Die beiden weltweit führenden Volkswirtschaften liefern sich einen Kampf um die Zukunft der Solarenergiebranche. Können die bevorstehenden US-Präsidentschaftswahlen das Blatt wenden?
Tatsächlich liefern sich die beiden weltweit führenden Volkswirtschaften einen harten Kampf um die Zukunft der Solarindustrie. Illustrationsfoto. (Quelle: SCMP) |
Behauptungen, Subventionen im Solarsektor führten zu Überkapazitäten, sind im Handelskrieg zwischen den USA und China im vergangenen Jahr zu einem vertrauten Refrain geworden. Im vergangenen Monat ergriff Peking Vergeltungsmaßnahmen.
Der chinesische Photovoltaik-Industrieverband erklärte, die USA hätten in den vergangenen Jahren „ihre Solarstromkapazität durch eine monopolistische und diskriminierende Subventionspolitik aggressiv ausgebaut“, warf China jedoch dennoch eine Übersubventionierung des Sektors der neuen Energien vor.
„Diese Maßnahmen haben zu Überkapazitäten in den USA geführt“, warnte der Verband und fügte hinzu, dass dies die gesunde Entwicklung der Branche weltweit negativ beeinflussen könnte.
Tatsächlich liefern sich die beiden größten Volkswirtschaften der Welt einen Kampf um die Zukunft der Solarindustrie. Der Inflation Reduction Act (IRA), der 2022 von der Biden-Regierung eingeführt wurde, sieht Subventionen und Steuergutschriften in Milliardenhöhe vor und zeigt damit Washingtons Bemühungen, gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen.
Alle Augen sind auf die Präsidentschaftswahlen im nächsten Monat gerichtet. Der republikanische Kandidat Donald Trump sagte, er werde „alle ungenutzten IRA-Gelder streichen“, behauptete jedoch während einer Debatte mit der demokratischen Vizepräsidentschaftskandidatin Kamala Harris am 10. September, er sei ein „großer Fan“ der Solarenergie.
„Es ist unwahrscheinlich, dass einer der Kandidaten im Falle seiner Wahl die bestehenden Anreize beibehalten wird“, sagte Jenny Chase, leitende Solaranalystin bei BloombergNEF.
Dank einer zwanzigjährigen intensiven Industriepolitik dominiert China die globale Photovoltaik-Lieferkette. Doch nun ist das Land in der Defensive, da es befürchtet, dass übermäßiger Wettbewerb sein inländisches Wachstumspotenzial untergraben könnte.
Unterdessen verdoppeln die USA ihre massiven Subventionen, um im Rahmen ihrer Bemühungen zur Risikominimierung angesichts des strategischen Wettbewerbs ein von China unabhängiges industrielles Ökosystem zu fördern. Der Erfolg dieser Bemühungen hänge weitgehend von stetigen und anhaltenden Geldspritzen seitens der Regierung und der Kapitalmärkte ab, sagen Branchenexperten.
Zwar dürfte es schwierig sein, Chinas enorme und umfassende Fertigungskapazität zu übertreffen, doch technologische Durchbrüche können Abkürzungen schaffen.
„Können die USA die Solarindustrie dominieren? Auf jeden Fall, mit genügend Subventionen ist alles möglich“, prognostiziert Expertin Jenny Chase.
Nach Angaben der China Photovoltaic Industry Association hat die IRA eine lange Liste staatlicher und bundesstaatlicher Subventionen für die Solarindustrie vorgeschlagen, die einen Wert von bis zu 369 Milliarden US-Dollar haben. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Unterstützung von Investitionen und der Produktion im Bereich der sauberen Energie, darunter auch Photovoltaikprodukte.
Die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt verfolgte einen anderen Ansatz. China bietet inländischen Solarherstellern keine besonderen finanziellen Anreize. Stattdessen werden die lokalen Regierungen die treibende Kraft hinter der Industriepolitik sein. Sie werden das schnelle Wachstum der Branche fördern und umfassende Unterstützung bieten, etwa durch günstige Landpachtverträge, Soft Power Purchase Agreements und Anreize zum Bau weiterer Fabriken und Solarparks.
„Vor fünf oder sechs Jahren boten die lokalen Regierungen den Herstellern sehr gute Konditionen an, einige halfen sogar beim Bau von Fabriken, und die Hersteller verlagerten einfach ihre Anlagen dorthin“, sagte Daniel Qiu, Managing Director und Co-Leiter des Investment Banking und der Kapitalmärkte bei Credit Suisse Securities.
Dank dieser besonderen Vorzugspolitik ist China in den vergangenen zwei Jahrzehnten mühelos zum weltweit größten Hersteller von Solarenergieprodukten geworden und deckt mehr als 80 Prozent der globalen Lieferkette ab.
In den USA gab es vor der Einführung des IRA zwar eine unterstützende Industriepolitik, darunter Forschungszuschüsse und Steuergutschriften für die Installation von Solarmodulen, doch die Gesamtproduktionskosten, von den Arbeitskosten bis zum Fabrikbau, übertrafen die Kosten in China bei weitem.
Ocean Yuan, Gründer und CEO von Grape Solar, einem US-amerikanischen Hersteller und Verkäufer von Solaranlagen, sagte, das IRA sei ein „bahnbrechender Schritt“, da US-Hersteller erstmals direkte finanzielle Anreize erhalten könnten.
„Jedes Unternehmen, ob chinesisches oder anderes, hat keine Zukunft, solange es Solarmodule herstellt und nicht in die USA kommt“, sagte Yuan. „Die USA verfügten schon immer über die Produktionskapazitäten und es geht nur darum, diese auszubauen“, fügte Herr Yuan hinzu.
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Quelle: https://baoquocte.vn/the-old-president-is-against-the-tran-cuoc-dua-trong-nganh-nang-luong-mat-troi-292030.html
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