Ministerium für Information und Kommunikation entwirft neues Dekret zur Überwindung von Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Lizenzgebührensystems

Nach Angaben des Ministeriums für Information und Kommunikation (MIC) hat das Dekret 18/2014 nach mehr als zehnjähriger Anwendung zahlreiche Mängel bei der Verwaltung der Vergütung im Zusammenhang mit kreativen und publizistischen Tätigkeiten offenbart.

Eine der größten Einschränkungen besteht darin, dass in diesem Dekret verwandte Personen, die (indirekt) an der Produktion von Pressewerken beteiligt sind, wie etwa technisches und administratives Personal, nicht vollständig erwähnt werden, was dazu führt, dass sie keine Vergütung erhalten, obwohl sie am Veröffentlichungs- und Vertriebsprozess beteiligt sind.

Darüber hinaus sind die Vergütungsregelungen für Print-, E-Mail-, Hörfunk- und Fernsehzeitungen nicht einheitlich, was zu Umsetzungsschwierigkeiten führt.

Darüber hinaus sind einige Pressegenres im Dekret Nr. 18/2014 noch nicht als lizenz- und vergütungsberechtigte Themen geregelt. Daher fehlt der Presseagentur die Grundlage für die Berechnung von Tantiemen und Vergütungen für diese Werke.

Der Entwurf behebt Defizite bei der Berechnung von Tantiemen und Vergütungen für Presse- und Verlagsleistungen.

Tatsächlich haben sich mit der Entwicklung der Technologie und digitaler Plattformen sowohl die Ausdrucksformen journalistischer Arbeiten als auch ihre Leserschaft erweitert. Allerdings sieht das aktuelle Dekret trotz der großen Beliebtheit keinen Mechanismus zur Berechnung der Lizenzgebühren für auf digitalen Plattformen veröffentlichte Werke vor. Dies führt dazu, dass Presseagenturen Produktionskosten tragen müssen, ohne für die Arbeiten eine angemessene Vergütung verlangen zu können.

Auch im Verlagswesen entsteht durch das Fehlen spezifischer Regelungen zur Berechnung der Tantiemen für die Veröffentlichung elektronischer Publikationen eine Rechtslücke, die es den Verlagen erschwert, den Autoren Tantiemen auszuzahlen.

Gleichzeitig ist auch der Mechanismus für den Royalties Fund unklar, insbesondere hinsichtlich der Berücksichtigung der Einnahmequellen aus Dienstleistungen, was sich auf die Steuerpolitik und die finanzielle Effizienz auswirkt.

Die Bestimmungen zur Zuweisung des Lizenzfonds aus dem Staatshaushalt stehen nicht mehr im Einklang mit dem Haushaltsgesetz 2015, sodass sämtliche Bestimmungen zum Lizenzfonds für Presseaktivitäten abgeschafft werden müssen.

Darüber hinaus wird im Dekret Nr. 18/2014/ND-CP nicht klar zwischen den Mechanismen zur Zahlung von Lizenzgebühren für Werke unterschieden, die aus unterschiedlichen Finanzierungsquellen stammen. Dies steht im Widerspruch zu den Bestimmungen des Dekrets 21/2015/ND-CP vom 14. Februar 2015, in dem eindeutig festgelegt ist, dass Gegenstand der Regulierung Organisationen und Einzelpersonen sind, die mit staatlichen Haushaltsmitteln Werke schaffen, verwerten und verwenden, oder Organisationen und Einzelpersonen, die Werke verwerten und verwenden, deren Urheberrechtsinhaber der Staat ist.

Daher ist sich das Ministerium für Information und Kommunikation der Notwendigkeit bewusst, eine neue Verordnung mit spezifischen Regelungen zu Lizenzgebühren, Vergütungen und Urheberrechtsgebühren zu entwickeln, die Konsistenz und Angemessenheit mit den aktuellen Entwicklungsrealitäten gewährleistet.

Das neue Dekret ersetzt das Dekret Nr. 18/2014/ND-CP mit dem Ziel, Mängel zu beheben und die Verwertung von Urheberrechten in den Bereichen Journalismus und Verlagswesen zu fördern, insbesondere für Werke, für die staatliche Haushaltsmittel verwendet werden.

Der neue Verordnungsentwurf besteht aus 4 Kapiteln und 12 Artikeln, also 1 Kapitel und 4 Artikel weniger als die aktuelle Verordnung.

Der Entwurf steht inhaltlich im Einklang mit dem Gesetz über geistiges Eigentum und den geltenden Rechtsvorschriften und behebt gleichzeitig Mängel bei der Berechnung von Lizenzgebühren und Vergütungen für Pressearbeiten und Veröffentlichungen auf digitalen Plattformen. Dieser Verordnungsentwurf ersetzt veraltete Regelungen durch Regelungen zu Lizenzgebühren und zielt darauf ab, die Übereinstimmung mit dem Gesetz über den Staatshaushalt und den autonomen Finanzmechanismus öffentlich-rechtlicher Einrichtungen sicherzustellen und Bedingungen für die nachhaltige Entwicklung der Presse- und Verlagsbranche im digitalen Zeitalter zu schaffen.

HA

Quelle: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html