Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales leitete die Konferenz der Minister für Arbeit und Soziales
Báo Dân trí•06/12/2023
(Dan Tri) – Der vietnamesische Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales teilte seinem laotischen Amtskollegen zahlreiche Erfahrungen mit der Führung groß angelegter Arbeitsmärkte, umfassenden Sozialversicherungspolitiken und Lösungen zur Gehaltsreform ...
Am 5. Dezember fand in der alten Hauptstadt Luang Prabang in Laos die 8. Konferenz der Arbeits- und Sozialminister Vietnams und Laos statt. Der vietnamesische Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, und der laotische Minister für Arbeit und Soziales leiteten gemeinsam die Konferenz.
Aktionsset, soziales Prestige schaffen
Nach der Eröffnungs- und Begrüßungssitzung betraten die beiden vietnamesischen und laotischen Arbeitsminister die bilaterale Konferenz. Der vietnamesische Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, informierte über die Arbeits-, Beschäftigungs- und Sozialversicherungssituation im Land. Ihm zufolge ist Vietnam in der allgemein schwierigen Lage entschlossen, auf fünf Arten von Märkten zu agieren, darunter auch auf dem Arbeitsmarkt. Dank dieser Entschlossenheit und Anstrengung konnte Vietnams Wirtschaftswachstum auf einem relativ guten Niveau gehalten, die Inflation unter Kontrolle gebracht, der Wert seiner Währung bewahrt und die Nahrungsmittelsicherheit trotz der starken Schwankungen und Spannungen in der Region und der Welt gewährleistet werden.
Überblick über die Konferenz der Arbeits- und Sozialminister (Foto: Thai Anh).
Zu den weiteren ermutigenden Zahlen gehört, dass die Arbeitslosenquote bei 2,3 % gehalten wurde. Tatsächlich ist Vietnam ein Land mit niedriger Arbeitslosenquote. Auch der Schutz von Menschenleben ist grundsätzlich gewährleistet. Im dritten Quartal dieses Jahres erreichte das Durchschnittseinkommen der Arbeitnehmer 7,5 Millionen VND/Monat. Mit Blick auf den sozialen Sektor sagte Minister Dao Ngoc Dung, dass das Zentralkomitee der Partei vor kurzem eine neue Entschließung zur Sozialpolitik herausgegeben habe. Diese markiere einen wichtigen Kurswechsel von der Denkweise der sozialen Unterstützung hin zur Vervollkommnung des Sozialversicherungs- und Wohlfahrtssystems, damit alle Menschen die Früchte des Entwicklungsprozesses genießen könnten. Der Schwerpunkt dieser Politik liegt auf der Schaffung nachhaltiger Arbeitsplätze und Existenzgrundlagen für die Menschen. Sie soll sicherstellen, dass jeder soziale Wohlfahrt genießt und Zugang zu grundlegenden sozialen Diensten wie Bildung, Gesundheitsfürsorge, sauberem Wasser, Umwelt usw. hat. Die allgemeine Politik zielt auch auf einen Durchbruch im Wohnungsbau ab. Vietnam hat ein Programm zum Bau von einer Million preiswerter Wohnungen für Menschen mit geringem Einkommen und Arbeiter. Ein weiteres Ziel besteht darin, die Beseitigung provisorischer und baufälliger Unterkünfte für die Armen bis 2030 abzuschließen und so zur Beseitigung der Armut in den Armenvierteln beizutragen. Im Hinblick auf die Ausbildungsstrategie hat Vietnam das gesamte System der Berufsbildungseinrichtungen neu organisiert. Die Arbeitsmarktstruktur weist positive Tendenzen auf. Vietnam beschäftigt rund 100.000 ausländische Arbeitnehmer, allerdings nur in drei Gruppen: Manager, technische Arbeitnehmer und erfahrene Fachkräfte. Aufgrund seiner großen Bevölkerung von 100 Millionen Menschen verfügt Vietnam über einen Vorteil hinsichtlich der Humanressourcen. Eine weitere geförderte Aktivität ist die Entsendung von Arbeitnehmern ins Ausland. Im vergangenen Jahr verzeichnete die Arbeitsmarktbranche einen Rekord, als sie 120.000 Menschen zur Arbeit ins Ausland schickte. Dieses Jahr sind die Ergebnisse sogar noch besser. Bis zu diesem Zeitpunkt des Jahres hat die Branche 130.000 Arbeitnehmer ins Ausland entsandt, wobei der Schwerpunkt auf Qualitätsmärkten wie Japan, Südkorea und Taiwan (China) lag. Der vorgeschlagene Trend besteht darin, hochqualifizierte Arbeitskräfte für die Arbeit im Ausland auszubilden und so weitere potenzielle, hochwertige Märkte wie Deutschland, Australien, Ungarn usw. zu erschließen.
Den Vorsitz der Konferenz führte der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung (Foto: Thai Anh).
Auf im Inland hat die Industrie zudem eine Strategie entwickelt, um 50.000 Ingenieure für Halbleiter-, Chip- und Wasserstofftechnologie auszubilden, mit dem Ziel, Vietnam zum weltweiten Zentrum der Chipherstellung zu machen. Der vietnamesische Arbeitsminister besprach gestern mit dem laotischen Premierminister auch die Ausrichtung des Aufbaus eines modernen, nachhaltigen und flexiblen Arbeitsmarktes. Dies ist Voraussetzung und ausschlaggebender Faktor für die Auseinandersetzung mit Fragen der sozialen Sicherheit. Der Minister führte an, dass die Covid-19-Pandemie Dutzende Millionen Arbeitnehmer und Menschen negativ betroffen habe und Vietnam 120.000 Milliarden VND in bar ausgegeben habe, um 68 Millionen Menschen zu unterstützen. Dank moderner Verwaltungs- und Systemplattformen erfolgt die Auszahlung solch großer Geldbeträge sehr schnell, effektiv und nahezu ohne negative Zwischenfälle. Auch dank der Bemühungen zur Formalisierung des Arbeitsmarktes konnte Vietnam eine Sozialversicherungsdeckungsrate von 38 % erreichen. Der Sozialversicherungsfonds verfügt über einen nachhaltigen Überschuss, der in nationale Projekte investiert und das Wachstum gefördert werden kann. Vietnam ist bestrebt, die Sozialversicherungsdeckung bis 2035 auf 65 % zu erhöhen und bald in Richtung einer allgemeinen Sozialversicherung zu gelangen. Die Ziele werden als realisierbar eingestuft, ähnlich wie es in der Vergangenheit bei der Krankenversicherungsabdeckung für 99 % der Bevölkerung erreicht wurde. „Das vietnamesische Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales drängt ebenfalls auf die Änderung und Vervollkommnung des Rechtssystems im Bereich Arbeit und Soziales. Man kann sagen, dass wir bis jetzt als aktives, angesehenes Ministerium bewertet und anerkannt wurden, das positive soziale Auswirkungen hat“, fasste Minister Dao Ngoc Dung zusammen.
Umfassende Reform des Gehaltssystems
Bei der Erörterung der Situation auf laotischer Seite gratulierte die Ministerin dem vietnamesischen Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales zu seinen Leistungen. Insbesondere die Führung von Minister Dao Ngoc Dung hat dazu beigetragen, die Position der Branche zu stärken. Die laotische Ministerin für Arbeit und Soziales Baykham Khattiy sagte, ihr Land habe derzeit mit wirtschaftlichen und finanziellen Schwierigkeiten zu kämpfen. Laos könnte das Jahr 2023 jedoch mit einem positiven BIP-Wachstum von rund 4,8 % abschließen. Das Pro-Kopf-Einkommen beträgt bislang über 1.400 US-Dollar.
Der vietnamesische Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales teilte seinem laotischen Amtskollegen zahlreiche Erfahrungen in der Funktionsweise des Arbeitsmarktes und umfassender Sozialversicherungspolitiken mit (Foto: Thai Anh).
Darüber hinaus zieht Laos auch viele ausländische Investitionen an, wobei Vietnam der drittgrößte Investor in Laos ist. Was die Größe des Arbeitsmarktes betrifft, so verfügt Laos bei einer Gesamtbevölkerung von 7,4 Millionen über 2,7 Millionen Arbeitnehmer. Die Arbeitslosenquote liegt bei über 2 % und entspricht damit der Zahl in Vietnam. Auch der Arbeits- und Sozialsektor trägt zur allgemeinen wirtschaftlichen Entwicklung von Laos bei. Der Minister sagte außerdem, dass Laos sich auf die Neubewertung des Rechtssystems in diesem Bereich konzentriere, um Innovationen mit dem Ziel des Aufbaus und der Verwaltung des Arbeitsmarktes einzuführen. Darüber hinaus wird die Entwicklung von Gesetzen zur Berufsausbildung und Berufsberatung vorangetrieben. Im Rahmen seiner Strategie zum Arbeitskräfteexport hat Laos mit Thailand und Japan Abkommen zur Versorgung dieser Länder mit Fachkräften unterzeichnet. Darüber hinaus versucht die Regierung, stabile Arbeitsplätze im Inland zu schaffen. Beim Vergleich der Sozialversicherungssysteme räumte die Ministerin ein, dass die in Laos erreichten Zahlen weit unter denen Vietnams lägen. Die laotische Krankenversicherung deckt nur etwa 12 % der Bevölkerung ab.
Laos‘ Minister für Arbeit und Soziales Baykham Khattiy (Foto: Thai Anh).
„Angesichts der geringen Zahl von Menschen, die eine Krankenversicherung abschließen, ist unser Krankenversicherungsfonds immer noch sehr schwach. Der Fonds ist schwach und seine Verwaltung ist weder transparent noch klar. Um Verbesserungen zu erreichen, muss sich Laos sehr anstrengen und aus den Erfahrungen Vietnams lernen“, sagte Minister Baykham Khattiy. Minister Dao Ngoc Dung diskutierte weitere Fragen zu Lösungen zur Förderung der Zusammenarbeit und Entwicklung in den Bereichen Arbeit, Beschäftigung und soziale Sicherheit beider Länder und sagte, dass Vietnam ab dem 1. Juli 2024 das Gehaltssystem umfassend reformieren und die Renten erhöhen werde. Der Minister sagte, der Trend der Gehaltsreform im Sektor der staatlichen Unternehmen bestehe in der Beendigung staatlicher Eingriffe in die Frage der Unternehmensgehälter. Dementsprechend werden auch Führungskräfte gleich entlohnt wie Arbeitnehmer, getreu dem Grundsatz der erfolgsorientierten Entlohnung. Eine Rentenanpassung führt zudem zu einer verbesserten Behandlung und sozialen Leistungen für die Leistungsempfänger.
Die beiden Minister unterzeichneten das Protokoll der 8. Konferenz der Arbeits- und Sozialminister Vietnams und Laos (Foto: Thai Anh).
Der Minister betonte den Grundsatz, dass alle Sozialpolitik nur dann umgesetzt und wirksam sein könne, wenn der Arbeitsmarkt aufgebaut sei. Weltweit gibt es derzeit fünf sozialpolitische Modelle, deren Rahmenbedingungen auf einem stabilen Arbeitsmarkt basieren müssen. Das vietnamesische Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales betrachtet die drei Wörter „eine“ als Handlungskriterien: „soziale Sicherheit“, „Sicherheit“ und „Sicherheit der Bevölkerung“. Wenn wir diese drei Wörter „ein“ haben, werden wir soziale Sicherheit, eine gute Umwelt, gute Menschen haben, wodurch die Attraktivität für Investitionen erhöht und die wirtschaftliche Entwicklung gefördert wird. Zum Abschluss der Diskussion überprüften und genehmigten die Leiter der beiden Arbeitsministerien den Protokollentwurf der 8. Vietnam-Laos-Konferenz der Arbeits- und Sozialminister. Die feierliche Unterzeichnung fand unmittelbar im Anschluss statt.
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