Die russische Staatsduma hat in ihrer jüngsten ersten Sitzung einen Gesetzentwurf zur Aufkündigung der Ratifizierung des Vertrags über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen verabschiedet. 423 Delegierte stimmten einstimmig für die Verabschiedung dieses Dokuments. Was bedeutet es, die Ratifizierung zu verweigern?
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Es gibt nicht einen, sondern zwei Verträge.
Der erste Vertrag trug den Titel „Vertrag über das Verbot von Kernwaffentests in der Atmosphäre, im Weltraum und unter Wasser“ (nach dem Ort seiner Unterzeichnung auch als „Moskauer Vertrag“ bekannt). Dieses Dokument wurde am 5. August 1963 in Moskau unterzeichnet.
Vertragsparteien des Abkommens bzw. die Initiatorländer waren die Sowjetunion, die Vereinigten Staaten und Großbritannien. Der Vertrag trat am 10. Oktober 1963 in Kraft und hat derzeit 131 Mitgliedstaaten.
Es sei darauf hingewiesen, dass die Unterzeichnung des Vertrags nur die halbe Miete ist. Die wichtigsten Dokumente unterliegen der obligatorischen Ratifizierung, das heißt der Genehmigung durch die höchste gesetzgebende und vollziehende Ebene des Unterzeichnerstaates. Das heißt, dass die Person mit der staatlichen Autorität (Präsident/Vorsitzender, Premierminister, Außenminister) das Dokument unterzeichnet. Damit der Vertrag in Kraft treten kann, muss er jedoch vom Kongress als Gesetz ratifiziert werden.
Das Parlament stimmt für die Ratifizierung des Vertrags und bestätigt damit, dass sich der Staat zur Einhaltung der Bestimmungen dieses Vertrags verpflichtet. Die Ratifizierung wird durch ein besonderes Dokument formalisiert, die sogenannte Ratifikationsurkunde. Im Moskauer Vertrag waren die Sowjetunion, die USA und Großbritannien Verwahrer. Die Vertragsstaaten übermittelten ihre Ratifikationsurkunden jeweils nach Moskau, Washington oder London.
Hier ist ein Punkt zu beachten. Der Beitritt zu einem Vertrag dieser Art ist ein zweistufiger Prozess; daher ist es möglich, dass Länder ihn zwar unterzeichnen, aber nicht ratifizieren. Beispielsweise wurde der Moskauer Vertrag nicht von China, Frankreich, Nordkorea, Südkorea und Israel unterzeichnet. Der Vertrag ist im Prinzip nicht ganz unzulänglich, da ihn einige Länder, die den Besitz von Atomwaffen anstrebten, nicht unterzeichnet haben.
Damit war der Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen geboren - ein multilateraler internationaler Vertrag zum Verbot von Atomwaffentests und anderen nuklearen Explosionen für zivile oder militärische Zwecke überall auf der Welt.
Dieser Vertrag wurde nicht mehr von einigen wenigen Ländern initiiert, sondern auf der 50. Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen am 10. September 1996 angenommen und am 24. September 1996 unterzeichnet. Dieser Vertrag war wesentlich sorgfältiger ausgearbeitet worden, da einer seiner Anhänge eine klare Liste der 44 Staaten enthielt, die in der Lage sind, Atomwaffen und Atomenergie zu produzieren.
Bis 2023 wurde der Vertrag von 187 Ländern unterzeichnet und von 178 davon ratifiziert.
Das Problem ist allerdings nicht, wer unterschreibt, sondern wer nicht unterschreibt. Wie oben bereits erwähnt, ist für das Inkrafttreten des Vertrags unter anderem die Verpflichtung aller 44 in Anhang 2 aufgeführten Staaten erforderlich, den Vertrag zu unterzeichnen und zu ratifizieren.
Diese Liste ist nicht aus der Luft gegriffen. Die Liste der 44 Länder wurde von der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA) auf Grundlage der Anzahl der Länder zusammengestellt, die zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des Vertrags Kernkraftwerke auf ihrem Territorium betrieben. Unterzeichnet.
Alles ist klar: Wenn es einen Atomreaktor gibt, besteht die Möglichkeit, Plutonium für die Waffenproduktion zu gewinnen, das heißt, es ist theoretisch möglich, Atomwaffen herzustellen. Tatsächlich haben viele Länder dies getan.
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Zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses besaßen von den 44 Atomstaaten nur drei keine Unterzeichnerstaaten: Indien, Pakistan und Nordkorea. Das heißt, die erste Voraussetzung für das Inkrafttreten des Vertrags wurde nicht erfüllt, da ihn nur 41 von 44 Ländern unterzeichneten.
Die Zahl der Länder, die den Vertrag ratifiziert haben, ist sogar noch niedriger: lediglich 36 von 44. Zu den Parteien, die es nicht ratifiziert haben, zählen die Vereinigten Staaten, China, Israel, Iran und Ägypten.
Die Vereinten Nationen gaben nicht auf. Am 6. Dezember 2006 verabschiedete die Generalversammlung eine Entschließung, in der die Notwendigkeit einer raschen Unterzeichnung und Ratifizierung des Vertrags betont wurde. 172 Länder stimmten für die Resolution und zwei Länder stimmten dagegen: die Demokratische Volksrepublik Korea und die Vereinigten Staaten.
Somit ist der Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen nicht in Kraft, das heißt, es handelt sich praktisch weiterhin um einen Wunsch. Dies ist jedoch nicht völlig der Fall, da sich viele Länder noch immer an die Bestimmungen des Vertrags halten und keine Tests durchgeführt haben. Die USA haben seit 1992 keine Tests mehr durchgeführt. Russland tat dasselbe. Dabei spielt es keine Rolle, ob es sich um eine Gentleman-Vereinbarung oder eine aufrichtige Vereinbarung handelt. Wichtig ist, dass die Parteien die Bedingungen des Vertrags eingehalten haben.
Russische Atomtests
Ein Widerruf der Unterschrift ist nicht möglich, wohl aber ein Widerruf der Ratifikationsurkunde. Russland bleibt zwar Unterzeichner des Vertrags, ist aber faktisch Partei eines Vertrags, der nicht in Kraft ist.
Von 1949 bis 1990 führte die Sowjetunion 715 Atomtests durch und setzte dabei 969 Nuklearwaffen ein. Davon wurden 124 Tests zu friedlichen Zwecken durchgeführt.
Die meisten Tests in der Sowjetunion fanden auf dem Atomtestgelände Semipalatinsk und im Archipel Nowaja Semlja statt.
Am 30. Oktober 1961 explodierte im Testzentrum Nowaja Semlja die stärkste Wasserstoffbombe der Geschichte – die „Zar Bomba“ mit einer Sprengkraft von 58 Megatonnen.
Die durch die Explosion erzeugten seismischen Wellen umrundeten die Erde dreimal und die Schallwellen erreichten eine Entfernung von 800 km.
Auf dem Testgelände Semipalatinsk wurde am 11. Oktober 1961 die erste unterirdische Atomexplosion durchgeführt.
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Im Moskauer Vertrag „zum Verbot von Kernwaffentests in der Atmosphäre, im Weltraum und unter Wasser“, der Ende 1963 in Kraft trat, wurden unterirdische Tests nicht erwähnt. Zu den Bestimmungen des Vertrags gehört allerdings auch, dass sich der radioaktive Niederschlag einer Atomexplosion im Erdkern nicht über das Land hinaus ausbreiten darf, das die Tests durchgeführt hat.
Auf dem Testgelände in Semipalatinsk fanden zahlreiche weitere Tests statt. Von 1949 bis 1989 wurden dort 468 Atomtests durchgeführt, darunter 616 mit nuklearen und thermonuklearen Sprengkörpern, darunter 125 in der Atmosphäre (26 am Boden, 91 in der Luft, 8 in großer Höhe) und 343 unter der Erde.
Das Testgelände in Semipalatinsk wurde am 29. August 1991 geschlossen. Russland blieb nur noch ein Testgelände in Nowaja Semlja.
In Nowaja Semlja wurden von 1955 bis 1990 132 Atomexplosionen durchgeführt, darunter in der Atmosphäre, am Boden, unter Wasser und im Untergrund. Auf Nowaja Semlja können Tests verschiedener nuklearer Sprengkörper durchgeführt werden.
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Atomtests in Ländern
Spitzenreiter bei der Zahl der Tests ist nicht Russland, sondern die USA. Von 1945 bis 1992 führten die Vereinigten Staaten offiziell 1.054 Tests aller Art durch, in der Atmosphäre, unter der Erde, an der Oberfläche, unter Wasser und im Weltraum.
Die meisten Tests wurden auf dem Nevada Test Site (NTS) auf den Marshallinseln im Pazifik und Atlantik durchgeführt. Die letzte Atomexplosion in den Vereinigten Staaten ereignete sich am 23. September 1992 auf dem Nevada Test Site. Das Testgelände ist geschlossen, wird aber möglicherweise wieder betriebsbereit sein.
China führte zwischen 1964 und 1996 45 Atomwaffentests durch (23 in der Atmosphäre und 22 unter der Erde). Die Tests wurden 1996 eingestellt, als China den Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen unterzeichnete. Seit 2007 ist das Atomtestgelände Lop Nur auf Erlass der chinesischen Regierung vollständig geschlossen und in ein Touristenziel umgewandelt.
Frankreich führte zwischen 1960 und 1996 210 Atomtests durch, allerdings nicht auf seinem eigenen Territorium: 17 Tests wurden in der Sahara auf dem Territorium Algeriens (ehemals Frankreich) durchgeführt, 46 atmosphärische Tests und 147 Boden- und Untergrundtests auf den Atollen von Fangataufa und Mururoa in Französisch-Polynesien.
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Großbritannien führte seinen ersten Test am 3. Oktober 1952 durch, indem es eine Atombombe auf einem vor den Monte-Bello-Inseln (Westspitze Australiens) ankernden Schiff zündete. Insgesamt führte Großbritannien zwischen 1952 und 1991 88 Atomtests durch.
Nordkorea hat auf dem Atomtestgelände Punggye-ri sechs Atomtests durchgeführt.
Indien führte seinen ersten Test im Jahr 1974 durch. Bis 1998 wurden auf dem Testgelände in der Wüste von Rajasthan, nahe der Stadt Pokhran, fünf unterirdische Atomexplosionen durchgeführt. Seitdem galt Indien offiziell als Atommacht, doch zwei Tage später verkündete Delhi seine Ablehnung weiterer Tests.
Pakistan steht seinen Rivalen in nichts nach. Am 28. Mai 1998 zündete das Land fünf unterirdische Bomben und am 30. Mai eine weitere.
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Welchen Nutzen hätte es für Russland, die Ratifizierung des Vertrags zurückzuziehen?
Atomwaffen haben ganz andere Eigenschaften als konventionelle Waffen. Eine typische Kugel kann jahrzehntelang unbehelligt trocken gelagert werden, ohne ihre tödlichen Eigenschaften zu verlieren.
Doch in einer nuklearen Vorrichtung finden ständig komplexe radioaktive Zerfallsprozesse statt. Das heißt, mit der Zeit verändert sich die Isotopenzusammensetzung der Ladung und diese kann sich bis zu einem gewissen Grad zersetzen.
Heutzutage behaupten viele Medien in unfreundlichen Ländern oft, Russland sei ein Riese auf tönernen Füßen. Und die Armee, die seit 30 Jahren allen Angst macht, sei in Wirklichkeit alles andere als perfekt.
Dementsprechend ist auch Russlands nukleares Potenzial mit ähnlichen Problemen konfrontiert wie das russische Militär insgesamt. Die Raketen wurden während der Sowjetära gebaut, und auch die Sprengköpfe wurden in derselben Ära gebaut. Es besteht also Grund zu der Annahme, dass Russlands nukleare Fähigkeiten lediglich Potenzial haben, wie das „rustikale Schwert der Sowjetära“. Schreiben Sie". Das Plutonium ist alt und aufgrund der veränderten Isotopeneigenschaften kann daraus keine neue Munition mehr hergestellt werden.
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Eine solche Meinung könnte die ohnehin geringe Macht Russlands untergraben. Früher fürchtete sich der Westen vor Russland, doch heute macht ihm das Land deutlich weniger Angst. Natürlich liegt hier nicht die nukleare Ladung, sondern etwas anderes daran. Doch der nukleare Schutzschild muss eine Möglichkeit darstellen, Russlands Gegner zu bedrohen.
Eine einseitige Aufhebung des Verbots ist eine gangbare Option. Tatsächlich ist der Vertrag noch nicht in Kraft getreten, weil ihn viele Länder nicht ratifiziert haben und sein Rechtswert deshalb gering ist, obwohl nicht alle Länder in der Vergangenheit Tests durchgeführt haben.
Der Rückzug Russlands aus dem Vertrag – wenn auch einseitig – zur Inspektion seines Atomwaffenarsenals ist unabhängig von den USA und Europa ein notwendiger Schritt. Ob die USA als Reaktion darauf mit Tests beginnen, wird weniger wichtig. Und der Test einiger nuklear bestückter Raketen auf dem Testgelände von Nowaja Semlja könnte absolut keinen Schaden anrichten.
Ungeachtet dessen werden derartige Maßnahmen unweigerlich eine weitere Welle der Empörung und Verurteilung seitens der Weltgemeinschaft auslösen, wobei das Schlüsselwort hier schlicht „nächster“ Test sein wird. Allerdings werden daraus Rückschlüsse auf den Zustand des russischen Atomschutzschildes gezogen.
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