Am 18. Juni sandte der Ständige Ausschussder Nationalversammlung den Delegierten einen Bericht über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des (geänderten) Preisgesetzentwurfs, der voraussichtlich am Nachmittag des 19. Juni verabschiedet wird.
Der Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung widmete einen großen Teil seiner Zeit der Erläuterung der Frage der Beibehaltung von Höchstpreisen für Inlandsflugtickets, die für viele Delegierte Anlass zur Sorge gibt.
Darunter gibt es Meinungen, die vorschlagen, die Regelung der Preisrahmen aufzuheben und diesen Punkt vollständig gemäß den Marktmechanismen umzusetzen.
Steigende Sozialkosten, steigende Staatshaushaltsausgaben
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Beibehaltung des Höchstpreises für Flugtickets als Regulierungsinstrument des Staates notwendig ist.
Nach Ansicht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung ist die Wettbewerbsfähigkeit des Luftverkehrsmarktes im gegenwärtigen Kontext noch immer begrenzt und es müssen Anstrengungen unternommen werden, um die synchrone und moderne Entwicklung der Verkehrsträger zu fördern. Insbesondere wenn die Hochgeschwindigkeitsstrecke Nord-Süd noch nicht ausgebaut und in Betrieb genommen ist, benötigt der Staat in naher Zukunft noch immer ein Instrument zur Steuerung der Preise für Inlandsflugdienste, um zur Stabilisierung des Marktes beizutragen.
Wenn sich alle Transportarten langfristig synchron entwickeln, wird es für die Menschen viele Möglichkeiten geben, die Preisregelungen für inländische Fluggastbeförderungsdienste angemessen zu kalkulieren.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bekräftigte, dass die Regelung der Preisobergrenze vollständig mit der Resolution 11 des 12. Zentralkomitees der Partei im Einklang stehe. Demnach ist eine sozialistisch orientierte Marktwirtschaft eine Wirtschaft, die nach Marktregeln funktioniert und vom Staat verwaltet wird.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung betonte außerdem, dass die Regulierung von Preisobergrenzen im Wesentlichen ein Instrument zur staatlichen Preissteuerung sei, das die Verantwortung des Staates für die Stabilisierung des Marktes sicherstelle. Es geht nicht um sozialpolitische Integration, wie die Air Transport Association behauptet.
Darüber hinaus gewährleistet die Regulierung der Preisobergrenze weiterhin die Eigeninitiative der Unternehmen. Dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zufolge haben die Fluggesellschaften derzeit noch die volle Entscheidungsbefugnis über die Servicepreise, einschließlich der Flugpreise. Nur bei Flügen der Economy Class besteht das Recht, bestimmte Preise festzulegen, wobei der Höchstpreis nicht überschritten werden darf.
Wenn es also keine Preisobergrenzenregelung gibt, bedeutet dies laut dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, dass der Staat auf das Instrument der Preisregulierung verzichtet. Fluggesellschaften können die Flugpreise für Economy-Class-Tickets besonders während der Ferienzeit, des Tet-Festes und der Touristensaison , wenn die Reisenachfrage steigt, stark anheben, was sich auf Menschen auswirkt, insbesondere auf Geringverdiener, die Schwierigkeiten beim Zugang zu Flugdienstleistungen haben. erhöhen die sozialen Kosten
Dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zufolge führt dies auch zu höheren Staatsausgaben, da viele staatliche Stellen derzeit jedes Jahr einen großen Teil ihres Budgets für den Kauf von Flugtickets ausgeben müssen, um ihren Arbeitsbedarf decken zu können. Tatsächlich gab es Zeiten (wie zuletzt vom 30. April bis 1. Mai), in denen die Fluggesellschaften gleichzeitig die Flugpreise erhöhten, was sich negativ auf die Tourismusaktivitäten und die Psyche der Menschen auswirkte.
Das Verkehrsministerium kann den Höchstpreis bei Bedarf anpassen.
Auch der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Aufhebung der Preisobergrenze ein sehr großes Problem darstellt und eine wichtige politische Maßnahme ändert. Gemäß den Vorschriften müssen die Auswirkungen sorgfältig geprüft werden. Da die Regierung keinen Folgenabschätzungsbericht vorgelegt hat und auch nicht über einen solchen verfügt, fehlt es derzeit an ausreichender Grundlage für Änderungen, die Folgen für die Gesellschaft und die Wirtschaft haben könnten, heißt es in dem Bericht.
Die Nationalversammlung wird heute Nachmittag, am 19. Juni, über die Verabschiedung des überarbeiteten Preisgesetzes abstimmen.
Insbesondere die Regelung der Preisobergrenzen im Gesetzentwurf entspricht nicht nur der Meinung der Mehrheit der Delegierten, sondern geht auch auf den Wunsch der staatlichen Verwaltung im Bereich der Zivilluftfahrt zurück.
Konkret hat das Verkehrsministerium auf Grundlage der Bewertung der Praktiken der letzten Jahre bei der Zusammenfassung des Zivilluftfahrtgesetzes im zusammenfassenden Bericht und der Bewertung der Umsetzung des Zivilluftfahrtgesetzes eine Bewertung vorgenommen und vorgeschlagen, die Preisobergrenzenregelung beizubehalten.
Ein weiterer Grund besteht laut dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung darin, dass die Regulierung von Preisobergrenzen über eine ausreichende Rechtsgrundlage im Wettbewerbsgesetz und im Preisgesetz verfügt. Obwohl der Markt aufgrund der Präsenz von sechs Fluggesellschaften, die Inlandsstrecken bedienen, nicht mehr so monopolistisch ist wie früher, wird der größte Marktanteil in Wirklichkeit immer noch von drei großen Fluggesellschaften gehalten: Vietnam Airlines mit etwa 35 %, Vietjet Air mit etwa 40 % und Bamboo Airways mit etwa 16 %.
Dementsprechend sind Vietnam Airlines und Vietjet Air beides marktbeherrschende Unternehmen und die Gruppe der drei Unternehmen, zu denen auch Bamboo Airways gehört, ist die Gruppe mit der marktbeherrschenden Stellung im Inlandsflugverkehr (mit einem Marktanteil von 91 %). Daher ist der Wettbewerb auf diesem Markt gemäß dem Wettbewerbsgesetz eingeschränkt und erfordert staatliche Kontrolle. Die staatliche Preisobergrenzenregelung entspricht somit voll und ganz den gesetzlichen Vorgaben.
Der aktuelle Preisrahmen bietet weiterhin Möglichkeiten zur Diversifizierung der Servicearten. Attraktivität gewährleisten; Lernen Sie die High-End-Serviceoptionen von Kunden in verschiedenen Segmenten kennen.
Dem Bericht zufolge ist die Preisobergrenze nicht festgelegt. Bei Bedarf kann die Regierung (hier das Verkehrsministerium) die Preisobergrenze auf einem vernünftigen Niveau festlegen, das den sozioökonomischen Bedingungen in jeder Phase und zu jedem Zeitpunkt angemessen ist, und so einen Interessenausgleich zwischen Bürgern und Unternehmen sicherstellen. Sollte sich der Höchstpreis als unangemessen erweisen, haben die Fluggesellschaften das Recht, die Regierung um eine umgehende Anpassung zu bitten. Dies bedeutet jedoch nicht, dass das Gesetz geändert werden muss.
Aufgrund der obigen Analyse fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Nationalversammlung auf, nur die Regulierung von Preisobergrenzen für Personenbeförderungsdienste auf dem Luftweg zuzulassen.
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