Ministerium für Industrie und Handel berichtet über die Ergebnisse der Umsetzung der Aufgaben zur Terrorismusbekämpfung im Jahr 2024

Am 4. Dezember übermittelte das Ministerium für Industrie und Handel der Abteilung für innere Sicherheit (Ministerium für öffentliche Sicherheit) den Bericht Nr. 9838/BCT-PCKB über die Ergebnisse der Umsetzung der Aufgaben zur Terrorismusbekämpfung im Jahr 2024.

Dementsprechend berichtet der TC-Lenkungsausschuss des Ministeriums für Industrie und Handel in Reaktion auf die amtliche Meldung Nr. 5823/ANND-P6 des Heimatschutzministeriums vom 24. Oktober 2024 zur Überprüfung der Umsetzung der Aufgaben zur Terrorismusbekämpfung (TC) im Jahr 2024 wie folgt über die Ausrichtung der Organisation der Umsetzung der TC-Arbeit im Jahr 2024 im Ministerium für Industrie und Handel:

Zur Leitung und Arbeitsweise des Ministeriums für Industrie und Handel

Am 22. Februar 2023 erließ der Minister für Industrie und Handel die Entscheidung Nr. 378/QD-BCT zur Genehmigung des Arbeitsprogramms des Lenkungsausschusses für Lebensmittelsicherheit und Hygiene des Ministeriums für Industrie und Handel für den Zeitraum 2023–2026. Mit der Entscheidung wurden den Schwerpunkteinheiten die folgenden zentralen und spezifischen Aufgaben für die Arbeit des PCKB im Zeitraum 2023–2026 zugewiesen: Organisation von Schulungskonferenzen, Verbreitung, gründliches Verständnis und Umsetzung des PCKB-Gesetzes und der Verordnungen zur Umsetzung des Gesetzes. Überprüfen und identifizieren Sie Ziele und Schlüsselbereiche für die Brandverhütung und -bekämpfung unter der Aufsicht des Ministeriums für Industrie und Handel und entwickeln und organisieren Sie Brandverhütungs- und -bekämpfungsübungen für Behörden und Einheiten im Industrie- und Handelssektor. Stärkung der Organisation und Umsetzung staatlicher Managementmaßnahmen zur Terrorismusprävention...

Anti-Terror-Übung in der Ölraffinerie Dung Quat. Foto: TH

Am 8. Januar 2024 veröffentlichte der Lenkungsausschuss für Brandschutz und -bekämpfung des Ministeriums für Industrie und Handel die offizielle Mitteilung Nr. 39/ATMT-VP an die dem Ministerium unterstellten Einheiten zur Einführung und Umsetzung von Brandschutz- und -bekämpfungsmaßnahmen bei Bauwerken und in Hauptquartieren unter der Leitungsverantwortung des Ministeriums für Industrie und Handel, nachdem der Minister für Industrie und Handel den Beschluss Nr. 3301/QD-BCT vom 22. Dezember 2023 zur Veröffentlichung der Liste der wichtigsten Bauwerke und Hauptquartiere zur Brandschutz- und -bekämpfung unter der Leitungsverantwortung des Ministeriums für Industrie und Handel mit dem Rahmenplan zur Brandschutz- und -bekämpfung für einige hypothetische Situationen unterzeichnet hatte. Einheiten des Ministeriums für Industrie und Handel haben in ihren Hauptquartieren und Projekten unter ihrer Leitung auf Grundlage der Anweisungen im oben genannten Planrahmen Pläne zur Brandverhütung und -bekämpfung umgesetzt und abgeschlossen und so absolute Sicherheit gewährleistet. Einige dem Ministerium unterstellte Einheiten, wie etwa die Elektrizitätsregulierungsbehörde, das Ministeriumsbüro usw., haben den PCKB-Planrahmen am Hauptsitz der mit der Verwaltung beauftragten Agentur fertiggestellt.

Am 6. Februar 2024 erließ der Lenkungsausschuss für Katastrophenvorsorge und -kontrolle des Ministeriums für Industrie und Handel die Entscheidung Nr. 313/QD-PCKB zur Verkündung des Arbeitsplans 2024 des Lenkungsausschusses für Katastrophenvorsorge und -kontrolle des Ministeriums für Industrie und Handel. Mit der Entscheidung wurden den Einheiten bei der Koordinierung der Umsetzung von Inhalten im Zusammenhang mit der PCKB-Arbeit des Ministeriums für Industrie und Handel bestimmte Aufgaben zugewiesen, wie etwa: Organisation von Schulungskonferenzen, Verbreitung, gründliches Verständnis und Umsetzung des PCKB-Gesetzes und der Verordnungen zur Umsetzung des Gesetzes; Koordinieren Sie die Überprüfung und Identifizierung von Zielen und Schlüsselbereichen zur Terrorismusprävention unter der Aufsicht des Ministeriums für Industrie und Handel, entwickeln und organisieren Sie Übungen zur Terrorismusprävention und stärken Sie die Umsetzung staatlicher Managementmaßnahmen zur Terrorismusprävention …

Damit die Arbeit des PCKB kontinuierlich fortgeführt werden kann, die Sicherheit des Industrie- und Handelssektors gewährleistet ist und die Sicherheitsherausforderungen in der neuen Situation rechtzeitig angegangen werden können, haben sich die Leiter des Ministeriums für Industrie und Handel stets intensiv mit der Ausbildung der Mitglieder des PCKB-Lenkungsausschusses des Ministeriums für Industrie und Handel befasst und spezifische Anweisungen auf Grundlage der praktischen Situation in jeder Einheit erteilt. Im Jahr 2024 unterzeichneten und erließen die Leiter des Ministeriums für Industrie und Handel auf Ersuchen der ständigen Vertretung des Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung des Ministeriums für Industrie und Handel den Beschluss Nr. 511/QD-BCT vom 12. März 2024 über die Konsolidierung der Mitglieder des Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung des Ministeriums für Industrie und Handel. Dementsprechend wurde ein Leiter auf Abteilungsebene zum stellvertretenden Leiter des Lenkungsausschusses des Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung des Ministeriums für Industrie und Handel ernannt.

Am 15. Oktober 2024 veröffentlichte das Ministerium für Industrie und Handel die offizielle Mitteilung Nr. 8172/BC-ATMT an das Verteidigungsministerium. Sie enthält eine Zusammenfassung und Bewertung der Umsetzungsergebnisse des Regierungserlasses Nr. 81/2019/ND-CP vom 11. November 2024 zur Verhütung und Bekämpfung der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen von September 2019 bis 30. September 2024. Darin werden die Umsetzung des Dekrets 81/2019/ND-CP des Ministeriums für Industrie und Handel sowie Schwierigkeiten, Hindernisse, Empfehlungen und Vorschläge zur Sicherstellung einer guten Umsetzung des Dekrets 81/2019/ND-CP in der kommenden Zeit durch das Ministerium für Industrie und Handel zusammengefasst und dargelegt.

Darüber hinaus kontrollierte das Ministerium für Industrie und Handel im Jahr 2024 die Produktion von Chemikalien, Industriesprengstoffen und Sprengstoffvorläufern in Einheiten und Organisationen innerhalb seines Zuständigkeitsbereichs und seiner Verwaltungsfunktionen streng, um Chemiewaffenterrorismus und die Finanzierung des Terrorismus zu verhindern.

Zu den Ergebnissen der Umsetzung der PCKB-Arbeit im Industrie- und Handelssektor

In den Sektoren und Bereichen unter der Verwaltung des Ministeriums für Industrie und Handel sind insbesondere wichtige Wasserkraftprojekte, große Wasserkraftprojekte, Produktions- und Geschäftsniederlassungen, der Einsatz von Industriesprengstoffen, Sprengstoffvorläufern, Öl- und Gasförderungsprojekte, Kohle- und Mineralienförderungsprojekte usw. Bereiche mit hohem Terrorismusrisiko. Daher ist die Arbeit des PCKB im Industrie- und Handelssektor für das Ministerium für Industrie und Handel stets von Interesse und wird streng gemäß den Vorschriften umgesetzt, um absolute Sicherheit und Schutz von Leben und Eigentum im Industrie- und Handelssektor zu gewährleisten und die Energiesicherheit des Landes zu gewährleisten.

Auf der Grundlage der zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse haben sich die staatlichen Verwaltungseinheiten des Ministeriums für Industrie und Handel proaktiv mit den zuständigen Behörden abgestimmt, um PCKB-Aufgaben in den von ihnen verwalteten Sektoren und Bereichen zu implementieren. Dabei ergreifen sie proaktiv Präventivmaßnahmen aus der Ferne, vermeiden Passivität und Überraschung und erkennen und bekämpfen umgehend alle Pläne, Sabotageakte und terroristischen Aktivitäten, um diese zu verhindern.

„ Die Führung des Ministeriums für Industrie und Handel ist sich der Gefahren des Terrorismus bewusst und widmet der Leitung und Steuerung von Aktivitäten zur Verhütung und Unterbindung von möglicherweise terroristischen Handlungen große Aufmerksamkeit. Sie weist die Behörden und Einheiten des Ministeriums proaktiv an, regelmäßig die Lage in der Region und zu den betroffenen Personen gut zu erfassen, die staatliche Energieverwaltung gut zu gestalten und Pläne, Aktivitäten und Vorfälle, bei denen ein Verdacht auf terroristische Handlungen besteht, umgehend zu erkennen und zu verhindern “, heißt es in dem Bericht.

Gleichzeitig wurde die Arbeit zur Verhütung, Bekämpfung und Lösung terroristischer Situationen in den Einheiten des Ministeriums gut umgesetzt. Die ständige Agentur für Arbeitssicherheit und Umweltarbeit des Ministeriums für Industrie und Handel ist die Abteilung für Arbeitssicherheitstechniken und Umwelt (Abteilung für Arbeitssicherheit). In der Vergangenheit hat die Abteilung für Lebensmittelsicherheit den Leitern des Ministeriums für Industrie und Handel und dem Lenkungsausschuss für Lebensmittelsicherheit des Ministeriums für Industrie und Handel geraten, Aktivitäten zur Lebensmittelsicherheit in Sektoren und Bereichen durchzuführen, die der Autorität des Ministeriums für Industrie und Handel unterstehen (Organisation einer Konferenz zur Einführung der Lebensmittelsicherheitsarbeit des Ministeriums für Industrie und Handel im Jahr 2023 und im Zeitraum 2023–2026 am 8. Juni 2023; Empfehlung an die Leiter des Ministeriums für Industrie und Handel, den Beschluss 3301/QD-BCT vom 22. Dezember 2023 zur Veröffentlichung einer Liste der wichtigsten Arbeiten und Hauptsitze zur Lebensmittelsicherheit unter der Verwaltungsverantwortung des Ministeriums für Industrie und Handel mit dem Rahmenplan für Lebensmittelsicherheit bei Arbeiten und Hauptsitzen unter dem Ministerium für Industrie und Handel herauszugeben … Dies ist eine wichtige Voraussetzung und Grundlage für Einheiten unter dem Ministerium für Industrie und Handel, um Aufgaben im Bereich der Lebensmittelsicherheitsarbeit der Einheit durchzuführen).

Darüber hinaus haben sich große Wirtschaftskonzerne (EVN, PVN, Vinachem, TKV, Petrolimex) mit den zuständigen Behörden abgestimmt, um Ziele und Schlüsselprojekte zur Brandverhütung und -bekämpfung in ihrem Zuständigkeitsbereich (Wasserkraft, Wärmekraft, Stromübertragung, Kohle- und Mineralienförderung, Öl- und Gasverarbeitung, chemische Produktion, Industriesprengstoffe, Erdöllagerung usw.) zu überprüfen und zu identifizieren und entsprechende Pläne zur Brandverhütung und -bekämpfung zu entwickeln, die die Sicherheit und die wirtschaftliche Entwicklung gewährleisten.

Über Schwierigkeiten und Hindernisse in der PCKB-Arbeit

Das Ministerium für Industrie und Handel erklärte, dass es für die Arbeit des PCKB noch immer an ausreichendem Personal mangele und dass es an Fachwissen und Professionalität mangele. Derzeit sind alle an der PCKB-Arbeit beteiligten Beamten Vollzeitbeschäftigte und es sind keine Beamten mit Spezialisierung auf die PCKB-Arbeit abgestellt. Ministerien, Zweigstellen und Einheiten haben nicht an Schulungen zur Verbesserung der beruflichen Fähigkeiten und Kapazitäten im Bereich der Brandverhütung und -bekämpfung teilgenommen. Die meisten Dokumente zur Brandverhütung und -bekämpfung sind vertraulich und werden nur begrenzt verbreitet. Daher verstehen die meisten Kader und Beamten die gesetzlichen Bestimmungen und die Rolle der Brandverhütung und -bekämpfung nicht vollständig. Es kommt daher nicht zu einer Veränderung des Bewusstseins und Handelns in Bezug auf Brandverhütung und -bekämpfung. Das Budget für die Aktivitäten des PCKB ist gesetzlich nicht speziell geregelt, sodass es für Ministerien und Zweigstellen keine Rechtsgrundlage gibt, Jahresbudgets für Einheiten (insbesondere ständige Agenturen) zur Organisation der Aktivitäten des PCKB bereitzustellen. Daher stehen die Einheiten bei der Umsetzung von PCKB-Aktivitäten (Schulungen, Übungen, Entwicklung und Organisation von PCKB-Plänen usw.) vor zahlreichen Schwierigkeiten.

„ Das Fehlen von Vorschriften zu Kriterien für die Bestimmung von Zielen und Schlüsselbereichen für die Brandverhütung und -bekämpfung sowie von Richtlinien für die Entwicklung von Plänen und Szenarien zur Brandverhütung und -bekämpfung erschwert es den Einheiten, Schlüsselziele für die Brandverhütung und -bekämpfung festzulegen“, heißt es in dem Bericht.

Laut Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel wurde die staatliche Verwaltung von Wirtschaftsgruppen derzeit vom Ministerium für Industrie und Handel auf das staatliche Kapitalverwaltungskomitee für Unternehmen übertragen. Die wichtigsten Ziele des Industrie- und Handelssektors im Bereich der Arbeitssicherheit beziehen sich hauptsächlich auf Industrieprojekte unter der Leitung großer Wirtschaftskonzerne. Daher ist für die Leitung der Umsetzung von PCKB-Maßnahmen bei diesen wichtigen Zielprojekten die Beteiligung des State Capital Management Committee bei Unternehmen erforderlich.

Über Vorschläge und Empfehlungen

Das Ministerium für Industrie und Handel teilte mit, dass der PCKB-Lenkungsausschuss des Ministeriums für Industrie und Handel der Ständigen Agentur des nationalen PCKB-Lenkungsausschusses die folgenden konkreten Inhalte vorgeschlagen habe, um die Aufgaben des PCKB in der kommenden Zeit wirksam umzusetzen:

Erstens: Weisen Sie den Nationalen Lenkungsausschuss für Katastrophenvorsorge und -kontrolle an, bald konkrete Anweisungen zur Bestimmung von Kriterien für die Identifizierung von Zielen und Schlüsselprojekten zur Katastrophenvorsorge und -kontrolle im Industrie- und Handelssektor zu erteilen, damit der Lenkungsausschuss für Katastrophenvorsorge und -kontrolle des Ministeriums für Industrie und Handel und große Unternehmen im Industrie- und Handelssektor eine Grundlage haben, um Einheiten im Industrie- und Handelssektor anzuweisen, eine Liste von Zielen und Schlüsselprojekten zur Katastrophenvorsorge und -kontrolle zu entwickeln, um über geeignete Pläne zur Katastrophenvorsorge und -kontrolle zu verfügen.

Zweitens: Stärkung der Schulungsorganisation, Bereitstellung offener Schulungskurse, Verbesserung der beruflichen Fähigkeiten und Einübung hypothetischer Szenarien, um das Wissen und die Fähigkeiten zur Situationsbewältigung der PCKB-Kräfte in Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden zu verbessern.

Drittens: Erhöhen Sie die Investitionen in die umfassende Ausstattung der an der Brandverhütung und -bekämpfung beteiligten Einsatzkräfte mit professionellen Mitteln.

Viertens: Untersuchen Sie die Schwierigkeiten bei der Brandschutz- und Brandbekämpfungsarbeit von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um der Regierung und dem Nationalen Lenkungsausschuss für Brandschutz und Brandbekämpfung zu raten, spezifische Vorschriften über die Verantwortlichkeiten der Ministerien und Zweigstellen bei der Leitung der Brandschutz- und Brandbekämpfungsarbeit in den von ihnen verwalteten Sektoren und Bereichen zu erlassen, um Überschneidungen und Störungen mit der Leitung des Nationalen Lenkungsausschusses für Brandschutz und Brandbekämpfung und der Lenkungsausschüsse für Brandschutz und Brandbekämpfung der Kommunen zu vermeiden.

Quelle: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-bao-cao-ket-qua-thuc-hien-nhiem-vu-cong-tac-phong-chong-khung-bo-nam-2024-362867.html