Das Ministerium für Industrie und Handel hat soeben zahlreiche staatliche Verwaltungsbehörden und entsprechende Unternehmen aufgefordert, die Bestimmungen des Gesetzes sorgfältig zu studieren und Stellungnahmen zum Entwurf abzugeben, um den Umsetzungsstand und die Politik zur Anpassung des Energieplans VIII zu beurteilen.
Der Energieplan VIII wurde am 15. Mai 2023 veröffentlicht und nach mehr als einem Jahr der Umsetzung erstellt das Ministerium für Industrie und Handel einen Bericht an den Premierminister über den Stand der Umsetzung.
Als Grund nennt das Ministerium für Industrie und Handel, dass die im Energieplan VIII prognostizierte Wachstumsrate der gewerblichen Elektrizität im Zeitraum 2021–2025 nur schwer zu erreichen sei. Daher sei eine Überprüfung und Aktualisierung der sozioökonomischen Entwicklungslage erforderlich, um die Situation der Lastentwicklung genau neu bewerten zu können und so die Entwicklung der Stromquellen und -netze im nächsten Zeitraum zu überprüfen und neu auszurichten.
Konkret wird im Energieplan VIII erwartet, dass die nationale Wachstumsrate der kommerziellen Elektrizität im Zeitraum 2021–2025 9,08 % erreichen wird.
Tatsächlich erreichte die Wachstumsrate des gewerblichen Stroms in den ersten sieben Monaten des Jahres 2024 jedoch etwa 13,7 %, ein deutlicher Anstieg im Vergleich zum Zeitraum 2021–2023, als sie weniger als 5 % betrug.
Elektromagnetische Luft: Viele Herausforderungen bleiben bestehen
Laut dem Energieplan VIII beträgt die Gesamtkapazität der 23 Gaskraftwerke, in deren Bau investiert und die bis 2030 in Betrieb genommen werden, 30.424 MW. Davon beträgt die Gesamtkapazität der Kraftwerke, die im Inland gefördertes Gas nutzen, 7.900 MW (10 Projekte) und die Gesamtkapazität der Gaskraftwerke, die Flüssigerdgas nutzen, 22.524 MW (13 Projekte).
Allerdings ist die Situation der Bauinvestitionen bislang noch mit zahlreichen Herausforderungen verbunden.
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| Das LNG-Kraftwerksprojekt Nhon Trach 3&4 befindet sich im Bau. |
Außer dem Wärmekraftwerk O Mon I (660 MW), das seit 2015 mit Öl als Brennstoff in Betrieb ist und auf Gas umstellen wird, sobald Gas aus dem Gasfeld Block B verfügbar ist, nähern sich nur die Kraftwerksprojekte Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 mit einer Kapazität von 1.624 MW, die importiertes Flüssigerdgas nutzen, der Fertigstellung der Bauarbeiten. Sie sollen im Oktober 2024 erstmals in Betrieb gehen und im Mai 2025 den kommerziellen Betrieb aufnehmen. Die restlichen Projekte befinden sich in der Investitionsvorbereitungsphase.
„Mit Ausnahme der Projekte Nhon Trach 3 und 4, die voraussichtlich im Mai 2025 in Betrieb gehen, ist es schwierig, die verbleibenden Projekte vor 2030 fertigzustellen, wenn es keine grundlegenden Lösungen gibt, um wichtige Engpässe bei der Entwicklung der LNG-Energie zu beseitigen, wie etwa Vorschriften zur Mindestmobilisierungsleistung, die Umrechnung von Gaspreisen in Strompreise …“, lautet die Einschätzung des Ministeriums für Industrie und Handel.
Daher ist es sehr wahrscheinlich, dass im Zeitraum 2026–2030 das Stromnetz einem enormen Risiko von Stromausfällen ausgesetzt sein wird, was möglicherweise zu einem Verlust der Stromversorgungssicherheit führen könnte.
„LNG-Stromquellen sind die wichtigsten Grundlastquellen, um einen sicheren und stabilen Betrieb des Stromsystems zu gewährleisten. „Der niedrige Anteil an Grundlaststromquellen bis 2030 sowie die Tatsache, dass Stromquellen nicht wie geplant funktionieren, werden die Gewährleistung der Stromversorgungssicherheit im Zeitraum 2026–2030 erschweren, insbesondere in der nördlichen Region. Daher sind Lösungen erforderlich, um den Fortschritt der Projekte zu beschleunigen oder Projekte zu ersetzen, bei denen die Gefahr besteht, dass sie in Verzug geraten“, lautet die Einschätzung des Ministeriums für Industrie und Handel im Rahmen der Kommentare zum Entwurf.
Kohlekraftwerke: Nicht einfach
Gemäß dem Kraftwerksplan VIII soll die Gesamtkapazität der Kohlekraftwerke bis 2030 auf 30.127 MW anwachsen, und ab 2050 soll keine Kohle mehr zur Stromerzeugung eingesetzt werden.
Somit müssen von jetzt an bis 2030 3.383 MW Kohlekraftwerke in Betrieb genommen werden, und nach 2030 wird sich die Kohlekraftwerksleistung nicht mehr wie geplant entwickeln.
Zu den im Bau befindlichen Projekten gehören Na Duong II (110 MW), An Khanh – Bac Giang (650 MW), Vung Ang II (1.330 MW), Quang Trach I (1.403 MW) und Long Phu I (1.200 MW).
Fünf Kohlekraftwerke liegen im Rückstand und haben Schwierigkeiten, die Anteilseigner zu wechseln und Kapital zu beschaffen. Dazu zählen Cong Thanh (600 MW), Nam Dinh I (1.200 MW), Quang Tri (1.320 MW), Vinh Tan III (1.980 MW) und Song Hau II (2.120 MW).
Von diesen fünf Projekten, die im Rückstand liegen, hat das Cong Thanh Thermal Power Project die Genehmigung des Premierministers erhalten, bei der Überprüfung des angepassten Power Plan VIII die Politik der Erforschung der Umstellung von Brennstoff auf LNG in Betracht zu ziehen. Die Investitionen in das Wärmekraftwerk Quang Tri I wurden eingestellt.
Angesichts der Verpflichtung Vietnams, bis 2050 keine Netto-Emissionen zu verursachen, ist die Nutzung von Kohlekraftwerken derzeit jedoch mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert und stößt weder bei den Kommunen noch bei den Kreditinstituten auf Konsens. Angesichts der zunehmend strengeren Umweltauflagen und der Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Investitionskapital müssen neue Kohlekraftwerke auf Importkohle aus dem Ausland zurückgreifen. Der Einsatz neuer Kohlekraftwerke ist daher wenig rentabel.
Wasserkraft: Es bleibt nicht viel Raum für den Ausbau
Gemäß Power Plan VIII wird die Gesamtkapazität der Wasserkraftquellen bis 2030 29.346 MW betragen, und bis 2050 wird die gesamte installierte Kapazität 36.016 MW betragen.
Bislang beträgt die gesamte installierte Leistung der Wasserkraftquellen 22.878 MW. Somit können Wasserkraftquellen zwar planmäßig ausgebaut werden, allerdings nicht im günstigen Fall, da nicht mehr viel Kapazität für die Erschließung übrig ist.
Das gesamte wirtschaftliche und technische Potenzial der Wasserkraftressourcen (einschließlich großer, mittlerer und kleiner Wasserkraft) erreicht maximal etwa 36.000 MW. Um den genehmigten Energieplan VIII umzusetzen, muss Vietnam das maximale wirtschaftliche und technische Potenzial der Wasserkraft ausschöpfen.
Hierbei können die Risiken von Naturkatastrophen, Klimawandel und anderen Umständen höherer Gewalt auftreten.
Aus diesem Grund hat das Ministerium für Industrie und Handel ein Dokument herausgegeben, in dem es die Kommunen auffordert, das Potenzial für eine Erweiterung und Kombination von Wasserkraftwerken im Bewässerungsreservoirsystem zu prüfen und zu bewerten, um den Zeitpunkt für ihre Inbetriebnahme festzulegen.
Windkraft: Leistungsverlust
Laut Power Plan VIII wird die Onshore- und Nearshore-Windkraftkapazität bis 2030 21.880 MW erreichen und bis 2050 wird die gesamte installierte Kapazität zwischen 60.050 und 77.050 MW liegen.
Allerdings beträgt die insgesamt installierte Windkraftleistung bislang lediglich 3.061 MW. Deshalb ist es sehr schwierig, die im Energieplan VIII vorgeschlagene Kapazitätsgröße zu erreichen.
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| Nearshore-Windkraftprojekt in Tra Vinh. |
Bei der Offshore-Windenergie ist die Lage noch unsicherer.
Nach Angaben des vietnamesischen Ministeriums für Industrie und Handel wurden bislang für kein einziges Offshore-Windkraftprojekt Investitionsrichtlinien bewilligt oder Investoren zur Umsetzung zugewiesen. Gleichzeitig verfügen der genehmigte Energieplan VIII und der Umsetzungsplan für Energieplan VIII nicht über ausreichende Grundlagen, um den Standort und die Kapazität von Offshore-Windkraftprojekten konkret festzulegen.
Darüber hinaus verfügt Vietnam nicht über eine vollständige und genaue Datenbank mit Untersuchungen zur Windgeschwindigkeit und zum Windpotenzial für jede Region, jeden Ort oder das ganze Land. aktuelles Gelände, Meeresbodentiefe.
Nach Ansicht vieler Experten sind die Investitionskosten für Offshore-Windenergie sehr hoch, etwa 2,5 Milliarden USD/1.000 MW, und die Umsetzungszeit beträgt ab Beginn der Untersuchung 6-8 Jahre.
Daher ist das Kapazitätsziel für die Offshore-Windkraft gemäß Power Plan VIII von 6.000 MW bis 2030 im gegenwärtigen Kontext sehr schwer zu erreichen.
Solarenergie: Schnell, aber nicht einfach
Derzeit wird die gesamte Solarstromkapazität gemäß Power Plan VIII bis 2030 12.836 MW und bis 2050 168.594–189.294 MW betragen. Somit ist der Umfang der Solarenergieentwicklung bis 2030 nicht sehr groß und wird lediglich um 1.500 MW steigen.
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel ist es angesichts der gegenwärtigen Situation unwahrscheinlich, dass große Energiequellen (Gas und Kohle) bis 2030 planmäßig in Betrieb genommen werden können. Daher ist es kurzfristig notwendig, den Umfang der Entwicklung von Solarenergieprojekten zu erhöhen (mit kurzen Umsetzungszeiten), um die Stromversorgungskapazität in der kommenden Zeit sicherzustellen.
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| Solarkraftwerk Loc Ninh 1-2-3. |
Investoren, die an neuen Solarstromprojekten interessiert sind, werden jedoch sicherlich sehr genau beobachten, dass die Regierungsinspektion Ende 2023 zu dem Schluss kam, dass das Ministerium für Industrie und Handel die Aufnahme von 154 Solarstromprojekten in die Planung ohne gesetzliche Grundlage oder Basis von insgesamt 168 Solarstromprojekten genehmigt hat.
Davon sind 123 Projekte die Hauptursache für Ungleichgewichte im Energiesystem und in der Energiestruktur sowie für die Verschwendung gesellschaftlicher Ressourcen.
Der stellvertretende Premierminister hat das Ministerium für öffentliche Sicherheit gebeten, 154 Solarstromprojekte auf der von der Regierungsinspektion übermittelten Liste sorgfältig zu prüfen. Diese Agentur muss Kriterien für die Klassifizierung von Projekten entsprechend den Verstößen bereitstellen. Konkret werden Projekte, die keine strafrechtlichen Verstöße oder Mängel aufweisen und deren Beseitigung eine Weiterführung des Projekts ermöglicht, von den Behörden geprüft und zur Bearbeitung vorgeschlagen. Damit soll eine Verschwendung staatlicher, unternehmerischer und gesellschaftlicher Vermögenswerte vermieden werden.
Passives, verwirrtes Stromnetz
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel kommt es durch den langsamen Fortschritt bei den Stromquellenprojekten, der möglicherweise nicht mit dem genehmigten Energieplan VIII übereinstimmt, auch zu Verzögerungen beim Bau synchroner Stromnetzprojekte oder von Stromnetzen, die der Kapazitätsfreigabe von Stromquellen dienen. Dies stellt im Vergleich zu den im Power Plan VIII dargelegten Plänen eine große Veränderung dar.
Gemäß dem Power Plan VIII wurden die Projektnamen neu vorgeschlagener Projekte für erneuerbare Energien im Umsetzungsplan des Power Plan VIII aktualisiert, das Netzvolumen und der Anschlussplan der Projekte wurden jedoch nicht festgelegt, da diese im Power Plan VIII nicht festgelegt wurden.
Darüber hinaus wurden einige Projekte zum Import von Elektrizität aus dem Ausland nach Vietnam vom Premierminister grundsätzlich genehmigt. Der Projektverbindungsplan wurde jedoch weder aktualisiert noch zum Power Plan VIII hinzugefügt.
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel hat der Plan zur Umsetzung des 8. Energieplans zu Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess geführt. Daher ist es notwendig, den Umsetzungsstatus von Stromnetzprojekten zu überprüfen, sie entsprechend dem Fortschritt der Stromquellen anzupassen und Stromnetzprojekte im Energieplan VIII als Grundlage für die Umsetzung zu aktualisieren und zu ergänzen.
Quelle: https://baodautu.vn/bo-cong-thuong-ly-giai-viec-dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-d224180.html
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