Abschaffung der Kreisebene, Zusammenlegung von Gemeinden: Wie werden Schulen, Gesundheitsstationen, Dörfer und Wohngruppen organisiert?

Beamte in Ho-Chi-Minh-Stadt erledigen Verwaltungsverfahren für die Bevölkerung – Foto: QUANG DINH

Der Lenkungsausschuss für die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung hat soeben ein Dokument an das Stadtparteikomitee und das Provinzparteikomitee gesandt, in dem er eine Reihe von Aufgaben für die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen ausrichtet.

Ende des Einsatzes von Teilzeitaktivisten auf Kommunalebene

Insbesondere wird der derzeitige Einsatz nicht-professioneller Arbeitskräfte auf Gemeindeebene ab dem 1. August enden.

Gleichzeitig sind die lokalen Behörden damit beauftragt, auf Gemeindeebene die Einbeziehung nicht-professioneller Arbeitskräfte in die Arbeitsabläufe in Dörfern und Wohngruppen zu prüfen und gegebenenfalls zu organisieren. Außerdem sind sie dafür zuständig, Regelungen und Richtlinien für Fälle zu implementieren, in denen die Arbeit nicht den Vorschriften entsprechend organisiert wird.

In der Orientierung heißt es zudem klar, dass Dörfer und Wohngruppen weiterhin Selbstverwaltungsorganisationen von Wohngemeinschaften und keine Verwaltungsebenen sind.

Lassen Sie vorerst die bestehenden Dörfer und Wohngruppen intakt. Nach Abschluss der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen wird die Regierung das Innenministerium damit beauftragen, unter der Leitung der zuständigen Behörden die Anordnung und Neuorganisation von Dörfern und Wohngruppen in eine rationalisierte Richtung zu untersuchen und Anleitung zu geben, die dem Leben der örtlichen Gemeinschaft direkt dient.

Nach Angaben des Innenministeriums gab es im ganzen Land Ende 2021 90.508 Dörfer und Wohngruppen. Davon gibt es 69.580 Dörfer und 20.928 Wohngruppen.

Anordnung von öffentlichen Dienstleistungseinheiten, Schulen und medizinischen Stationen bei der Abschaffung der Bezirksebene und der Zusammenlegung von Gemeinden

Der Lenkungsausschuss hat außerdem die Orientierung für die Anordnung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten unter den derzeitigen Volkskomitees auf Bezirksebene klar dargelegt, um sie nach der Umsetzung der Anordnung gemäß der Orientierung in Schlussfolgerung 137 und den Anweisungen der spezialisierten Verwaltungsministerien und Berufsfelder an die Volkskomitees auf Gemeindeebene zu übertragen und neue öffentliche Dienstleistungseinheiten unter ihnen einzurichten.

Sobald die zweistufige lokale Regierung ihre Arbeit aufgenommen hat, wird die Regierung das Innenministerium damit beauftragen, sich mit den relevanten Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um Änderungen, Ergänzungen oder neue Vorschriften im Zusammenhang mit der Organisation und dem Betrieb der öffentlichen Dienstleistungseinheiten auszuarbeiten und der Regierung vorzulegen, um einen effizienten Betrieb sicherzustellen und den Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden.

Konkret sollen im Bildungsbereich die öffentlichen Sekundarschulen, Grundschulen und Kindergärten erhalten bleiben und zur Verwaltung den lokalen Behörden auf Gemeindeebene übertragen werden.

Die Berufsbildungszentren und Weiterbildungszentren der derzeitigen Volkskomitees auf Bezirksebene werden zur Verwaltung und Reorganisation an das Ministerium für Bildung und Ausbildung übergeben, um Dienstleistungen entsprechend den Gemeinde- und Bezirksbereichen bereitzustellen.

Im Gesundheitssektor müssen bestehende Gesundheitsstationen auf Gemeinde- und Bezirksebene erhalten werden, um den Gesundheitsbedarf der Bevölkerung vor Ort zu decken.

Je nach Fläche und Bevölkerungsgröße der neuen Einheit auf Gemeindeebene kann das Volkskomitee der Provinz diese in eine öffentliche Dienstleistungseinheit umorganisieren, die direkt dem Volkskomitee auf Gemeindeebene untersteht und die Aufgaben der Krankheitsvorbeugung und der medizinischen Grundversorgung der örtlichen Bevölkerung wahrnimmt.

Derzeit werden die dem Volkskomitee des Bezirks unterstehenden medizinischen Zentren und allgemeinen Krankenhäuser dem Gesundheitsministerium übergeben, damit dieses die Bereitstellung der Dienste je nach Gemeinde und Bezirk regelt und organisiert.

In der Orientierung wird auch klar die Einrichtung und Organisation einer öffentlichen Dienstleistungseinheit unter dem Volkskomitee auf Gemeindeebene dargelegt, um der Bevölkerung vor Ort grundlegende und wesentliche öffentliche Dienstleistungen bereitzustellen.

Bereitstellung öffentlicher Karrieredienste in den Bereichen Kultur, Sport, Tourismus, Information, Kommunikation, Landwirtschaft, Umwelt …

Reorganisieren und organisieren Sie eine öffentliche Dienstleistungseinheit mit Autonomie bei den laufenden Ausgaben (Projektmanagement-Ausschuss) unter dem Volkskomitee auf Gemeindeebene, um öffentliche Dienstleistungen in den Bereichen Bauwesen, Entwicklung von Grundstücksfonds, Rodung usw. in der Region bereitzustellen.

Bei Bedarf kann das Volkskomitee der Provinz eine öffentliche Dienstleistungseinheit unter der Projektverwaltung des Volkskomitees der Provinz einrichten, um Dienstleistungen in den Gebieten zwischen Gemeinden und Bezirken bereitzustellen.

Beauftragen Sie das Volkskomitee der Provinz mit der Umstrukturierung oder Auflösung ineffektiver öffentlicher Dienstleistungseinheiten und sorgen Sie für eine Verbesserung der Qualität der Bereitstellung grundlegender und wesentlicher öffentlicher Dienstleistungseinheiten.

In Verbindung mit der Umstrukturierung und Reduzierung der Zahl der Beamten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, gemäß den Anforderungen der Resolution 19/2017 der 6. Zentralkonferenz, Sitzung XII, zur weiteren Innovation und Verwaltung verbessern wir die Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienstleistungseinheiten.

Laut der Zeitung Tuoi Tre

Quelle: https://baothanhhoa.vn/bo-cap-huyen-sap-nhap-xa-truong-hoc-tram-y-te-thon-to-dan-pho-se-sap-xep-the-nao-245922.htm