Am 18. März beantwortete Finanzminister Ho Duc Phoc Fragen vor dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung. Delegierter Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap) sagte, dass es im Land derzeit 200 unabhängige Wirtschaftsprüfungsunternehmen gebe. In der Vergangenheit haben Unternehmen gute Audits durchgeführt, es gibt jedoch auch Unternehmen mit Fehlern und Negativität. Erst kürzlich waren es drei Wirtschaftsprüfungsgesellschaften, die im Fall SCB Fehler machten. Könnte der Minister die Lösung für die oben genannte Situation erläutern?
Finanzminister Ho Duc Phoc sagte in seiner Antwort, dass bei unabhängigen Rechnungsprüfungen in jüngster Zeit in einer Reihe von Strafsachen Verstöße festgestellt worden seien, die auf zahlreichen Faktoren beruhten. Erstens die Kapazitäten der Wirtschaftsprüfer bei Wirtschaftsprüfungsgesellschaften; Zweitens ist das Verantwortungsbewusstsein der Mitarbeiter wichtig, die direkt mit der Prüfungsarbeit befasst sind. Drittens wird die Möglichkeit einer Verschwörung zur vorsätzlichen Gesetzesverletzung, um Unrecht zu begehen, nicht ausgeschlossen.
In Bezug auf die Prüfungsarbeit hat das Finanzministerium die Prüfungsphase geregelt und verschärft. Um ein Prüferzertifikat zu erhalten, müssen die Bedingungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen festgelegt und Schulungen und Prüfungen organisiert werden. Prüfer haben die Prüfung nie bestanden und mehr als 30 % des Jahres bestanden, das beste Jahr waren nur 30 %. Aus diesem Grund wurden vom Finanzministerium ernsthaft Prüfungsstandards und Prüfungsmethoden herausgegeben.
Das Finanzministerium wird in der kommenden Zeit die Aktivitäten der Wirtschaftsprüfungsgesellschaften zur erneuten Prüfung der Aufzeichnungen weiter verschärfen und bei festgestellten Verstößen streng ahnden.
Derzeit gibt es im ganzen Land 221 Wirtschaftsprüfungsgesellschaften mit 2.363 Wirtschaftsprüfern. Verglichen mit anderen Ländern ist die Quote immer noch gering und niedrig. Allerdings legen wir Wert auf Qualität. Was die Verstöße der Wirtschaftsprüfer aufgrund mangelnder Kapazitäten, möglicherweise aufgrund von Absprachen, betrifft, müssen wir die Berufsausbildung verbessern und die Berufskultur weiterentwickeln, damit wir unsere Aufgaben gut erfüllen können.
In Bezug auf die Verstöße der Bewertungsunternehmen sagte Herr Phuc, dass es im ganzen Land nur einige Hundert Bewertungsunternehmen gebe und dass das Finanzministerium auch das Prüfungsverfahren für die Zertifizierung von Gutachtern streng kontrolliere. Die Verstöße in der Vergangenheit waren überwiegend darauf zurückzuführen, dass die Gutachter bewusst Fehler machten.
„Beispielsweise ist die Bewertung bei Anwendung der Überschussmethode bei den Grundstückspreisen falsch, da künftig gebildete Vermögenswerte viele Schritte wie die Erstellung, Genehmigung von Entwürfen und die Erstellung von Kostenvoranschlägen durchlaufen müssen. Bei der Prüfung und Inspektion durch die Agentur stellt sich jedoch heraus, dass sie alle nicht den Vorschriften entsprechen. Die Ursache liegt also zum Teil in den gesetzlichen Bestimmungen, zum Teil aber auch darin, dass Beamte vorsätzlich Unrecht tun. Wenn sie Unrecht tun, müssen sie disziplinarisch bestraft oder strafrechtlich verfolgt werden", brachte Herr Phuc das Thema zur Sprache.
Der Abgeordnete Ta Van Ha (Delegation von Quang Nam) widersprach jedoch und sagte, die jüngste Vergangenheit habe gezeigt, dass Bewertungsunternehmen nicht nur eine wichtige Rolle in der Wirtschaft spielten, sondern dass die Rolle der Bewertungsunternehmen in jüngsten Fällen von Verstößen ebenfalls sehr wichtig gewesen sei und sie für die Senkung oder Erhöhung der Preise verantwortlich gewesen seien oder sogar dazu beigetragen hätten.
Herr Ha räumte ein, dass es dafür viele Gründe gebe, der wichtigste Grund sei jedoch, dass es in letzter Zeit zu einem übermäßigen Anstieg der Bewertungsgeschäfte gekommen sei, was zu Absprachen und Verstößen geführt habe. Nach der Behebung der Verstöße trauen sich die Menschen jedoch nicht, etwas zu unternehmen, was zu Schwierigkeiten bei der Wirtschaftstätigkeit führt. Welche Verantwortung trägt der Minister in dieser Angelegenheit? Und welche Lösungen gibt es, um die oben genannten Einschränkungen in der kommenden Zeit zu überwinden?
Als Antwort darauf sagte Herr Phuc, dass die Lizenzierung vieler Bewertungsunternehmen durch das Finanzministerium nicht ganz korrekt sei. Denn bundesweit gibt es nur wenige Hundert Bewertungsunternehmen. Zertifizierte Preisinspektoren müssen eine Ausbildung absolvieren und anschließend eine Prüfung ablegen.
In den letzten drei Jahren gab es kein Jahr, in dem mehr als 33 % der Kandidaten die Prüfung bestanden haben. Sehr strenges Management bei Lizenzierung und Betrieb. Die Verstöße in der Vergangenheit seien vor allem auf das Konto der Gutachter gegangen. Was den Fall der SCB-Bank betrifft, ist klar, dass die weltweit führenden Wirtschaftsprüfungsgesellschaften wie Big4, Ernst & Young Vietnam (EY) und Deloitt; Doch die Prüfung der SCB Bank weist auf einen Verstoß hin. Die Verantwortung hierfür liegt offensichtlich bei den Wirtschaftsprüfern und Gutachtern und nicht beim Management.
Darüber hinaus muss laut Herrn Phuc zugegeben werden, dass einige Dokumente noch immer Schlupflöcher aufweisen, die von Preisschätzern ausgenutzt werden können. Was die nach der Überschussmethode angewandten Grundstückspreise betrifft, liegt jeder, der noch einmal nachprüft, falsch. Denn wenn man von einer Investitionsquote ausgeht, muss das künftig gebildete Vermögen viele Schritte durchlaufen, wie z. B. die Erstellung, Genehmigung des Entwurfs und die Erstellung von Kostenvoranschlägen. Doch wenn die Wirtschaftsprüfungs- und Inspektionsagenturen immer noch 5–10 % kürzen, geschweige denn, wenn man von einer Investitionsquote ausgeht. Darüber hinaus gibt es Projekte, die nicht in der Investitionsquote des Bauministeriums enthalten sind. Dazu gehören Projekte, in die das Bauministerium investiert, die nicht über drei oder vier Untergeschosse verfügen, und einzelne Häuser ab einem vierten Stock haben keine Untergeschosse, sondern nur das erste oder dritte Stockwerk. Das müssen wir annehmen, aber diese Annahme ist nicht richtig. Die Ursache liegt demnach zum Teil in gesetzlichen Regelungen, zum Teil aber auch in vorsätzlichen Fehlern der Beamten. Von vorsätzlichem Fehlverhalten bis hin zu Verstößen, die disziplinarisch oder strafrechtlich geahndet werden müssen.
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