Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales leitete die Konferenz der Minister für Arbeit und Soziales

(Dan Tri) – Der vietnamesische Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales teilte seinem laotischen Amtskollegen zahlreiche Erfahrungen mit der Führung groß angelegter Arbeitsmärkte, umfassenden Sozialversicherungspolitiken und Lösungen zur Gehaltsreform mit …

Am 5. Dezember fand in der alten Hauptstadt Luang Prabang in Laos die 8. Konferenz der Arbeits- und Sozialminister Vietnams und Laos statt. Der vietnamesische Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, und der laotische Minister für Arbeit und Soziales führten gemeinsam den Vorsitz der Konferenz.

Aktionsplan, soziales Prestige schaffen

Nach der Eröffnungs- und Begrüßungssitzung betraten die beiden Arbeitsminister Vietnams und Laos die bilaterale Konferenz. Der vietnamesische Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, informierte über die Arbeits-, Beschäftigungs- und Sozialversicherungssituation im Land. Ihm zufolge ist Vietnam in der allgemein schwierigen Lage entschlossen, auf fünf Arten von Märkten zu agieren, darunter auch auf dem Arbeitsmarkt. Dank dieser Entschlossenheit und Anstrengung konnte Vietnams Wirtschaftswachstum auf einem relativ guten Niveau gehalten, die Inflation unter Kontrolle gehalten, der Wert der Währung bewahrt und die Ernährungssicherheit gewährleistet werden, obwohl es in der Region und weltweit viele Schwankungen und Spannungen gab.

Überblick über die Konferenz der Arbeits- und Sozialminister (Foto: Thai Anh).

Zu den weiteren ermutigenden Zahlen gehört, dass die Arbeitslosenquote bei 2,3 % gehalten wurde. Tatsächlich ist Vietnam ein Land mit niedriger Arbeitslosenquote. Auch das Leben von Menschen ist grundsätzlich gewährleistet. Im dritten Quartal dieses Jahres erreichte das Durchschnittseinkommen der Arbeitnehmer 7,5 Millionen VND/Monat. In Bezug auf den sozialen Sektor sagte Minister Dao Ngoc Dung, dass das Zentralkomitee der Partei vor kurzem eine neue Resolution zur Sozialpolitik herausgegeben habe, die einen wichtigen Wandel von der Denkweise der sozialen Unterstützung hin zur Perfektionierung des Sozialversicherungs- und Wohlfahrtssystems markiere, damit alle Menschen die Früchte des Entwicklungsprozesses genießen könnten. Der Schwerpunkt dieser Politik liegt auf der Schaffung nachhaltiger Arbeitsplätze und Existenzgrundlagen für die Menschen und darauf, allen soziales Wohlergehen mit Zugang zu grundlegenden sozialen Dienstleistungen wie Bildung, Gesundheitsversorgung, sauberem Wasser, Umwelt usw. zu gewährleisten. Die allgemeine Politik zielt auch auf einen Durchbruch im Wohnungsbau ab. Vietnam hat ein Programm zum Bau von einer Million preiswerter Wohnungen für Menschen mit geringem Einkommen und Arbeitnehmer. Ein weiteres Ziel besteht darin, die provisorischen und baufälligen Unterkünfte für die Armen bis 2030 vollständig zu beseitigen und so einen Beitrag zur Beseitigung der Armut in den Armenvierteln zu leisten. Im Hinblick auf die Ausbildungsstrategie hat Vietnam das gesamte System der Berufsbildungseinrichtungen neu organisiert. Die Arbeitsmarktstruktur zeigt positive Signale. Vietnam beschäftigt rund 100.000 ausländische Arbeitnehmer, allerdings nur in drei Gruppen: Manager, technische Mitarbeiter und erfahrene Fachkräfte. Aufgrund seiner Bevölkerungszahl von 100 Millionen Menschen verfügt Vietnam über einen Vorteil hinsichtlich der Humanressourcen. Eine weitere geförderte Aktivität ist die Entsendung von Arbeitnehmern zur Arbeit ins Ausland. Im vergangenen Jahr verzeichnete die Arbeitswelt einen Rekord: Sie schickte 120.000 Menschen zur Arbeit ins Ausland, und in diesem Jahr sind die Ergebnisse sogar noch besser. Bis zu diesem Zeitpunkt des Jahres hat die Branche 130.000 Arbeitnehmer ins Ausland entsandt, wobei der Schwerpunkt auf Qualitätsmärkten wie Japan, Südkorea und Taiwan (China) lag. Der vorgeschlagene Trend besteht darin, hochqualifizierte Arbeitskräfte für die Arbeit im Ausland auszubilden und so weitere potenzielle, hochwertige Märkte wie Deutschland, Australien, Ungarn usw. zu erschließen.

Der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, leitete die Konferenz (Foto: Thai Anh).

Auf nationaler Ebene entwickelte die Industrie zudem eine Strategie zur Ausbildung von 50.000 Ingenieuren für Halbleiter-, Chip- und Wasserstofftechnologie, um Vietnam zu einem weltweiten Zentrum der Chipproduktion zu machen. Der vietnamesische Arbeitsminister besprach gestern mit dem laotischen Premierminister auch die Ausrichtung des Aufbaus eines modernen, nachhaltigen und flexiblen Arbeitsmarktes. Dies ist Voraussetzung und entscheidender Faktor für die Auseinandersetzung mit Fragen der sozialen Sicherheit. Der Minister führte an, dass die Covid-19-Pandemie Dutzende Millionen Arbeitnehmer und Menschen negativ beeinflusst habe und Vietnam 120.000 Milliarden VND in bar ausgegeben habe, um 68 Millionen Menschen zu unterstützen. Dank moderner Management- und Systemplattformen ist die Auszahlung solch hoher Geldbeträge sehr schnell, effektiv und nahezu ohne negative Zwischenfälle möglich. Auch durch die Bemühungen zur Formalisierung des Arbeitsmarktes konnte Vietnam eine Sozialversicherungsdeckungsrate von 38 % erreichen. Der Sozialversicherungsfonds verfügt über einen nachhaltigen Überschuss, der für Investitionen in nationale Projekte und zur Förderung des Wachstums verwendet werden kann. Vietnam ist bestrebt, die Sozialversicherungsdeckung bis 2035 auf 65 % zu erhöhen und bald eine allgemeine Sozialversicherung aufzubauen. Die Ziele werden als realisierbar eingestuft, ähnlich wie in der Vergangenheit der Fortschritt bei der Krankenversicherungsabdeckung von 99 % der Bevölkerung erreicht wurde. „Das vietnamesische Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales drängt zudem auf die Änderung und Verbesserung des Rechtssystems im Bereich Arbeit und Soziales. Man kann sagen, dass wir bisher als aktives, angesehenes Ministerium bewertet und anerkannt wurden, das positive soziale Auswirkungen hat“, fasste Minister Dao Ngoc Dung zusammen.

Umfassende Reform des Gehaltssystems

Bei der Erörterung der Situation auf laotischer Seite gratulierte die Ministerin dem vietnamesischen Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales zu seinen Leistungen. Insbesondere die Führung von Minister Dao Ngoc Dung hat dazu beigetragen, die Position der Branche zu stärken. Die laotische Ministerin für Arbeit und Soziales Baykham Khattiy sagte, ihr Land habe derzeit mit wirtschaftlichen und finanziellen Schwierigkeiten zu kämpfen. Laos könnte das Jahr 2023 jedoch mit einem positiven BIP-Wachstum von rund 4,8 % abschließen. Das Pro-Kopf-Einkommen liegt bislang bei über 1.400 USD.

Der vietnamesische Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales teilte seinem laotischen Amtskollegen zahlreiche Erfahrungen in der Funktionsweise des Arbeitsmarktes und umfassender Sozialversicherungspolitiken (Foto: Thai Anh).

Darüber hinaus zieht Laos auch viele ausländische Investitionen an, wobei Vietnam der drittgrößte Investor in Laos ist. Was die Größe des Arbeitsmarktes betrifft, so gibt es in Laos bei einer Gesamtbevölkerung von 7,4 Millionen 2,7 Millionen Arbeitnehmer. Die Arbeitslosenquote liegt bei über 2 %, was dem Wert Vietnams entspricht. Auch der Arbeits- und Sozialsektor trägt zur allgemeinen wirtschaftlichen Entwicklung von Laos bei. Der Minister sagte außerdem, dass Laos sich auf die Neubewertung des Rechtssystems in diesem Bereich konzentriere, um Innovationen mit dem Ziel des Aufbaus und der Verwaltung des Arbeitsmarktes einzuführen. Darüber hinaus wird die Entwicklung von Gesetzen zur Berufsausbildung und Berufsberatung vorangetrieben. Im Rahmen seiner Strategie zum Export von Arbeitskräften hat Laos mit Thailand und Japan Abkommen zur Versorgung dieser Länder mit Arbeitskräften unterzeichnet. Darüber hinaus versucht die Regierung, stabile Arbeitsplätze im Inland zu schaffen. Beim Vergleich des Sozialversicherungssystems räumte die Ministerin ein, dass die in Laos erreichten Zahlen weit unter denen Vietnams lägen. Die laotische Krankenversicherung deckt nur etwa 12 % der Bevölkerung ab.

Der laotische Minister für Arbeit und Soziales Baykham Khattiy (Foto: Thai Anh).

„Angesichts der geringen Krankenversicherungsquote ist unser Krankenversicherungsfonds noch immer sehr schwach. Der Fonds ist schwach und seine Verwaltung ist weder transparent noch klar. Um Verbesserungen zu erzielen, muss Laos große Anstrengungen unternehmen und aus den Erfahrungen Vietnams lernen“, sagte Minister Baykham Khattiy. Bei der Erörterung weiterer Fragen zu Lösungen zur Förderung der Zusammenarbeit und Entwicklung in den Bereichen Arbeit, Beschäftigung und soziale Sicherheit beider Länder sagte Minister Dao Ngoc Dung, dass Vietnam ab dem 1. Juli 2024 das Gehaltssystem umfassend reformieren und die Renten erhöhen werde. Der Minister sagte, der Trend der Gehaltsreform im Sektor der staatlichen Unternehmen bestehe darin, staatliche Eingriffe in die Frage der Unternehmensgehälter zu beseitigen. Dementsprechend werden auch Führungskräfte gleich entlohnt wie Mitarbeiter, getreu dem Grundsatz der erfolgsorientierten Bezahlung. Durch die Rentenanpassung kommt es zudem zu einer verbesserten Behandlung und sozialen Leistungen für die Leistungsempfänger.

Die beiden Minister unterzeichneten das Protokoll der 8. Konferenz der Arbeits- und Sozialminister Vietnams und Laos (Foto: Thai Anh).

Der Minister betonte den Grundsatz, dass alle Sozialpolitiken nur dann umgesetzt werden und Wirkung zeigen können, wenn der Arbeitsmarkt aufgebaut ist. Derzeit gibt es weltweit fünf sozialpolitische Modelle, deren Betriebsbedingungen auf einem stabilen Arbeitsmarkt basieren müssen. Das vietnamesische Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales legt als Handlungskriterien die drei Wörter „eine“ zugrunde: „soziale Sicherheit“, „Sicherheit“ und „Sicherheit der Bevölkerung“. Wenn wir diese drei „sicheren“ Wörter haben, werden wir soziale Sicherheit, eine gute Umwelt und gute Menschen haben, wodurch die Attraktivität für Investitionen steigt und die wirtschaftliche Entwicklung gefördert wird. Zum Abschluss der Diskussion überprüften und genehmigten die Leiter der beiden Arbeitsministerien den Protokollentwurf der 8. Vietnam-Laos-Konferenz der Arbeits- und Sozialminister. Die feierliche Unterzeichnung fand unmittelbar im Anschluss statt.

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