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Geschlechtergleichstellung – Grundlage für die Umsetzung nachhaltiger Entwicklungsziele

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế25/12/2023

Trotz globaler Bemühungen ist es der Welt noch nicht gelungen, die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen.

Dies ist die beunruhigende Realität bei der Umsetzung der Agenda 2030 der Vereinten Nationen (UN), die im vergangenen September im Bericht mit dem Titel „Fortschritte bei den Zielen für nachhaltige Entwicklung: Der Stand der Geschlechterproblematik im Jahr 2023“ dargelegt wurde.

Der Bericht bewertet die Fortschritte der Frauen bei der Erreichung von 17 Zielen der Vereinten Nationen bis 2030 und deckt dabei Themen ab, die von der Armutsbekämpfung und Bildung bis hin zu Klimawandel und Menschenrechten reichen. Allerdings sind dadurch die Kluft zwischen den Geschlechtern und das weltweite Engagement für die Gleichberechtigung der Frauen deutlicher geworden.

In today’s diverse and unpredictable world, the path to achieve the gender equality goal is more difficult than ever. (Photo: Getty Images)
In der heutigen vielfältigen und unberechenbaren Welt ist der Weg zur Gleichstellung der Geschlechter schwieriger denn je. (Quelle: Getty Images)

Der schwierige Weg

Auf halbem Weg bis 2030 haben die UN-Mitglieder hart daran gearbeitet, 17 Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) zu erreichen, darunter auch die Gewährleistung der Gleichstellung der Geschlechter. In der heutigen vielfältigen und unvorhersehbaren Welt ist der Weg zur Gleichstellung der Geschlechter jedoch schwieriger denn je.

In Bezug auf das Hauptziel der Armutsbekämpfung stellt der Bericht fest, dass jede zehnte Frau von einem Einkommen von weniger als 2,15 USD/Tag leben muss. Wenn sich dieser Trend fortsetzt, werden bis 2030 acht Prozent der weiblichen Weltbevölkerung (vor allem in Afrika südlich der Sahara) in extremer Armut leben. Darüber hinaus wird der Zugang von Mädchen und Jungen zu Bildung zwar insgesamt besser, doch der UN-Bericht weist darauf hin, dass Millionen von Mädchen nie zur Schule gehen oder ihre Ausbildung abschließen. Angesichts dieser Situation werden bis 2030 schätzungsweise 110 Millionen Schüler nicht mehr zur Schule gehen. Was das Ziel der menschenwürdigen Arbeit betrifft, so stellt der Bericht fest, dass bis 2022 nur etwa zwei Drittel der Frauen im Alter zwischen 25 und 54 Jahren erwerbstätig sein werden, verglichen mit 90,6 % der Männer.

Insbesondere eskalierende Konflikte führen dazu, dass die Welt bis 2022 mit der erschreckenden Zahl von 614 Millionen Frauen und Mädchen konfrontiert sein wird, die in Konfliktgebieten leben werden. Das sind 50 Prozent mehr als 2017. Darüber hinaus sind die Mittel für Programme zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und der Stärkung der Rolle der Frau unzureichend verteilt, ungeplant und inkonsistent zwischen den Ländern.

Der UN-Bericht weist auch auf die traurige Realität hin, dass die Welt jedes Jahr zusätzlich 360 Milliarden US-Dollar investieren muss, um bis 2030 die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen und die Selbstbestimmung der Frauen zu stärken. Damit rückt das SDG-Ziel der Geschlechtergleichstellung in noch weitere Ferne!

Angesichts dieser beunruhigenden „grauen“ Lage bekräftigte die stellvertretende Generalsekretärin Maria-Francesca Spatolisano in einer Erklärung, dass die Gleichstellung der Geschlechter „zu einem immer weiter entfernten Ziel“ werde. Sie verwies auf Hindernisse für Frauen und Mädchen in Konfliktländern, auf die Auswirkungen des Klimawandels sowie auf „Widerstand gegen die Gleichstellung der Geschlechter und Unterinvestitionen“. Angesichts der Schwere des Problems warnte der Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen (ECOSOC), dass die 17 UN-Ziele auf Eis gelegt würden, wenn die Gleichstellung der Geschlechter auch weiterhin keine Priorität genießt.

Các đại biểu tham dự đối thoại chính sách 'Bình đẳng giới trong chuyển đổi số ở Việt Nam: Cơ hội và thách thức'. (Nguồn: UN Women)
Delegierte beim politischen Dialog „Geschlechtergleichstellung im digitalen Wandel in Vietnam: Chancen und Herausforderungen“ im März 2023 in Hanoi. (Quelle: UN Women)

Vietnams großer Schritt nach vorn

Als UN-Mitgliedsstaat bekennt sich Vietnam nachdrücklich zu den 17 SDGs. Es muss eingeräumt werden, dass Vietnam im gegenwärtigen internationalen Kontext mit vielen Schwierigkeiten bei der Verwirklichung der SDGs, einschließlich der Förderung der Gleichstellung der Geschlechter, konfrontiert ist. Doch mit großer Entschlossenheit und konsequentem Konsens überwindet Vietnam allmählich die Schwierigkeiten, setzt aktiv Strategien und Praktiken um und beschleunigt seine Bemühungen, „die Ziellinie zu erreichen“. Vietnam ist derzeit eines der ersten Länder, das die SDGs zur Gleichstellung der Geschlechter und Stärkung der Rolle der Frau erfüllt hat, und bemüht sich derzeit um die Umsetzung der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung, die unter anderem Ziele zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und zur Stärkung der Rolle der Frauen und Mädchen umfasst.

Was die Politik betrifft, hat Vietnam Maßnahmen und Lösungen erlassen und Anstrengungen unternommen, diese umzusetzen, um die Ziele der Geschlechtergleichstellung in bestimmten Bereichen zu erreichen, wie etwa: Nationaler Aktionsplan zur Förderung der Frau bis 2000, Nationale Strategie zur Geschlechtergleichstellung für den Zeitraum 2011–2020, Nationales Programm zur Geschlechtergleichstellung für den Zeitraum 2011–2015, Projekte und Programme zur Prävention und Reaktion auf geschlechtsspezifische Gewalt, Kommunikation zur Geschlechtergleichstellung … und vor kurzem die Nationale Strategie zur Geschlechtergleichstellung für den Zeitraum 2021–2030.

Vietnam setzt nicht nur nationale Lösungen um, sondern strebt auch stets eine internationale Zusammenarbeit zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter an. In vielen Positionen, beispielsweise als ASEAN-Vorsitzender 2020, als nichtständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrats für die Amtszeit 2020–2021, als Präsident der 41. Interparlamentarischen Versammlung der ASEAN und als Mitglied des UN-Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2023–2025, ist Vietnam stets bestrebt, viele wichtige Initiativen zur Verbesserung der Zusammenarbeit zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und der Stärkung der Rolle der Frau gleichzeitig und wirksam umzusetzen.

Das aktuelle Bild der Gleichstellung der Geschlechter in Vietnam hat sich eindeutig in eine positive Richtung verändert. In wirtschaftlicher Hinsicht behaupten vietnamesische Frauen zunehmend ihre Position und Rolle und haben die Möglichkeit, höhere Einkommen zu erzielen. Dies hat wesentlich dazu beigetragen, dass Vietnam im letzten Jahrzehnt hohe Wirtschaftswachstumsraten aufrechterhalten konnte.

Auf politischem Gebiet ist Vietnam nach Einschätzung der UNO ein Lichtblick bei der Umsetzung der Millenniumsziele zur Gleichstellung der Geschlechter. Nach den Parteitagen auf allen Ebenen und dem 13. Nationalen Parteitag nahm die Zahl der weiblichen Kader in den Parteikomitees aller Ebenen sowohl quantitativ als auch qualitativ zu. Derzeit liegt der landesweite Durchschnittsanteil weiblicher Mitglieder in den Parteivorständen der Provinzen bei 16 %. 61/63 Provinzen und Städte haben weibliche Beamte im ständigen Ausschuss. In der Nationalversammlung beträgt der Anteil weiblicher Abgeordneter in der 15. Legislaturperiode 30,26 %, ein Anstieg um 3,54 % im Vergleich zur 14. Legislaturperiode (26,72 %). Die Wahlergebnisse der Volksräte auf allen Ebenen für die Amtszeit 2021–2026 verzeichneten ebenfalls einen Anstieg der Zahl weiblicher Delegierter. Der Anteil weiblicher Delegierter auf der Ebene der Volksräte der Provinzen erreichte 29 % (im Vergleich zu 26,5 % in der vorherigen Amtszeit).

Im Bildungsbereich sind die Einschulungsquoten von Jungen und Mädchen in der Grundschule und weiterführenden Schule hoch und ausgeglichen. Was die Gesundheitsversorgung betrifft, ist die Lebenserwartung der Menschen gestiegen und der Zugang zu Gesundheitsdiensten hat sich verbessert. Dieses Ergebnis unterstreicht die Bemühungen zur Umsetzung der Gleichstellung der Geschlechter in Vietnam und stellt eine solide Grundlage für alle Ebenen und Sektoren dar, um die Umsetzung der nationalen Ziele zur Gleichstellung der Geschlechter auch in der kommenden Zeit aufrechtzuerhalten und weiter voranzutreiben.

Allerdings gibt es laut der Nationalen Überprüfung der freiwilligen Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung im Jahr 2023 noch immer gewisse Einschränkungen bei der Förderung der Gleichstellung der Geschlechter, beispielsweise: Das Geschlechterungleichgewicht bei der Geburt ist noch immer sehr hoch und nimmt tendenziell zu, wobei das Geschlechterverhältnis bei der Geburt im Jahr 2022 bei 111,5 Jungen/100 Mädchen liegt; Unter Frauen ethnischer Minderheiten ist die Rate der frühen Eheschließungen und Geburten recht hoch. Gewalt gegen Frauen und Kinder gibt es immer noch. Trotz Verbesserungen müssen Frauen noch immer den größten Teil der unbezahlten Betreuungsarbeit für ihre Familien übernehmen, und die begrenzte Infrastruktur für die Betreuung von Kindern, Kranken, Behinderten und älteren Menschen hat gewisse Auswirkungen auf die Teilhabe der Frauen am Arbeitsmarkt. Darüber hinaus stehen derzeit nur begrenzte Daten zur Überwachung und Bewertung der Umsetzung der Gleichstellung der Geschlechter zur Verfügung.

Vietnam hat bei der Förderung der Gleichstellung der Geschlechter große Fortschritte gemacht, es bleibt jedoch noch viel zu tun, um die 17 SDGs zu verwirklichen, von denen jedes Elemente der Gleichstellung der Geschlechter enthält. Als verantwortungsbewusstes Mitglied der Vereinten Nationen wird sich Vietnam durch die aktuellen Schwierigkeiten nicht entmutigen lassen und mit der internationalen Gemeinschaft zusammenarbeiten, damit niemand zurückgelassen wird.

Im September 2015 wurde die Agenda für nachhaltige Entwicklung von der UN-Generalversammlung verabschiedet, um die Armut zu beenden, den Planeten zu schützen und Wohlstand für alle zu sichern. Mit 17 konkreten Zielen bis 2030 entsteht damit der erste weltweit anerkannte Kriterienkatalog für eine bessere Welt.

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