Durchbruch in der nachhaltigen Armutsbekämpfung - Teil 2: Motivation durch politisches Kapital

Durch die Kapitalunterstützung für Investitionen in die Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur können Bergregionen ihr Erscheinungsbild schrittweise verändern. AUF DEM FOTO: Dorf Long Son, Gemeinde Tra Son, Bac Tra My (Foto aufgenommen im Februar 2025). Foto: HO QUAN

Förderung von Kapital zur Armutsbekämpfung

Das Song-Vang-Brückenprojekt, das die Strecke Tam Tra (Nui Thanh) – Tra Kot (Bac Tra My) mit dem Dorf 2 der Gemeinde Tra Kot verbindet, wurde mit einer Gesamtinvestition von 6,5 Milliarden VND übergeben und im Jahr 2024 in Betrieb genommen. Es soll den Verkehr für 64 Haushalte der Co-Ethnie angenehmer gestalten.

Frau Ho Thi Hoa, Vorsteherin von Dorf 2, sagte, dass diese Brücke die kleine, schmale und baufällige Hängebrücke ersetzt habe – die einzige Möglichkeit für Motorräder, ins Dorf zu gelangen. Während des Bauprozesses erklärten sich sechs Haushalte, deren Produktionsflächen betroffen waren, freiwillig bereit, Land zu spenden und das Gelände zu übergeben.

„Seit dem Bau der Brücke müssen Fahrzeuge mit land- und forstwirtschaftlichen Produkten nicht mehr den Fluss überqueren, und während der Regenzeit bleiben Güter aufgrund des steigenden Wasserstandes nicht mehr stecken. Das hat die Lebensbedingungen und Einkommen der Menschen deutlich verbessert“, sagte Frau Hoa.

Herr Le Van Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Bac Tra My, sagte, dass das Investitionskapital zur Umsetzung der Unterprojekte 1 und 2 im Rahmen von Projekt 1 zur Unterstützung von Investitionen in die Entwicklung sozioökonomischer Infrastruktur fast 310 Milliarden VND beträgt.

Durch Investitionsprojekte haben 82 % der Gemeinden ihre Straßen asphaltiert oder betoniert; 97 % der Haushalte nutzen Strom aus dem nationalen Netz; 100 % der Gemeinden verfügen über solide Schulen und Klassenzimmer, die den Lernanforderungen gerecht werden. Alle 13 kommunalen Gesundheitsstationen sind dazu berechtigt, Untersuchungen und Behandlungen für Krankenversicherungspatienten durchzuführen, wobei 7 Gesundheitsstationen den nationalen Standards entsprechen.

Im Bezirk Tay Giang beträgt das Kapital zur Umsetzung des Projekts 2 zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen und Entwicklung von Modellen zur Armutsbekämpfung im Zeitraum 2021–2024 mehr als 18 Milliarden VND.

Aus dieser Kapitalquelle beauftragte Tay Giang Sektoren, Organisationen und Kommunen als Investoren mit der Umsetzung von 20 Projekten. Ein typisches Beispiel ist das Projekt zur Aufzucht von Zuchtkühen entsprechend der Wertschöpfungskette zwischen Produktion und Produktkonsum in den Gemeinden Bha Le, A Tieng und Lang mit einem Gesamtkapital von über 2,8 Milliarden VND, an dem 66 arme und 6 nahezu armutsgefährdete Haushalte teilnahmen.

Im Jahr 2022 erhielt die Familie von Herrn Alang Bon im Dorf Nal, Gemeinde Lang (Tay Giang), eine Unterstützung von 40 Millionen VND für den Kauf von drei Kühen. Nach 2 Jahren harter Arbeit ist die Herde auf 9 Kühe angewachsen. Als nächstes verkaufte Herr Bon einige seiner Bullen, um seine Schulden zu begleichen, und investierte in das Graben eines Fischteichs, den Kauf von Zuchtschweinen und sparte, um ein Haus zu bauen.

Mit einer Unterstützung von 40 Millionen VND für die Durchführung eines Projekts zur Zucht von Zuchtkühen konnte die Familie von Herrn Alang Bon im Dorf Nal in der Gemeinde Lang (Tay Giang) der Armut entkommen. Foto: HO QUAN

Bis 2024 erreichte das Gesamteinkommen von Herrn Bons Familie mehr als 120 Millionen VND und er war einer der ersten beiden Haushalte, die durch das lokale Zuchtkuhmodell der Armut entkamen.

Laut Herrn Mac Nhu Phuong, amtierender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Tay Giang, hat der Distrikt den tatsächlichen Bedarf der Haushalte geprüft, um über entsprechende Unterstützungspläne zu verfügen und so die Ressourcen aus dem Nationalen Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung zu maximieren.

Dabei stehen die Förderung von Viehzucht, landwirtschaftlichen Geräten, Wohnraum, Trinkwasserversorgung und einer günstigen Kreditpolitik im Mittelpunkt. So werden Bedingungen geschaffen, die es den Menschen ermöglichen, sich zu erheben und der Armut nachhaltig zu entkommen. Dies ist eine wichtige Voraussetzung dafür, dass der Distrikt im Jahr 2024 die Zahl armer Haushalte um 390 und im Jahr 2025 um 412 Haushalte reduzieren kann.

Fokus auf Auszahlung

Laut dem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt – dem Leitungsgremium, das das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung umsetzt – beträgt das gesamte geplante Kapital für die Umsetzung des Programms im Jahr 2025 (einschließlich des erweiterten Kapitals für 2022, 2023 und 2024) mehr als 1.032 Milliarden VND. Davon beträgt die bis 2025 verlängerte Kapitalschätzung fast 437 Milliarden VND; Die geplante Kapitalallokation für 2025 wird voraussichtlich mehr als 595,6 Milliarden VND betragen.

Im Jahr 2025 beträgt das Kapital und die Entwicklungsinvestitionsquelle mehr als 227,3 Milliarden VND, das Karrierekapital mehr als 368,2 Milliarden VND. Mit Wirkung vom 15. März 2025 empfahl das Finanzministerium dem Volkskomitee der Provinz, den zuständigen Behörden, Einheiten der Provinz und armen Bezirken detailliertes Entwicklungsinvestitionskapital nach Projekten und Unterprojekten in einer Gesamthöhe von über 223,6 Milliarden VND zuzuweisen.

Das Song-Vang-Brückenprojekt mit einer Gesamtinvestition von 6,5 Milliarden VND wurde 2024 übergeben und in Betrieb genommen. Es ermöglicht 64 Haushalten der Co-Ethnie (Dorf 2, Gemeinde Tra Kot, Bac Tra My), bequem zu reisen. Foto: HO QUAN

Über 3,7 Milliarden VND aus Projekt 4 können nicht im Detail zugeteilt und im Jahr 2025 ausgezahlt werden, daher schlug das Finanzministerium vor, über 3,4 Milliarden VND an den Zentralhaushalt zurückzuzahlen. Gleichzeitig wurden aus dem Provinzhaushalt fast 267,3 Millionen VND für andere Programme und Projekte bereitgestellt.

Auf Grundlage des für 2025 zugewiesenen Entwicklungsinvestitionskapitals planen Einheiten und Standorte, in 111 Projekte/Arbeiten zu investieren. Derzeit befinden sich 85 Projekte im Bau, für 8 Projekte liegen Ausschreibungen vor, 8 Projekte wurden genehmigt und 10 Projekte werden zur Genehmigung eingereicht. Einheiten und Ortschaften haben 185,8/223,6 Milliarden VND (83,1 %) zugeteilt.

In Bezug auf das Karrierekapital hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt das Finanzministerium gebeten, den Antrag zu prüfen und dem Volkskomitee der Provinz vorzulegen, um Mittel für die Umsetzung von Projekt 5 für die Distrikte Bac Tra My, Nam Tra My, Tay Giang und Nam Giang in Höhe von insgesamt fast 50,6 Milliarden VND bereitzustellen.

Der verbleibende Kapitalplan beträgt 317,7 Milliarden VND. Es wird erwartet, dass das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt im März dieses Jahres eine Überprüfung gemäß den Grundsätzen, Kriterien und Normen für die Zuteilung von Kapital aus dem Staatshaushalt und dem Anteil des Gegenkapitals des lokalen Haushalts gemäß Resolution Nr. 22 des Volksrats der Provinz durchführt. Darin wird vorgeschlagen, mehr als 63,3 Milliarden VND des Kapitals aus Projekt 5 zurückzuzahlen, da ausreichende Mittel für die Umsetzung bereitgestellt wurden.

Der Vertreter des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt sagte, dass die gesamte Provinz bis zum 15. März 2025 im Jahr 2025 Kapital in Höhe von 56,9 Milliarden VND (6 %) ausgezahlt habe (einschließlich Kapital in den Jahren 2022, 2023 und 2024, verlängert bis 2025). Davon wurden 41,8 Milliarden VND (10 % Satz) des bis 2025 verlängerten Kapitals ausgezahlt; Der Kapitalauszahlungsplan für 2025 beträgt 15,2 Milliarden VND (3 %-Satz).

Der Grund für die langsame Auszahlung liegt darin, dass Einheiten und Orte die Verfahren zur Übertragung der Kapitalpläne für 2022, 2023 und 2024 noch nicht abgeschlossen haben, wodurch sich der Auszahlungszeitraum bis 2025 verlängert.

Darüber hinaus war die Zentralregierung im Jahr 2025 bei der Zuteilung von Karrierekapital langsam, was den Fortschritt der Kapitalzuteilung und -umsetzung beeinträchtigte, insbesondere bei Projekt 5 zur Wohnraumförderung.

Auch beim Kapital aus dem zentralen Haushaltsplan gibt es für jedes Projekt und Unterprojekt detaillierte Änderungen im Vergleich zum zuvor geschätzten Kapital. Daher müssen die für die Leitung der Projekte und Unterprojekte zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten den Kapitalplan überprüfen und eine Neuzuweisung vorschlagen, was viel Zeit in Anspruch nimmt.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Tran Anh Tuan – Leiter des Lenkungsausschusses für die Umsetzung nationaler Zielprogramme – sagte, das Ziel der Provinz bestehe darin, 100 % der auf 2025 übertragenen Kapitalquellen für die Jahre 2022, 2023 und 2024 vor dem 30. April 2025 auszuzahlen; Zahlen Sie 60 % des Kapitalplans 2025 vor dem 30. Juni 2025 und 100 % des Kapitals 2025 vor dem 31. Dezember 2025 aus.

Angesichts der großen Kapitalmengen und der knappen verbleibenden Zeit müssen sich die mit der Durchführung der Projekte beauftragten Ortschaften und Einheiten dringend an die Staatskasse wenden, um die Verfahren zur Mittelübertragung bis 2025 abzuschließen. Gleichzeitig müssen die Gegenwertmittel strikt eingesetzt werden, um Arbeiten und Projekte durchzuführen. Legen Sie für jedes Programm, jedes Projektportfolio und jede Fortschrittsverpflichtung einen Auszahlungsplan vor. Verzögerte Auszahlung, Kapitalverlust – die lokalen Führungskräfte und Einheiten müssen die Verantwortung übernehmen.

„Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt muss dringend die bereits zugewiesenen und noch nicht zugewiesenen Kapitalquellen für 2025 überprüfen und die zuständigen Stellen dringend auffordern, das Kapital vollständig bereitzustellen. Gleichzeitig muss der Auszahlungsverlauf bis zum Jahresende berechnet werden, insbesondere für neue Projekte im Jahr 2025. Fällt der Zeitraum in die Zeit der Abschaffung von Bezirksverwaltungseinheiten und der Zusammenlegung von Gemeindeverwaltungseinheiten, muss berechnet werden, welche Einheiten und Orte mit der Umsetzung beauftragt werden, um sicherzustellen, dass der Auszahlungsverlauf nicht beeinträchtigt wird“, schlug Herr Tuan vor.

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Schlussartikel: Stetige Schritte zur nachhaltigen Armutsbekämpfung

Quelle: https://baoquangnam.vn/but-pha-giam-ngheo-ben-vung-bai-2-dong-luc-tu-nguon-von-chinh-sach-3151932.html