Der Gesetzentwurf für Lehrer sieht für neu eingestellte Lehrer, deren Gehalt erstmals angepasst wird, eine Erhöhung um eine Gehaltsstufe im Gehaltssystem der Berufsverwaltung vor.
Am Morgen des 7. Februar gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in Fortsetzung seiner 42. Sitzung Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Lehrergesetzes ab.
Bei der Vorstellung des Berichts sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, dass der Gesetzesentwurf nach Erhalt und Überarbeitung aus 9 Kapiteln und 46 Artikeln bestehe, also 4 Artikel weniger als der in der 8. Sitzung vorgelegte Entwurf.
Bezüglich der Gehalts- und Leistungspolitik für Lehrer (Artikel 25) sagte Herr Nguyen Dac Vinh, dass einige Meinungen mit der Regelung übereinstimmten, dass für Lehrer, die eingestellt werden und zum ersten Mal ein Gehalt erhalten, im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn eine Gehaltsstufe erhöht wird.
Allerdings bestehen weiterhin Bedenken und Meinungsverschiedenheiten hinsichtlich dieser Regelung sowie die Forderung, die Auswirkungen dieser Politik im Allgemeinen in Bezug auf die Kader, Beamten und öffentlich Bediensteten des politischen Systems zu beurteilen.
Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh. (Foto: quochoi.vn)
„ Unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wird der Gesetzentwurf dahingehend überarbeitet, dass die spezifische Regelung zur Erhöhung um eine Gehaltsstufe im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn für Lehrer, die eingestellt werden und zum ersten Mal ein Gehalt erhalten, gestrichen wird.
Die Gehälter der Lehrer nehmen in der Gehaltsskala der Verwaltungslaufbahn den höchsten Rang ein. „Die Verbesserung der Gehaltspolitik für Beamte und öffentliche Angestellte muss parallel zur Ausarbeitung der Gehaltspolitik entsprechend der jeweiligen Stellenposition erforscht und berechnet werden “, sagte Nguyen Dac Vinh.
In Bezug auf die Politik zur Förderung von kollektivem Wohnungsbau und zur Anmietung von Sozialwohnungen für Lehrer (Artikel 26) schlug der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur, Bildung und Information vor, Regelungen zur Politik zur Anmietung von Sozialwohnungen für Lehrer gemäß den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes umzusetzen, um die Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten.
Es gibt einen Vorschlag, eine Richtlinie zur Unterstützung der Wohnungsmiete von Lehrern hinzuzufügen, wenn sie gemäß den Vorschriften in schwierigen Gegenden arbeiten.
Unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Gesetzesentwurf überarbeitet. Dementsprechend haben Lehrkräfte Anspruch auf die Anmietung von Sozialwohnungen gemäß den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes oder auf die Garantie einer Sammelunterkunft, wenn sie in Gebieten ethnischer Minderheiten, in Bergregionen, Grenzgebieten, auf Inseln und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten.
Ergänzen Sie gleichzeitig die Regelung, dass Lehrkräfte, falls keine Sammelunterkünfte oder Sozialwohnungen organisiert werden können, mit einer Wohnungsmiete in Höhe der Unterstützung für die Anmietung einer Sozialwohnung unterstützt werden; Streichung des Kriteriums „Erfüllung aller wesentlichen Voraussetzungen“ aus der Regelung für Lehrerwohnheime.
In Bezug auf die Regelung zur vorzeitigen Pensionierung von Vorschullehrern (Artikel 28) stimmen viele Meinungen mit der Regelung zur vorzeitigen Pensionierung von Vorschullehrern gemäß dem Gesetz überein. Es wird vorgeschlagen, das Kriterium hinzuzufügen, dass Lehrer mindestens 20 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben müssen, um Anspruch auf vorzeitigen Ruhestand zu haben, ohne dass ihre Pensionshöhe gekürzt wird.
Allerdings bestehen auch Bedenken hinsichtlich der finanziellen Mittel zur Sicherstellung der Umsetzung dieser Politik und der Wahrung des Beitrags- und Leistungsprinzips gemäß dem Sozialversicherungsgesetz.
Der Ständige Ausschuss des Komitees ist der Ansicht, dass die Möglichkeit für Vorschullehrer, früher als das gesetzlich vorgeschriebene Alter in den Ruhestand zu gehen, eine Maßnahme ist, die auf den Besonderheiten des Berufs aufbaut und den Besonderheiten der Vorschulkinder gerecht wird.
„ Der Gesetzentwurf berücksichtigt die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und ändert und ergänzt die Regelung, dass Vorschullehrer, wenn sie dies wünschen, mit einem niedrigeren Alter in den Ruhestand gehen können als das Renteneintrittsalter von Arbeitnehmern unter normalen Bedingungen, jedoch nicht mehr als fünf Jahre, und dass der Prozentsatz der Rentenansprüche aufgrund der vorzeitigen Pensionierung nicht gekürzt wird, wenn sie 20 Jahre oder länger Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben “, sagte Herr Nguyen Dac Vinh.
Bezüglich der Regelung für den Eintritt in den Ruhestand bei höherem Alter für Lehrer (Artikel 29) gibt es Meinungen, die spezifische Regelungen zu den Voraussetzungen und Bedingungen für eine Anhebung des Ruhestandsalters für Lehrer vorschlagen; Es gibt Bedenken hinsichtlich der Ausweitung der Arbeitszeit für Lehrer im Vorschul- und allgemeinbildenden Bereich.
Der Ständige Ausschuss des Komitees ist der Ansicht, dass es notwendig und sinnvoll ist, festzulegen, dass Lehrkräften mit hohen Qualifikationen, akademischen Titeln und Abschlüssen sowie Lehrkräften, die in bestimmten Fachgebieten und Sektoren tätig sind, eine Verlängerung ihrer Arbeitszeit und ein höheres Renteneintrittsalter gewährt werden können, um hochwertige Humanressourcen zu nutzen und einzusetzen; den Mangel an hochqualifizierten Lehrkräften in zahlreichen Fachbereichen und Sektoren zu überwinden, wie es die Entwicklungstendenz des Landes erfordert.
Der Gesetzentwurf legt auch klar die Bedingungen für die Umsetzung dieser Politik fest: Wenn seitens der Bildungseinrichtungen Bedarf besteht, die Lehrkräfte gesund genug sind und freiwillig ihre Arbeitszeit verlängern; Gleichzeitig wurde das Kriterium „Erfüllung der Standards und Bedingungen der Bildungseinrichtung“ hinzugefügt.
Laut dem Vorsitzenden des Ausschusses für Kultur und Bildung dürfen Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen während der Verlängerung des Renteneintrittsalters keine Führungs- oder Managementpositionen innehaben und dürfen auch keine Zulagen für Führungs- oder Managementpositionen behalten.
Im erläuternden Bericht der Regierung, der dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in der 38. Sitzung vorgelegt wurde, wurde die Regelung bewertet, nach der eingestellte Lehrer erstmals eine Gehaltserhöhung um eine Gehaltsstufe im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn erhalten.
Lokalen Berichten zufolge lag die Zahl der für das Schuljahr 2023–2024 eingestellten Lehrkräfte im vergangenen Mai bei 19.474. Davon Vorschule 5.592 Personen, Grundschule 7.737 Personen, Sekundarschule 4.609 Personen, Gymnasium 1.536 Personen.
Wenn die Politik der Gehaltserhöhungen um eine Stufe im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn umgesetzt wird, müsste der Staatshaushalt etwa 22 Milliarden VND/Monat zusätzlich für die Bezahlung der Lehrergehälter bereitstellen. Das bedeutet, dass der Jahreshaushalt um 264 Milliarden VND aufgestockt werden muss.
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Quelle: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html
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