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Ergänzung des Inhalts der Kfz-Kennzeichenversteigerungen im Entwurf des Gesetzes über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit

Bộ Công anBộ Công an22/05/2024

Der Gesetzesentwurf zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit soll der 15. Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung zur Prüfung, Kommentierung und Genehmigung vorgelegt werden. Der Gesetzesentwurf enthält zusätzlich Artikel 37 zur Versteigerung von Kfz-Kennzeichen.

Die Grundlage für die Aufnahme von Artikel 37 in den Gesetzentwurf lautet daher:

+ Gemäß den Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuches, des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens, des Gesetzes über die Versteigerung von Immobilien, des Gesetzes über den Straßenverkehr usw. ist das Lager für die Nummernschilder der Straßenfahrzeugverwaltung ein öffentliches Gut, das der staatlichen Verwaltung dient. Die Nutzung des Kennzeichenlagers ist jedoch mit Schwierigkeiten und rechtlichen Problemen verbunden, beispielsweise: Es gibt keine Rechtsgrundlage für die Vergabe von Kennzeichen durch eine Auktion. Es gibt keine Regelungen über die Verwaltung der Auktionsgewinner-Kennzeichen sowie über die Rechte und Pflichten der Auktionsgewinner; den Startpreis bestimmen … Durch Recherchen und unter Bezugnahme auf internationale Erfahrungen bei der Nutzung und Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte erließ die Nationalversammlung am 15. November 2022 die Resolution Nr. 73/2022/QH15 zur Pilotierung der Versteigerung von Autokennzeichen (weißer Hintergrund, schwarze Buchstaben und Zahlen) vom 15. September 2023 bis Ende Februar 2024. Infolgedessen wurden nach 5 Monaten der Umsetzung 15.185 Autokennzeichen online versteigert, mit einem Gesamtauktionswert von über 2 Billionen VND; Davon wurden für die 14.062 Autokennzeichen, die bei der Auktion ersteigert wurden, von den Kunden ein Betrag von fast 1,4 Billionen VND bezahlt; Die Nummernschild-Auktion hat in der Öffentlichkeit viel Aufmerksamkeit, Zustimmung und Unterstützung erfahren.

Illustrationsfoto.
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+ Weitere Reform der Verwaltungsverfahren, Reduzierung des Dokumentenaufwands bei der Zulassung, vollständige Dezentralisierung der Fahrzeugzulassung an qualifizierte Kreis- und Gemeindepolizisten, um Fahrten und Wartezeiten für Privatpersonen und Unternehmen zu reduzieren, sowie Transparenz bei Verfahren und Gebühren für Zulassung und Kennzeichenvergabe. Insbesondere bedarf es Forschung, um von der Methode der Ausgabe und Verwaltung von Nummernschildern pro Fahrzeug auf die Ausgabe und Verwaltung von Nummernschildern nach Fahrzeughalter-Identifikationscode umzusteigen und elektronische Daten über das öffentliche Dienstleistungsportal zu empfangen und zu verwenden, um Nummernschilder zu registrieren und auszugeben, das nationale Programm zur digitalen Transformation zu erfüllen und dem Ziel digitaler Bürger und einer digitalen Regierung gemäß Projekt 06 der Regierung zu dienen.

+ Die Pilotversteigerung von Autokennzeichen gemäß Beschluss Nr. 73/2022/QH15 wird bis Juli 2026 durchgeführt (dem Zeitpunkt, an dem das Gesetz über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit, sofern es verabschiedet wird, in Kraft tritt). Nach Juli 2026 muss das Gesetz über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit geändert werden, wenn es weiterhin umgesetzt werden soll. Andererseits wurde die Nummernschildversteigerung bisher nur als Pilotprojekt für Autokennzeichen mit weißem Hintergrund und schwarzen Buchstaben und Zahlen durchgeführt und nicht flächendeckend auf andere Arten von Autokennzeichen und Motorradkennzeichen ausgeweitet. Sie konnte daher den Wünschen derjenigen, die Nummernschilder nach ihren eigenen Wünschen besitzen möchten, nicht ganz gerecht werden.

Die Legalisierung der Bestimmungen der Resolution Nr. 73/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 15. November 2022 über die Pilotversteigerung von Kfz-Kennzeichen im Gesetz über die Sicherheit und Ordnung im Straßenverkehr ist dringend erforderlich, um den geltenden Vorschriften zur Ausgabe und Verwaltung von Kfz-Kennzeichen auf Grundlage der Identifikationsnummer des Fahrzeughalters zu entsprechen, die Ziele der digitalen Bürger und der digitalen Regierung gemäß Projekt 06 der Regierung zu erreichen und öffentliche Vermögenswerte effektiv zu nutzen und zu verwalten.

Artikel 37. Versteigerung von Kfz-Kennzeichen (im Entwurf des Gesetzes über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit):

1. Bei den zur Versteigerung angebotenen Kennzeichen handelt es sich um die in Artikel 36 Absatz 2 Punkte c und d dieses Gesetzes genannten Kennzeichen von Personenkraftwagen, Motorrädern und Motorrollern.

2. Der Startpreis eines zur Versteigerung stehenden Autokennzeichens beträgt mindestens 40 Millionen; Der Startpreis für ein Motorradkennzeichen bei einer Auktion beträgt nicht weniger als 5 Millionen. Auf der Grundlage der sozioökonomischen Bedingungen im jeweiligen Zeitraum legt die Regierung den Startpreis für den zu versteigernden Nummernschildtyp konkret fest.

3. Die Kaution darf nicht niedriger sein als der Startpreis des versteigerten Kennzeichentyps.

4. Die Preisstufe beträgt 10 % des Startpreises.

5. Kfz-Kennzeichenauktionen werden online durchgeführt.

6. Meldet sich nur eine Person zur Teilnahme an der Kfz-Kennzeichen-Auktion an, wird diese als Gewinner der Kfz-Kennzeichen-Auktion ermittelt.

7. Der Gewinner der Kfz-Kennzeichenauktion hat folgende Rechte:

a) nach Zahlung des vollen Auktionserlösbetrags einen Bescheid über die Bestätigung des Auktionskennzeichens zu erhalten;

b) das am Fahrzeug der Person angebrachte Nummernschild des Auktionsgewinners bei der Polizeibehörde registrieren, die das Nummernschild des Auktionsgewinners verwaltet, oder am Wohnsitz der Person oder am Hauptsitz der Auktionsgewinnerorganisation;

c) das Fahrzeug mit dem Auktionskennzeichen zu übertragen, umzutauschen, zu verschenken oder zu vererben;

d) Wenn der Auktionsgewinner innerhalb von 12 Monaten nach dem Datum der Ausstellung der Entscheidung zur Bestätigung des Auktionsgewinner-Kennzeichens verstirbt, ohne dass das Fahrzeugregistrierungsverfahren zur Anbringung des Auktionsgewinner-Kennzeichens abgeschlossen wurde, erhält der Erbe gemäß den Bestimmungen des Erbrechts den vom Auktionsgewinner gezahlten Betrag nach Abzug der Auktionsorganisationskosten.

8. Der Gewinner der Kfz-Kennzeichenauktion hat folgende Pflichten:

a) Zahlen Sie den vollen Betrag des Auktionsgewinns innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der Bekanntgabe des Auktionsgewinns; Im Auktionspreis sind keine Zulassungs- und Kennzeichengebühren enthalten. Zahlt der Auktionsgewinner nach Ablauf der genannten Frist nicht oder nicht ausreichend Geld für die Auktion, wird das ersteigerte Kennzeichen erneut versteigert bzw. in das Fahrzeugzulassungs- und -verwaltungssystem übertragen und dem Auktionsgewinner wird die Anzahlung nicht zurückerstattet;

b) Durchführung der Fahrzeugzulassungsverfahren zur Anbringung des Nummernschilds, das den Zuschlag für die Auktion erhalten hat, innerhalb von 12 Monaten ab dem Datum des Erhalts der Entscheidung zur Bestätigung des Zuschlags für die Auktion; Im Falle höherer Gewalt oder objektiver Hindernisse kann diese Frist verlängert werden, jedoch nicht länger als 6 Monate. Wenn der Gewinner der Nummernschildauktion nach Ablauf der vorgeschriebenen Frist das Fahrzeugregistrierungsverfahren zum Anbringen des Nummernschilds des Gewinners der Auktion nicht abschließt, wird das Nummernschild des Gewinners der Auktion erneut versteigert und der Auktionsgewinn wird dem Gewinner der Auktion nicht zurückerstattet.

c) Das Kennzeichen des Auktionsgewinnfahrzeugs darf nicht übertragen, getauscht, verschenkt oder vererbt werden, außer im Falle der Übertragung, des Tauschs, der Verschenkung oder der Vererbung des Fahrzeugs mit dem Auktionsgewinnkennzeichen;

d) Bestätigt der Auktionsteilnehmer das Auktionsprotokoll nicht oder zahlt der Auktionsgewinner nicht den vollen Auktionsgewinnbetrag, wird die Anzahlung nicht zurückerstattet und der Bieter wird innerhalb von 12 Monaten von der Teilnahme an der Kfz-Kennzeichen-Auktion ausgeschlossen.

9. Die Fahrzeugzulassung und die Nummernschilder von Auktionsgewinnern werden nach der Übertragung, dem Tausch, der Schenkung oder der Vererbung von Fahrzeugen mit Auktionsgewinner-Nummernschildern gemäß den Bestimmungen von Artikel 38 dieses Gesetzes verwaltet, ausgestellt und widerrufen.

10. Der Erlös aus der Versteigerung von Kfz-Kennzeichen wird nach Abzug der Kosten für die Organisation der Auktion, der Werbekosten, der Kosten für die Verwaltung des Auktionssystems und anderer Kosten gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über den Staatshaushalt dem Zentralhaushalt zugeführt.

11. Die Regierung regelt diesen Artikel im Einzelnen. Regelungen zum Ablauf von Kfz-Kennzeichen-Auktionen

Hoa Binh – Portal des Ministeriums für öffentliche Sicherheit

Quelle: https://bocongan.gov.vn/pbgdpl/van-ban-moi/bo-sung-noi-dung-ve-dau-gia-bien-so-xe-trong-du-thao-luat-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-t1378.html


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