Phan Lam und Phan Son (Bezirk Bac Binh) sind zwei von 31 Gemeinden im Rahmen der dritten Untersuchung und Sammlung von Informationen zum sozioökonomischen Status von 53 ethnischen Minderheiten im Jahr 2024. Dabei handelt es sich auch um zwei Gemeinden, die gerade einen Teil ihres Gebiets und ihrer Bevölkerung zusammengelegt haben. Nach der Fusion gibt es hinsichtlich der sozioökonomischen Situation in diesen beiden Gemeinden noch viele Probleme, die der Lösung bedürfen. Laut den Ergebnissen der sozioökonomischen Erhebung unter 53 ethnischen Minderheiten aus dem Jahr 2019 lebt die sehr kleine ethnische Gruppe Ro Mam mit 150 Haushalten und 693 Personen konzentriert im Dorf Le, Gemeinde Mo Rai, Bezirk Sa Thay (Kon Tum); Die Armutsquote liegt bei 33,3 %, die Quote der knapp Armen beträgt 36,4 %. Aufgrund der Untersuchungsergebnisse haben die Zentralregierung und die Provinz Kon Tum zahlreiche Programme und Projekte zur Unterstützung der sozioökonomischen Entwicklung der ethnischen Gruppe der Ro Mam herausgegeben. Dadurch veränderte sich das sozioökonomische Leben der ethnischen Gruppe der Ro Mam umfassend. Generalsekretär To Lam forderte die Zentrale Militärkommission auf, die Führung und Leitung der gesamten Armee zu stärken, um die Kampfbereitschaft aufrechtzuerhalten und zu verbessern und in allen Situationen den Sieg zu gewährleisten ... Laut den Ergebnissen der sozioökonomischen Umfrage unter 53 ethnischen Minderheiten aus dem Jahr 2019 lebt die sehr kleine ethnische Gruppe der Ro Mam konzentriert im Dorf Le, Gemeinde Mo Rai, Bezirk Sa Thay (Kon Tum) und umfasst 150 Haushalte und 693 Personen; Die Armutsquote liegt bei 33,3 %, die Quote der knapp Armen beträgt 36,4 %. Aufgrund der Untersuchungsergebnisse haben die Zentralregierung und die Provinz Kon Tum zahlreiche Programme und Projekte zur Unterstützung der sozioökonomischen Entwicklung der ethnischen Gruppe der Ro Mam herausgegeben. Dadurch änderte sich das wirtschaftliche und soziale Leben der ethnischen Gruppe der Ro Mam. Am 16. Dezember teilte die Polizeibehörde für Drogenkriminalität der Provinzpolizei Quang Nam mit, dass sie 12 Personen vorübergehend festnehme, um die Ermittlungen und Aufklärungen zum Kauf, Verkauf und organisierten illegalen Konsum von Drogen im Diamond Club (Stadt Tam Ky) fortzusetzen. Am 16. Dezember organisierte das Volkskomitee des Bezirks Duy Xuyen in der Provinz Quang Nam eine Überraschungsbelohnung für Personen, die mutig und umgehend drei von den Fluten mitgerissene Studenten gerettet hatten. Am Abend des 16. Dezember empfing Premierminister Pham Minh Chinh Herrn Muraoka Tsugumasa, Gouverneur der Provinz Yamaguchi (Japan), der Vietnam besucht und dort arbeitet. Der Bezirk Van Lang in der Provinz Lang Son setzte das Nationale Zielprogramm (NTP) zur nachhaltigen Armutsbekämpfung um und führte neben Projekten und Programmen zur Unterstützung des Lebensunterhalts, zur Erhöhung des Einkommens und zur Verbesserung der Lebensqualität der Menschen auch folgende Maßnahmen ein: Unterstützen Sie Inhalte zur Verbesserung der Ernährung, zur Verbesserung der Gesundheit der Menschen und tragen Sie zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen in Gebieten ethnischer Minderheiten bei. Allgemeine Nachrichten der Zeitung „Ethnic and Development“. In den Morgennachrichten vom 14. Dezember gibt es folgende bemerkenswerte Information: 2 weitere nationale immaterielle Kulturerbestätten in Binh Dinh. Integration orientalischer Medizin in Tourismusprodukte. Künstler widmen ihre Jugend der Bewahrung des damaligen Erbes. Neben anderen Neuigkeiten für ethnische Minderheiten und Bergregionen. Um die Sicherheit bei Kartentransaktionen zu verbessern, unterstützt SHB Kunden bei der Umstellung von Magnetstreifen-ATM-Karten auf Karten mit Chiptechnologie nach VCCS-Standard zum Preis von „0 VND“. Dies gilt als effektive Lösung, um die Sicherheit von Kartentransaktionen für Kunden entsprechend internationalen Standards zu gewährleisten. Am Morgen des 16. Dezember hat die Frauenunion des Distrikts Duc Co in der Provinz Gia Lai in Abstimmung mit dem Volkskomitee der Gemeinde Ia Lang und der Siu Bleh Secondary School (Gemeinde Ia Lang, Distrikt Duc Co) die Gründung des Clubs „Leader of Change“ koordiniert. Das Modell „Community Trust Address“ der Frauenunion des Distrikts Duc Co in der Provinz Gia Lai hat Frauen in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen sowie Grenzgebieten, die Opfer häuslicher Gewalt geworden sind, umgehend geholfen; Schlichtung von Ehekonflikten, Verbreitung von Gesetzen zur Vorbeugung und Bekämpfung häuslicher Gewalt und Lösung dringender Probleme für Frauen und Kinder. Am Morgen des 16. Dezember suchten und bargen die Behörden der Gemeinde Tam Thang (Stadt Tam Ky, Provinz Quang Nam) und die Bevölkerung vor Ort die Leichen einer Mutter und ihres Kindes, die beim Fischen auf dem Fluss Dam ums Leben gekommen waren. Man vermutete, dass sie ihr Boot zum Kentern gebracht hatten. Am Morgen des 16. Dezember koordinierte die Einwanderungsbehörde der Provinzpolizei Quang Nam mit der Grenzschutzstation Huu Nghi (Lang Son) die Abschiebung und Übergabe eines chinesischen Staatsbürgers, der illegal ins Land eingereist war.
Kommunen ohne Dörfer weiterführen
Am 29. November 2024 hielt das Volkskomitee des Bezirks Bac Binh im Kulturhaus der Gemeinde Phan Son eine Zeremonie ab, bei der die Resolution Nr. 1253/NQ-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene der Provinz Binh Thuan für den Zeitraum 2023–2025 bekannt gegeben wurde.
Gemäß der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung hat der Bezirk Bac Binh die 4,43 km2 große Naturfläche der Gemeinde Phan Lam angepasst, um sie mit der Gemeinde Phan Son zu verschmelzen. Nach Anpassung hat die Gemeinde Phan Lam eine Fläche von 392,30 km2 und eine Bevölkerung von 2.785 Menschen.
Zuvor hatte das Volkskomitee des Bezirks Bac Binh am 22. Mai 2024 das Projekt 01/DA-UBND zur Anpassung eines Teils des Naturgebiets der Gemeinde Phan Lam an die Gemeinde Phan Son im Bezirk Bac Binh herausgegeben. Diesem Projekt zufolge wird die Infrastruktur nach der Fusion der Kommune Phan Lam dieselbe bleiben wie vor der Fusion, die Grundsituation wird sich jedoch ändern.
Insbesondere umfasst die Hauptinfrastruktur der Gemeinde Phan Lam nur die folgenden Elemente: Hauptsitz des Volkskomitees der Gemeinde; Gemeindepolizeiamt; Separater Punkt (Grundschule) Son Lam Grund- und weiterführende Schule; Einzelhandelsstandort des Son Lam Kindergartens; Gesundheitsstation der Gemeinde Phan Lam; Gemeindepostamt; Gemeinschaftshaus Phan Lam und Kulturhaus Ka Ya Mau.
Phan Lam ist eine Berggemeinde mit einer großen ethnischen Minderheitenbevölkerung. Die gesamte Gemeinde hat fast 700 Haushalte; darunter 8 zusammenlebende ethnische Gruppen; Mehr als 80 % der Bevölkerung gehören der ethnischen Gruppe der Raglay an, der Rest sind K'Ho, Cham, Kinh, Nung, Hoa, Chau Ro ...
Insbesondere hält die Kommune Phan Lam weiterhin am Kommunalmodell ohne Verwaltungseinheiten auf Dorfebene fest. Aus diesem Grund gibt es seitens der Gemeinde keine Teilzeitkräfte im Dorf und keine Personen, die direkt an den Aktivitäten im Dorf teilnehmen.
Anfang 2024 diskutierten Reporter der Zeitung „Ethnic and Development“ mit Herrn Mang Xoa, dem Sekretär des Parteikomitees der Kommune, über die sozioökonomische Situation der Kommune Phan Lam. Laut Herrn Xoa entwickelte die Kommune vor vielen Jahren ein Projekt zur Gründung einer Verwaltungseinheit auf Dorfebene und schickte es dem Bezirk und der Provinz zur Genehmigung. aber noch nicht genehmigt.
In Bezug auf die Schwierigkeiten der Kommune drückte Herr Mang Xoa sein Bedauern darüber aus, dass der Kommune viele Investitionsmittel aus dem Staatshaushalt „verpasst“ seien, insbesondere aus dem Nationalen Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen gemäß Beschluss Nr. 1719/QD-TTg (Nationales Zielprogramm 1719).
Im Zeitraum 2021 – 2025 ist Phan Lam gemäß Beschluss Nr. 861/QD-TTg des Premierministers vom 4. Juni 2021 eine Gemeinde in der Region I. Daher profitiert die Gemeinde nicht vom Investitionskapital aus dem Nationalen Zielprogramm 1719, sondern verfügt lediglich über einige politische Inhalte zur Unterstützung ethnischer Minderheiten in armen und fast armen Haushalten aus dem Karrierekapital.
Noch schwieriger ist es, wenn die Gemeinde keine Verwaltungseinheit auf Dorfebene hat. Zur Vereinfachung der Verwaltung hat die Gemeinde sechs Selbstverwaltungsgruppen eingerichtet. Es handelt sich hierbei nicht um eine Verwaltungseinheit und somit sind die Voraussetzungen für eine Prüfung durch die zuständigen Behörden, ob der Sachverhalt besonders schwierig ist oder nicht, nicht erfüllt.
Phan Lam ist eine von sieben Gemeinden des Distrikts Bac Binh im Rahmen der vierten Untersuchung und Sammlung von Informationen zum sozioökonomischen Status von 53 ethnischen Minderheiten im Jahr 2024. Daher wurden in dieser Untersuchung die sozioökonomischen Bedingungen der Gemeinde sowie das Leben der ethnischen Minderheiten in der Gemeinde Phan Lam erfasst.
Mehr Motivation durch Sonderpolitik
Wie in Phan Lam sind auch in der Gemeinde Phan Son die Infrastrukturbedingungen mangelhaft und schwach. Phan Son ist nur insofern besser als Phan Lam, als dass sich in der Gemeinde der Hauptcampus der Son Lam-Grundschule und weiterführenden Schule sowie der angepasste Campus des Son Lam-Kindergartens befindet (die Gemeinde Phan Lam ist ein separater Campus). Darüber hinaus gibt es in Phan Son einen traditionellen Markt, in der Gemeinde Phan Lam hingegen nicht.
Diese wesentlichen Projekte sind allesamt Investitionsinhalte des Nationalen Zielprogramms 1719. Sie erfüllen zwar die Anforderungen der ethnischen Minderheitenbevölkerung; Da sie jedoch nicht in besonders schwierigen Gebieten liegen, erhielten weder Phan Lam noch Phan Son Investitionskapital aus dem Nationalen Zielprogramm 1719.
Im Projekt 01/DA-UBND vom 22. Mai 2024 zur Anpassung eines Teils des Naturgebiets der Gemeinde Phan Lam an die Gemeinde Phan Son bestätigte das Volkskomitee des Bezirks Bac Binh auch, dass derzeit in den beiden Gemeinden keine spezifischen Maßnahmen umgesetzt werden.
Vor der Fusion wurde der Status der Infrastruktur in den Gemeinden Phan Lam und Phan Son anhand der vierten sozioökonomischen Umfrage unter 53 ethnischen Minderheiten im Jahr 2024 erhoben. Der Bezirk Bac Binh in der Provinz Binh Thuan muss die aus der Umfrage gesammelten Informationen sorgfältig analysieren und auswerten, um über geeignete Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung dieser beiden Gemeinden zu verfügen.
In Binh Thuan gibt es 34 ethnische Minderheiten mit 104.066 Menschen, die fast 8,4 % der Bevölkerung der Provinz ausmachen. Ethnische Minderheiten leben in 15 reinen Gemeinden und 32 gemischten Dörfern in 8/10 Bezirken, Städten und Gemeinden der Provinz.
Den Recherchen des Reporters zufolge hat die Provinz Binh Thuan in den letzten Jahren zusätzlich zu den Maßnahmen der Zentralregierung 13 spezifische lokale Maßnahmen umgesetzt, um die sozioökonomische Entwicklung der ethnischen Minderheiten und der Bergregionen der Provinz zu unterstützen. Die meisten Maßnahmen haben jedoch lediglich unterstützenden Charakter.
Erwähnenswert ist das Subventionssystem für Studenten ethnischer Minderheiten in Bergdörfern und Gemeinden im Hochland der Provinz Binh Thuan. Investitionspolitik hinsichtlich der Vorauszahlung von Saatgut, Materialien und lebensnotwendigen Gütern zur Unterstützung der Produktionsentwicklung für Haushalte ethnischer Minderheiten in reinen Kommunen und gemischten Dörfern ethnischer Minderheiten; Richtlinien für Besuche und das Überreichen von Geschenken an Angehörige ethnischer Minderheiten anlässlich des Neujahrsfestes und des traditionellen Tet-Festes der ethnischen Minderheiten; Vertragspolitik zum Waldschutz; ...
Der Durchbruch in der konkreten politischen Planung von Binh Thuan muss das „Programm zur Unterstützung von Infrastrukturinvestitionen für Gebiete ethnischer Minderheiten in der Provinz für den Zeitraum 2021 – 2025“ umfassen, das vom Volksrat der Provinz auf seiner 3. Sitzung (September 2021) genehmigt wurde. Von diesem Programm, das einen stimulierenden Einfluss auf die meisten ethnischen Minderheitengebiete in der Provinz Binh Thuan haben soll, haben die Gemeinden Phan Lam und Phan Son bisher jedoch nicht profitiert.
Konkret werden dem Distrikt Bac Binh zur Umsetzung dieses Programms im Zeitraum 2021–2025 10,3 Milliarden VND (der höchste Betrag unter den Distrikten der Provinz) zugewiesen, um in drei Teilprojekte zu investieren. Einschließlich des Projekts zur Modernisierung der Produktionsroute vom Hauptkanal Ca Giay zum Kanal Nam Ta Mu (Gemeinde Binh An); Projekt zur Verbesserung der Landstraßen im zentralen Bereich des Dorfes 2 (Gemeinde Binh An) und Projekt zur Verbesserung der Straßen zu den Wohngebieten des Dorfes Phu Dien (Gemeinde Phan Dien).
Wenn es also für die beiden gerade fusionierten Gemeinden Phan Lam und Phan Son konkrete Richtlinien für Investitionen und Unterstützung gibt, müssen wir bis nach 2025 warten. Es wird erwartet, dass die dritte Untersuchung und Sammlung von Informationen zum sozioökonomischen Status von 53 ethnischen Minderheiten in den Gemeinden Phan Lam und Phan Son im Jahr 2024 genaue Daten für die Provinz Binh Thuan sowie den Bezirk Bac Binh liefern wird, die ausgewertet und analysiert werden können, sodass Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung dieser beiden Gemeinden vorhanden sind.
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Quelle: https://baodantoc.vn/binh-thuan-danh-gia-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-o-cac-xa-thuoc-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-sau-sap-nhap-1734321608621.htm
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet Regierungskonferenz mit Kommunen zum Thema Wirtschaftswachstum](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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