Dies ist die besorgniserregende Realität bei der Umsetzung der Agenda 2030 der Vereinten Nationen (UN), die im vergangenen September im Bericht mit dem Titel „Fortschritte bei den Zielen für nachhaltige Entwicklung: Der Stand der Geschlechterproblematik im Jahr 2023“ dargelegt wurde.
Der Bericht bewertet die Fortschritte der Frauen bei der Verwirklichung der 17 Ziele der Vereinten Nationen bis 2030 und deckt dabei Themen ab, die von der Armutsbekämpfung und Bildung bis hin zu Klimawandel und Menschenrechten reichen. Allerdings sind dadurch die Kluft zwischen den Geschlechtern und das weltweite Engagement für die Gleichberechtigung der Frauen deutlicher geworden.
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| In der heutigen vielfältigen und unberechenbaren Welt ist der Weg zur Gleichstellung der Geschlechter schwieriger denn je. (Quelle: Getty Images) |
Der schwierige Weg
Auf halbem Weg bis 2030 haben die UN-Mitglieder hart daran gearbeitet, 17 Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) zu erreichen, darunter auch die Gewährleistung der Gleichstellung der Geschlechter. Doch in der heutigen vielfältigen und unberechenbaren Welt ist der Weg zur Gleichstellung der Geschlechter schwieriger denn je.
In Bezug auf das Hauptziel der Armutsbekämpfung stellt der Bericht fest, dass jede zehnte Frau von einem Einkommen von weniger als 2,15 USD/Tag leben muss. Sollte sich dieser Trend fortsetzen, werden bis 2030 acht Prozent der weiblichen Weltbevölkerung (hauptsächlich in Afrika südlich der Sahara) in extremer Armut leben. Während sich der Zugang zu Bildung für Mädchen und Jungen insgesamt verbessert, weist der UN-Bericht darauf hin, dass Millionen von Mädchen weder eine Schule besuchen noch ihre Ausbildung abschließen. Angesichts dieser Situation werden bis 2030 schätzungsweise 110 Millionen Schüler keine Schule mehr besuchen. Was das Ziel der menschenwürdigen Arbeit betrifft, stellt der Bericht fest, dass bis 2022 nur etwa zwei Drittel der Frauen im Alter zwischen 25 und 54 Jahren erwerbstätig sein werden, im Vergleich zu 90,6 Prozent der Männer.
Insbesondere eskalierende Konflikte führen dazu, dass die Welt bis 2022 mit einer „schockierenden“ Zahl von 614 Millionen Frauen und Mädchen konfrontiert sein wird, die in Konfliktgebieten leben werden. Das sind 50 Prozent mehr als im Jahr 2017. Darüber hinaus sind die Mittel für Programme zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und der Stärkung der Rolle der Frau „unzureichend verteilt, ungeplant und inkonsistent zwischen den Ländern“.
Der UN-Bericht weist auch auf die traurige Realität hin, dass die Welt bis 2030 zusätzlich 360 Milliarden US-Dollar pro Jahr investieren muss, um die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen und die Rolle der Frauen zu stärken. Damit rückt das SDG-Ziel der Gleichstellung der Geschlechter in noch weitere Ferne!
Angesichts dieses besorgniserregenden „grauen“ Bildes bekräftigte die stellvertretende Generalsekretärin Maria-Francesca Spatolisano in einer Erklärung, dass die Gleichstellung der Geschlechter „zu einem immer ferneren Ziel“ werde. Sie verwies auf Hindernisse für Frauen und Mädchen in Konfliktländern, auf die Auswirkungen des Klimawandels sowie auf „Widerstand gegen die Gleichstellung der Geschlechter und Unterinvestitionen“. Angesichts der Schwere des Problems warnte der Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen (ECOSOC), dass die 17 Ziele der Vereinten Nationen auf Eis liegen würden, wenn der Gleichstellung der Geschlechter auch weiterhin keine Priorität eingeräumt würde.
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| Delegierte beim politischen Dialog „Geschlechtergleichstellung in der digitalen Transformation in Vietnam: Chancen und Herausforderungen“ im März 2023 in Hanoi. (Quelle: UN Women) |
Vietnams großer Schritt nach vorn
Als UN-Mitgliedsstaat bekennt sich Vietnam nachdrücklich zu den 17 SDGs. Man muss zugeben, dass Vietnam im gegenwärtigen internationalen Kontext mit vielen Schwierigkeiten bei der Verwirklichung der nachhaltigen Entwicklungsziele, einschließlich der Förderung der Gleichstellung der Geschlechter, konfrontiert ist. Doch mit großer Entschlossenheit und konsequentem Konsens überwindet Vietnam nach und nach die Schwierigkeiten, setzt aktiv Strategien und Praktiken um und beschleunigt sein Tempo, um „die Ziellinie zu erreichen“. Vietnam ist derzeit eines der ersten Länder, das die nachhaltigen Entwicklungsziele (SDGs) zur Gleichstellung der Geschlechter und Stärkung der Rolle der Frau erreicht hat, und unternimmt derzeit Anstrengungen zur Umsetzung der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung, zu der auch die Ziele zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und zur Stärkung der Rolle der Frau und Mädchen gehören.
In politischer Hinsicht hat Vietnam Richtlinien und Lösungen erlassen und Anstrengungen unternommen, diese umzusetzen, um die Ziele der Gleichstellung der Geschlechter in bestimmten Bereichen zu erreichen, wie z. B.: Nationaler Aktionsplan zur Förderung der Frau bis zum Jahr 2000, Nationale Strategie zur Gleichstellung der Geschlechter für den Zeitraum 2011–2020, Nationales Programm zur Gleichstellung der Geschlechter für den Zeitraum 2011–2015, Projekte und Programme zur Prävention und Bekämpfung geschlechtsbezogener Gewalt, Kommunikation zur Gleichstellung der Geschlechter... und vor kurzem die Nationale Strategie zur Gleichstellung der Geschlechter für den Zeitraum 2021–2030.
Vietnam setzt bei der Förderung der Gleichstellung der Geschlechter nicht nur auf die Umsetzung nationaler Lösungen, sondern strebt auch stets eine internationale Zusammenarbeit an. In vielen Positionen, beispielsweise als ASEAN-Vorsitzender 2020, als nichtständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrats für die Amtszeit 2020–2021, als Präsident der 41. Interparlamentarischen Versammlung der ASEAN und als Mitglied des UN-Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2023–2025, ist Vietnam stets bestrebt, viele wichtige Initiativen zur Verbesserung der Zusammenarbeit zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und der Stärkung der Rolle der Frau gleichzeitig und wirksam umzusetzen.
Das aktuelle Bild der Gleichstellung der Geschlechter in Vietnam hat sich eindeutig in eine positive Richtung verändert. In wirtschaftlicher Hinsicht behaupten vietnamesische Frauen zunehmend ihre Position und Rolle und haben die Möglichkeit, höhere Einkommen zu erzielen. Dies hat wesentlich dazu beigetragen, dass Vietnam im letzten Jahrzehnt hohe Wirtschaftswachstumsraten aufrechterhalten konnte.
Im politischen Bereich ist Vietnam nach Einschätzung der UN ein Lichtblick bei der Umsetzung der Millenniumsziele zur Gleichstellung der Geschlechter. Nach den Parteitagen auf allen Ebenen und dem 13. Nationalen Parteitag nahm die Zahl und Qualität der in den Parteikomitees aller Ebenen tätigen weiblichen Kader zu. Derzeit liegt der landesweite Durchschnittsanteil weiblicher Mitglieder in den Parteivorständen der Provinzen bei 16 %. In 61/63 Provinzen und Städten gibt es weibliche Beamtinnen im ständigen Ausschuss. In der Nationalversammlung beträgt der Anteil weiblicher Abgeordneter in der 15. Legislaturperiode 30,26 %, was einem Anstieg von 3,54 % im Vergleich zur 14. Legislaturperiode (26,72 %) entspricht. Die Wahlergebnisse der Volksräte auf allen Ebenen für die Amtszeit 2021–2026 verzeichneten ebenfalls einen Anstieg der Zahl weiblicher Delegierter. Auf der Ebene der Volksräte auf Provinzebene erreichte der Anteil weiblicher Delegierter 29 % (im Vergleich zu 26,5 % in der vorherigen Amtszeit).
Im Bildungsbereich sind die Einschulungsquoten von Jungen und Mädchen im Grund- und weiterführenden Schulsystem hoch und ausgewogen. Was die Gesundheitsversorgung betrifft, ist die Lebenserwartung der Menschen gestiegen und der Zugang zu Gesundheitsdiensten hat sich verbessert. Dieses Ergebnis unterstreicht die Bemühungen zur Umsetzung der Gleichstellung der Geschlechter in Vietnam und stellt eine solide Grundlage für alle Ebenen und Sektoren dar, um die Umsetzung der nationalen Gleichstellungsziele auch in der kommenden Zeit aufrechtzuerhalten und weiter voranzutreiben.
Laut der Nationalen Überprüfung der freiwilligen Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung im Jahr 2023 gibt es jedoch immer noch gewisse Einschränkungen bei der Förderung der Gleichstellung der Geschlechter, wie etwa: Das Geschlechterungleichgewicht bei der Geburt ist immer noch sehr hoch und nimmt tendenziell zu. Im Jahr 2022 wird das Geschlechterverhältnis bei der Geburt 111,5 Jungen/100 Mädchen betragen. Unter Frauen ethnischer Minderheiten ist die Rate der frühen Ehen und Geburten recht hoch. Gewalt gegen Frauen und Kinder gibt es noch immer. Trotz Verbesserungen müssen Frauen noch immer den größten Teil der unbezahlten Betreuungs- und Pflegearbeit für ihre Familien übernehmen. Auch die begrenzte Infrastruktur für die Betreuung von Kindern, Kranken, Behinderten und älteren Menschen hat gewisse Auswirkungen auf die Teilnahmemöglichkeiten der Frauen am Arbeitsmarkt. Darüber hinaus stehen derzeit nur begrenzte Daten zur Überwachung und Bewertung der Umsetzung der Gleichstellung der Geschlechter zur Verfügung.
Vietnam hat bei der Förderung der Gleichstellung der Geschlechter große Fortschritte gemacht, es bleibt jedoch noch viel zu tun, um die 17 nachhaltigen Entwicklungsziele zu verwirklichen, von denen jedes Elemente der Gleichstellung der Geschlechter enthält. Als verantwortungsbewusstes Mitglied der Vereinten Nationen lässt sich Vietnam von den gegenwärtigen Schwierigkeiten nicht entmutigen und schließt sich der internationalen Gemeinschaft an, damit niemand zurückgelassen wird.
| Im September 2015 verabschiedete die UN-Generalversammlung die Agenda für nachhaltige Entwicklung, um die Armut zu beenden, den Planeten zu schützen und Wohlstand für alle zu gewährleisten. Mit 17 konkreten Zielen bis 2030 entsteht der erste weltweit anerkannte Kriterienkatalog für eine bessere Welt. |
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