Schmerzhaftes Problem
Ende letzten Monats hielt die Gruppe der Sieben (G7), eine Gruppe führender Industrienationen , im japanischen Nikko ein Ministertreffen zur Stärkung der Rolle der Frau und zur Gleichstellung der Geschlechter ab. Viele waren überrascht, dass das Gastgeberland Japan, das in diesem Jahr den G7-Vorsitz innehat, das einzige Land war, das einen männlichen Vertreter zum Treffen schickte. Das Time Magazine bezeichnete das Foto der Delegierten als „ein peinliches Foto, das die anhaltende Ungleichheit der Geschlechter in Japan hervorhebt“.
Delegierte des G7-Ministertreffens diskutieren über Geschlechtergleichstellung und die Stärkung der Rolle der Frau (Quelle: Jiji Press) |
Das Treffen findet nur wenige Tage nach der Veröffentlichung des „Global Gender Gap Report 2023“ des Weltwirtschaftsforums statt, der die geschlechtsspezifischen Unterschiede in vier Schlüsselbereichen misst: Wirtschaft,Politik , Gesundheit und Bildung. Japan belegte den 125. Platz von 146 Volkswirtschaften – seine niedrigste Position aller Zeiten – und lag damit noch vor den Industrieländern und anderen G7-Mitgliedern. Auch auf regionaler Ebene belegte Japan unter 19 Ländern in Ostasien und im Pazifik den letzten Platz.
Japans niedriges Ranking ist auf die geringe Repräsentation von Frauen in Politik und Wirtschaft zurückzuführen. Auch heute noch stellt die Gleichstellung der Geschlechter eine große Herausforderung für das Land der aufgehenden Sonne dar. Japans rapide alternde Bevölkerung und die schrumpfende Zahl der Arbeitskräfte setzen die Wirtschaft des Landes unter Druck. Einer Studie zufolge wird sich der Arbeitskräftemangel in den kommenden Jahrzehnten verschärfen. Bis 2040 wird mit einem Mangel von über 11 Millionen Arbeitskräften gerechnet.
In einer Volkswirtschaft wie Japan, die mit einem Mangel an Arbeitskräften zu kämpfen hat, sind Frauen eine nicht ausreichend genutzte Ressource. Japan hat eine der weltweit höchsten Alphabetisierungsraten und 46 % der Hochschulabsolventen sind weiblich. An der renommierten Universität Tokio sind jedoch nur etwa 20 % der Studierenden Frauen. Darüber hinaus wurde festgestellt, dass einige Universitäten Studentinnen diskriminieren.
Im Jahr 2018 gab die Medizinische Universität Tokio zu, über ein Jahrzehnt lang die Prüfungsergebnisse weiblicher Bewerber manipuliert zu haben, um mehr männliche Ärzte zu haben. Der Vorfall führte dazu, dass andere Universitäten ähnliche diskriminierende Praktiken zugaben.
Obwohl ein großer Anteil weiblicher Hochschulabsolventen ins Berufsleben eintritt, ist die Beschäftigungsquote der Frauen in diesem Land in den Dreißigern tendenziell rückläufig. Der Grund dafür ist, dass sie ihre Arbeit vorübergehend unterbrechen oder aufgeben müssen, um zu Hause zu bleiben und sich auf die Betreuung ihrer Kinder zu konzentrieren.
Angesichts der Tatsache, dass Japans Wettbewerbsfähigkeit und Produktivität von einer stärkeren Beteiligung der Frauen abhängen, ist die Geschlechterfrage eines der Themen, mit denen sich Premierminister Abe Shinzo (1954–2022) während seiner gesamten Amtszeit auseinanderzusetzen versucht hat.
Die Beschäftigungsquote japanischer Frauen sinkt tendenziell in den Dreißigern, da sie ihre Arbeit aufgeben oder kündigen müssen, um sich auf die Kinderbetreuung zu konzentrieren. (Quelle: Getty Images) |
„Womenomics“ – eine Gesellschaft, in der Frauen glänzen
Im September 2013 erklärte Herr Abe in einer Rede vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen seine Absicht, „eine Gesellschaft zu schaffen, in der Frauen glänzen“. Ein zentraler Bestandteil seiner im selben Jahr eingeführten „Abenomics“-Strategie war die „Womenomics“-Strategie, deren Ziel darin bestand, die Beschäftigungsquote von Frauen auf ein mit anderen Industrieländern vergleichbares Niveau zu heben und die Beteiligung von Frauen in Führungspositionen zu fördern. Er versprach außerdem, mehr in Bildung und Kinderbetreuung zu investieren.
Nach einem Jahrzehnt der Umsetzung der „Womenomics“ sind die Ergebnisse jedoch nicht positiv. Die Regierung Abe hat die Beteiligung der Frauen am Erwerbsleben erhöht, doch viele der neu geschaffenen Arbeitsplätze sind schlecht bezahlt oder informell (Teilzeit- oder Zeitarbeit mit geringer Sicherheit und wenigen Sozialleistungen). Fast 70 % der atypischen Arbeitskräfte in Japan sind Frauen, und mehr als die Hälfte der Arbeitsplätze für Frauen sind atypisch.
Die japanische Regierung hat zudem ihr Ziel verfehlt, bis 2020 30 % der Führungspositionen mit Frauen zu besetzen. Auch die Gleichstellung der Geschlechter hat sich im öffentlichen Leben Japans nicht verbessert; die Beteiligung von Frauen an der Politik gehört zu den niedrigsten weltweit. Das derzeitige Kabinett unter Premierminister Kishida Fumio hat 19 Mitglieder, aber nur zwei sind Frauen.
Im Juni 2023 kündigte Premierminister Kishida ähnliche Maßnahmen zur Bekämpfung der Geschlechterungleichheit an, etwa das Ziel, dass große Unternehmen bis 2030 mehr als 30 % ihrer Führungskräfte weiblicher Herkunft haben sollen. Dies ist jedoch keine zwingende Vorgabe.
Im Juli letzten Jahres hatten 18,7 Prozent der größten japanischen Unternehmen keine weibliche Vorstandsmitgliedschaft und nur in 2,2 Prozent der Unternehmen waren mehr als 30 Prozent der Führungspositionen mit Frauen besetzt. Die Regierung von Herrn Kishida plant außerdem weitere Maßnahmen, etwa die Ausweitung des Kinderbetreuungsgeldes, die Unterstützung von Studentinnen im MINT-Bereich und Investitionen in von Frauen gegründete Unternehmen.
Aufgrund soziokultureller Herausforderungen gibt es für die Geschlechterfrage in Japan keine schnelle Lösung. Die Geschichte zeigt, dass der während der Meiji-Zeit propagierte gesellschaftliche Idealwert des „Ryousai Kenbo“ – gute Schwiegertochter, gute Ehefrau – die Aufteilung der Geschlechterrollen rationalisierte, in der Männer arbeiten gingen und Frauen die Hausarbeit übernahmen. Diese traditionellen Erwartungen sind seit dem Krieg in der japanischen Gesellschaft tief verwurzelt.
Aus dem japanischen Weißbuch zur Gleichstellung der Geschlechter aus dem Jahr 2023 geht hervor, dass die Frauen eine ungleiche Last der Hausarbeit und der Kinderbetreuung tragen, selbst wenn die Ehefrau Vollzeit arbeitet. Die Covid-19-Pandemie hat zudem die Kluft zwischen den Geschlechtern in Japan verschärft. Weibliche Arbeitnehmerinnen verlieren häufiger ihren Arbeitsplatz oder müssen mit Arbeitsstrafen rechnen, da sie während der Lockdowns mehr Zeit mit der Kinderbetreuung verbringen müssen.
In einer Volkswirtschaft wie Japan, die mit einem Mangel an Arbeitskräften zu kämpfen hat, sind Frauen seit langem eine untergenutzte Ressource. (Quelle: Getty Images) |
Japan braucht zur Bewältigung dieser langfristigen Herausforderungen eindeutig praktischere Lösungen. Dazu gehören der Abbau systemischer Hindernisse für Frauen beim Erreichen höherwertiger Arbeitsplätze, die Verringerung des geschlechtsspezifischen Lohngefälles und eine bessere Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben. Auch spezifischere Maßnahmen wie die Festlegung verbindlicher Geschlechterquoten und -ziele in Wirtschaft und Politik könnten in Betracht gezogen werden.
Um die Macht der Frauen und die Gleichstellung der Geschlechter in Japan zu fördern, ist es von entscheidender Bedeutung, die politische Präsenz der Frauen zu stärken und ihre Stimme im öffentlichen Leben zu stärken.
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