden dabei helfen, Durchbrüche beim Infrastrukturaufbau und der sozioökonomischen Entwicklung zu erzielen (Im Bild: Saigon-Brücke-Gebiet – U-Bahn-Linie Nr. 1 in Ho-Chi-Minh-Stadt)
Delegierter Ly Tiet Hanh (Delegation von Binh Dinh) wies darauf hin, dass das Dekret 42 aus dem Jahr 2017 eine starke Dezentralisierung bewirkt habe, indem es den Kommunen die Ermächtigung erteilt habe, Projekte zu bewerten und Baukostenvoranschläge für einige Projekte der Gruppe A zu erstellen. Die Resolution 15 aus dem Jahr 2021 erlaube jedoch keine solche Ermächtigung mehr. „Es gibt Tourismusprojekte im Wert von über 800 Milliarden VND, aber die Bauten sind niedrig und erfordern keine Hochtechnologie, sodass die Region durchaus in der Lage ist, sie zu bewerten“, sagte Delegierter Hanh.
In seiner Antwort an die Abgeordneten räumte Premierminister Pham Minh Chinh ein, dass die Umsetzung der Dezentralisierung und der Delegation von Befugnissen nicht den Anforderungen und Erwartungen entsprochen habe. Der Premierminister sagte, der Hauptgrund liege darin, dass die bestehenden Richtlinien und Leitlinien nicht gründlich umgesetzt worden seien. Hinzu kommt, dass manche Behörden und Einheiten nicht wirklich an einer Dezentralisierung und Machtdelegation interessiert sind.
Premierminister Pham Minh Chinh beantwortet Fragen am 8. November
Premierminister Pham Minh Chinh
Was Lösungen angeht, betonte der Premierminister, dass die Führung gestärkt und die Dezentralisierung und Machtdelegation sowie die Ressourcenzuweisung gesteuert werden müssten, die Aufsicht und Kontrolle verstärkt, die Umsetzungskapazität der Untergebenen verbessert und die Institutionen perfektioniert werden müssten. „Alle Ebenen müssen außerdem bei der Umsetzung der Dezentralisierung und Machtdelegation mutig sein und Vermeidung und Drückebergerei einschränken“, sagte der Premierminister. In dem der Nationalversammlung vorgelegten Bericht bekräftigte der Premierminister, dass er die Vorschriften weiter verbessern werde, um dynamische, kreative Kader zu fördern und zu schützen, die es wagen, im Sinne des Gemeinwohls zu denken und zu handeln. Gleichzeitig müssen Fälle von Vermeidung, mangelnder Koordination, Verantwortungslosigkeit, Langsamkeit und Ineffizienz streng behandelt werden.
In Bezug auf die von Abgeordnetem Ly Tiet Hanh angesprochene Frage der Dezentralisierung des Projekts sagte der Premierminister, er werde es überprüfen und neu bewerten, um festzustellen, inwieweit es für die Realität geeignet sei. Der Premierminister bekräftigte jedoch, dass durch die Dezentralisierung und Übertragung von Macht die Durchsetzungskapazität verbessert und die Aufsicht und Inspektion verstärkt werden müsse. „Bei der Dezentralisierung bedeutet das Delegieren von Macht nicht, Aufgaben an lokale oder untergeordnete Ebenen zu übertragen. Wir müssen die Aufsicht, Kontrolle, Drängerei und Unterstützung verstärken, wenn wir auf Schwierigkeiten stoßen“, bemerkte der Premierminister.
Verwaltungsverfahren sind immer noch umständlich
Viele Abgeordnete stellten dem Premierminister auch Fragen zur institutionellen Reform, zu Verwaltungsverfahren und zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Produktion und Wirtschaft. Delegierte Mai Thi Phuong Hoa (Nam Dinh-Delegation) sagte, der Schwerpunkt und die Kernpunkte der Reform seien noch unklar. Gleichzeitig sind die Verwaltungsverfahren noch immer schwerfällig und die Trägheit zahlreicher Beamter und Angestellter behindert die Entwicklung noch immer. Frau Hoa bat den Premierminister, drei vorrangige Optionen zur Überwindung der oben genannten Situation zu nennen.
Die Delegierte Tran Thi Kim Nhung (Delegation von Quang Ninh) sagte, sie stimme mit der Betonung des Premierministers überein, Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen, die Schwierigkeiten verursachen und die Kosten für Menschen und Unternehmen erhöhen, entschlossen zu kürzen und zu vereinfachen. Allerdings zitierte Frau Nhung den Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, in der Befragungsrunde mit den Worten „spezifische Regelungen und strenge Sanktionen zur Unterbindung von Hinterhof-Geschäftsbeziehungen“ und sagte, dass die Regierung und der Premierminister grundlegende Lösungen benötigen, um die sogenannten „Hinterhof-Geschäftsbeziehungen“ richtig, präzise und umgehend zu identifizieren, um eine Grundlage für die Ausarbeitung gesetzlicher Regelungen und die Verschärfung der Sanktionen zur Bewältigung dieses Problems zu haben.
In seiner Antwort an die Abgeordneten sagte Premierminister Pham Minh Chinh, dass die Frage der institutionellen Reform in den letzten Tagen diskutiert worden sei. Laut dem Premierminister werden in der Resolution des 13. Nationalkongresses drei strategische Durchbrüche genannt, darunter Institutionen, Infrastruktur und Humanressourcen. Wenn die Institutionen entfernt werden, können Ressourcen mobilisiert werden; Der Ausbau der Infrastruktur schafft Wettbewerbsfähigkeit für Güter und senkt die Logistikkosten. Auch die Humanressourcen spielen eine wichtige Rolle. Daher ist der Premierminister der Ansicht, dass die Prioritäten je nach den Umständen und Bedingungen der einzelnen Phasen nach den Grundsätzen der Rationalität und Harmonie gewählt werden sollten.
Der Regierungschef räumte unumwunden ein, dass umständliche Verwaltungsverfahren die Ursache für steigende Kosten für die Unternehmen seien. Darüber hinaus haben zahlreiche Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst Angst vor der Verantwortung. Laut dem Premierminister sei es notwendig, die Propaganda- und Bildungsarbeit zu verstärken, damit die Kader ihr eigenes Bewusstsein schärfen könnten. Gleichzeitig ist es notwendig, materielle und geistige Vorteile zu gewährleisten, damit die Kader ihre ihnen übertragenen Aufgaben selbstbewusst erfüllen können. Gleichzeitig müssen Ministerien und Zweigstellen die Verfahren in ihren Verwaltungsbereichen überprüfen, um diese drastisch zu reduzieren. „Die grundlegende Lösung hängt immer noch vom Verantwortungsbewusstsein und der Fähigkeit der Beamten ab, den Verwaltungsaufwand zu verkürzen“, räumte der Premierminister ein.
Zu dem von der Abgeordneten Tran Thi Kim Nhung angesprochenen Thema sagte der Premierminister, dass es Resolutionen und Schlussfolgerungen der Partei und des Politbüros gegeben habe. „Aktuell geht es darum, dies für eine gute Umsetzung zu konkretisieren und dabei die Verantwortung der Führungskräfte sowie der mit der Durchführung dieser Aufgabe betrauten Kader zu fördern“, so der Premierminister abschließend.
„ Dieser Begriff ist ein Pilotprojekt“
Zuvor hatte der Abgeordnete Nguyen Phuong Thuy (Delegation aus Hanoi) am Morgen des 7. November bei seiner Fragerunde an den Premierminister erklärt, dass „viele Wähler und Abgeordnete der Nationalversammlung scherzhaft gesagt hätten, diese Amtszeit sei eine Pilotperiode“. Laut Frau Thuy hat die Pilotumsetzung zwar den positiven Aspekt, dass sie zur schnellen Lösung von Schwierigkeiten und Hindernissen beiträgt, sie führt jedoch auch zu einem Mangel an Einheit und damit zu Instabilität und Ungleichheit bei der Strafverfolgung.
Frau Thuy bat den Premierminister, ihr mitzuteilen, ob die jüngste Umsetzung zu vieler Pilotprojekte ein Mangel sei, ein Mangel an Initiative und Vision sowie an der Fähigkeit der Regierung, der Ministerien und Zweigstellen, politische Vorschläge zu unterbreiten. „Wenn die Pilotmaßnahmen wirksam sind, warum legt die Regierung der Nationalversammlung dann keine Gesetzesänderung vor, um sie konsequent anzuwenden, sondern schlägt nur vor, sie auf bestimmte Projekte und Orte auszuweiten? Schafft das Schlupflöcher für politische Korruption und einen Mechanismus des Bittens und Gebens?“, fragte Frau Thuy.
In seiner Antwort an Abgeordnete Thuy sagte der Premierminister gestern Morgen, unser Land sei ein Entwicklungsland mit einer Wirtschaft im Übergang. Mittlerweile ändern sich die Weltlage und die nationalen Realitäten sehr schnell. „Einige Dokumente und Vorschriften sind aktuell und praktisch, andere hingegen nicht, und der Gesetzgebungsprozess erfordert noch immer viel Zeit und Mühe“, sagte der Premierminister.
In Bezug auf die Pilotfrage erklärte der Premierminister, dass es in den Beschlüssen des Zentralkomitees eine politische Grundlage dafür gebe. Dementsprechend sollte legalisiert werden, was klar, „reif“, in der Praxis als richtig erwiesen, wirksam umgesetzt und von der Mehrheit angenommen ist; Bei Dingen, die noch nicht klar oder „reif“ sind, gilt es, mutig zu experimentieren, aus den Erfahrungen zu lernen und diese nach und nach auszubauen. Gleichzeitig sagte der Premierminister hinsichtlich der Rechtsgrundlage, dass das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten dies ebenfalls erlaube. Die Praxis zeigt zudem, dass die Nationalversammlung in jüngster Zeit zahlreiche wirksame Pilotbeschlüsse gefasst hat.
„Damit verfügen wir über die politischen, praktischen und rechtlichen Grundlagen“, sagte der Ministerpräsident. Allerdings bekräftigte der Regierungschef auch, dass in dieser Frage entsprechende Anpassungen notwendig seien. „In der kommenden Zeit werden wir die Auswirkungen genauer untersuchen und bewerten, auf die Meinungen von Experten und Wissenschaftlern hören, um entsprechende Anpassungen vorzunehmen und uns auf ein synchrones, konsistentes und einheitliches Rechtssystem zuzubewegen“, betonte der Premierminister.
Mängel und Schwächen in den einzelnen Bereichen rechtzeitig beheben
In seiner Rede in der Abschlusssitzung der Frage-und-Antwort-Runde bewertete der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung während der mehr als zweitägigen Befragung ein hohes Verantwortungsbewusstsein gezeigt, die Berichte sorgfältig studiert und kurze, direkt auf den Punkt gebrachte Fragen gestellt hätten. Regierungsmitglieder und Branchenführer haben ein klares Verständnis für die aktuelle Situation der Branche, haben grundsätzlich offen geantwortet, ernsthafte Erklärungen abgegeben, viele Probleme geklärt und Lösungen zu deren Überwindung vorgeschlagen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hält seine Schlussbemerkungen bei der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung
Der Vorsitzende der Nationalversammlung würdigte die Ernsthaftigkeit und Aufnahmebereitschaft der Regierungsmitglieder und Sektorleiter und wies auch darauf hin, dass die Umsetzung einiger Beschlüsse und Aufgaben noch immer schleppend vorangehe, einige Inhalte und Ziele der Beschlüsse noch nicht vollständig umgesetzt worden seien, die Anforderungen nicht erfüllten, sich nur langsam änderten, nicht vollständig gelöst worden seien oder noch immer Schwierigkeiten und Probleme aufwiesen, die in der kommenden Zeit beseitigt und vollständig gelöst werden müssten.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass die Nationalversammlung auf Grundlage der Ergebnisse der Befragungssitzung am Ende der Sitzung eine Entschließung zur Befragung herausgeben werde. Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierungsmitglieder und Sektorleiter auf, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vollständig zu berücksichtigen, die Beschlüsse der Nationalversammlung zu Aufsicht und Befragung weiterhin entschlossen, synchron und umfassend umzusetzen und sich dabei auf die schnelle, vollständige und wirksame Beseitigung der aufgezeigten Mängel und Schwächen in jedem Bereich zu konzentrieren.
Le Hiep
Gehaltsreform für den gesamten nichtstaatlichen Sektor
Auf die Frage der Abgeordneten Van Thi Bach Tuyet (Delegation HCMC) zur Umsetzung der Gehaltsreform und zur Verfeinerung damit verbundener Maßnahmen zur Gewährleistung der Konsistenz bekräftigte Premierminister Pham Minh Chinh: „In letzter Zeit wurde die Gehaltsreform aufgrund von Ressourcenknappheit nicht umgesetzt, aber das Wichtigste ist, dass wir versucht haben, Gehälter zurückzustellen, Einnahmen zu erhöhen, Ausgaben zu senken und Kosten zu sparen. Derzeit stehen vom 1. Juli bis Ende 2026 etwa 560.000 Milliarden VND für die Gehaltsreform zur Verfügung. Parallel zur Gehaltsreform im staatlichen Sektor reformieren wir auch die Gehälter im nichtstaatlichen Sektor und in den Unternehmen und stimmen sie aufeinander ab. Darüber hinaus werden wir weiterhin Arbeitsplätze perfektionieren, die Gehaltsabrechnung in Verbindung mit einem effektiven und effizienten Funktionieren des politischen Systems rationalisieren und Kosten sparen, um die Gehaltszahlungen der Arbeitnehmer sicherzustellen.“
[Anzeige_2]
Quellenlink
Kommentar (0)