Viele Schlupflöcher für Banken im Immobiliengeschäft
Laut Herrn Le Hoang Chau, Vorsitzender der Immobilienvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist in Absatz 2, Artikel 90 des Gesetzes über Kreditinstitute 2010 und in Absatz 2, Artikel 98 des Entwurfs des Gesetzes über Kreditinstitute Folgendes festgelegt: Kreditinstitute dürfen keine anderen Geschäftstätigkeiten als Bankgeschäfte betreiben; Andere Geschäftstätigkeiten, die in der dem Kreditinstitut von der Staatsbank erteilten Lizenz aufgeführt sind.

Viele Meinungen besagen, dass Kreditinstitute sich nicht an Immobilieninvestitionen beteiligen sollten.
Allerdings heißt es in Artikel 138 des Entwurfs des Gesetzes über Kreditinstitute zum Immobiliengeschäft: Kreditinstituten ist es nicht gestattet, Immobiliengeschäfte zu tätigen, außer in den folgenden Fällen: Kauf, Investition oder Besitz von Immobilien zur Nutzung als Geschäftssitz, Arbeitsplatz oder Lagereinrichtung, die unmittelbar der beruflichen Tätigkeit von Kreditinstituten dient; Anmietung eines nicht voll genutzten Teils der im Eigentum des Kreditinstituts stehenden Geschäftsräume; Halten von Immobilien aufgrund einer Schuldenbereinigung. Innerhalb von fünf Jahren ab dem Datum der Entscheidung über die Handhabung des als Sicherheit dienenden Vermögenswerts in Form einer Immobilie muss das Kreditinstitut diese Immobilie verkaufen, übertragen oder zurückkaufen, um die Investitionsquote in Anlagevermögen und den Verwendungszweck des Anlagevermögens gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes sicherzustellen.
„Finanzinstitute erhalten dank neuer Vorschriften grünes Licht für den Erwerb, die Investition und den Besitz von Immobilien zur Nutzung als Firmensitze und Arbeitsplätze und können einen Teil ihrer ungenutzten Firmensitze vermieten. Diese Regelung hat dazu geführt, dass Finanzinstitute ihr Filial-, Arbeitsplatz- und Lagernetz immer weiter ausbauen und insbesondere prächtige Bürogebäude errichten, die sowohl als Firmensitz dienen als auch einen erheblichen Anteil für die Vermietung von Immobilien haben“, analysierte Herr Chau.
Ebenso hat die derzeitige Regelung, die das „Halten von Immobilien zum Zwecke der Schuldenbereinigung“ innerhalb von drei Jahren ab dem Datum der Entscheidung über die Bereinigung der gesicherten Vermögenswerte erlaubt, den Kreditinstituten „Spielraum“ gegeben, Immobiliengeschäftstätigkeiten zu betreiben, die sich nicht von denen eines professionellen Immobiliengeschäfts unterscheiden. „Der Gesetzentwurf für Kreditinstitute erhöht die zulässige Haltedauer von Immobilien zur Schuldenbereinigung auf fünf Jahre. Dies eröffnet neue Möglichkeiten für das Immobiliengeschäft. Daher ist es sinnvoller, die Regelung beizubehalten, die Kreditinstituten wie bisher nur eine Haltedauer von drei Jahren zur Schuldenbereinigung erlaubt“, betonte Herr Chau.
Herr Chau merkte an, dass die Vorschriften, die Kreditinstituten grünes Licht für die Ausübung von Immobiliengeschäften geben, nicht mit dem Geist der Vorschriften vereinbar seien, wonach Kreditinstituten keine anderen Geschäftstätigkeiten als Bankgeschäfte und keine Immobiliengeschäfte gestattet seien. „Daher wird empfohlen, dass Kreditinstitute keine anderen Geschäftstätigkeiten als Bankgeschäfte betreiben dürfen, mit Ausnahme der in der von der Staatsbank an Kreditinstitute erteilten Lizenz genannten Geschäftstätigkeiten. Gleichzeitig sollte die Staatsbank die Erlaubnis zur Ausübung anderer in der von der Staatsbank an Kreditinstitute erteilten Lizenz genannter Geschäftstätigkeiten, insbesondere von Immobiliengeschäften zur Bürovermietung, je nach der Leistungsfähigkeit des jeweiligen Kreditinstituts genau prüfen“, schlug Herr Le Hoang Chau vor.
RISIKOBEGRENZUNG FÜR BANKEN
Laut Rechtsanwalt Pham Lien von der vietnamesischen Anwaltskanzlei HTC ist es Geschäftsbanken derzeit gesetzlich untersagt, mit Immobilien zu handeln, da die Art des Immobilienvermögens festgelegt ist und die Liquidität nicht so hoch ist wie bei Bargeld. Allerdings sind Geschäftsbanken auch Unternehmen und verfolgen das Ziel, Gewinne zu erzielen. Wenn eine Geschäftsbank mobilisiertes Kapital zur Investition in ein Immobilienprojekt verwendet, wird es sehr schwierig sein, dieses Kapital in kurzer Zeit zurückzubekommen.
Daher ist die Wahrscheinlichkeit einer Insolvenz sehr hoch und beeinträchtigt die Rechte und berechtigten Interessen von Kunden und Personen. Darüber hinaus beeinträchtigt und gefährdet dies auch das System. Aus diesen Gründen ist es Geschäftsbanken gesetzlich strengstens untersagt, in Immobiliengeschäfte zu investieren (mit Ausnahme von Investitionen in Geschäftszentralen, die dem Bankbetrieb dienen, Schuldenregulierung, Untervermietung von Räumlichkeiten usw.), um die Interessen der Kunden zu wahren, die Geld bei der Bank anlegen, und gleichzeitig die Verwaltungsordnung der Staatsbank zu wahren.
Auch Herr Huynh Phuoc Nghia, stellvertretender Direktor des Instituts für Innovation ( Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh Stadt), ist der Meinung, dass die Frage, ob Kreditinstituten das Betreiben von Immobiliengeschäften gestattet werden sollte, zum jetzigen Zeitpunkt nicht aufgeworfen werden sollte. Daher sollten die Regeln so bleiben, wie sie sind. Denn die Hauptfunktion von Kreditinstituten besteht darin, Geld zu handeln, Ersparnisse zu mobilisieren und Geld in Unternehmen und die Wirtschaft zu „pumpen“. Wenn wir nun Schlupflöcher schaffen, die es Banken ermöglichen, Immobiliengeschäfte zu tätigen, wird die Rolle des Kreditgeschäfts beeinträchtigt und viele Banken werden sich auf das Immobiliengeschäft stürzen, was eine Gefahr für die Währungssicherheit darstellt. Da es sich bei der Immobilienbranche um eine risikoreiche Branche handelt, kommt es häufig zu Krisen. Wenn das mobilisierte Geld für Investitionen in Projekte oder Immobilien verwendet wird und es nicht verkauft werden kann, wird das Geld in Immobilien „eingeflossen“. Dies beeinträchtigt die Interessen der Einleger und birgt sogar Risiken für die Kreditinstitute.
„Die Hauptaufgabe von Kreditinstituten besteht darin, vorrangig Kapital für die Wirtschaft bereitzustellen. Betrachtet man die Situation der SCB Bank, erkennt man, dass in Immobilien gebundenes Kapital die Effizienz der Kapitalnutzung verringert. Wenn Banken Probleme haben, muss sich der Staat an der Umstrukturierung beteiligen“, sagte Herr Nghia und fügte hinzu, dass auch andere Länder Kreditinstitute nicht dazu ermutigen, Immobiliengeschäfte zu tätigen.
Es ist notwendig, die Fälle, in denen Kreditinstitute „andere Geschäftstätigkeiten ausüben“ oder „Immobiliengeschäfte tätigen“ dürfen, zu ändern und zu ergänzen, um sie streng zu regeln. Außerdem muss über eine Regulierung des Höchstsatzes nachgedacht werden, wonach „die Einnahmen aus dem Immobiliengeschäft ... % der Einnahmen des Kreditinstituts nicht übersteigen dürfen“ (dieser Betrag darf etwa 15 % der Einnahmen des Kreditinstituts nicht überschreiten).
Herr Le Hoang Chau , Vorsitzender der Immobilienvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt
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