Viele Nachteile des „Mining in der Stadt“
Vor Kurzem erhielt das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa ein Dokument mit der Aufforderung, überschüssiges Land während der Umsetzung des Automobilherstellungs- und -montageprojekts in der Gemeinde Dai Loc im Bezirk Hau Loc zurückzufordern, in das die Toan Cau Audiovisual Entertainment Joint Stock Company (Toan Cau Company) investiert hat.
Gemäß dem Bauplan des Investors wird während der Einebnung und Absenkung des Projekts erwartet, dass mehr als 5,5 Millionen m3 überschüssiges Land entstehen. Um dieses überschüssige Landvolumen zu „bewältigen“, reichte die Manh Nguyen Tien Company Limited (die Einheit, mit der der Investor einen Vertrag zur Durchführung des Nivellierungs- und Standortvorbereitungspakets für das Projekt unterzeichnet hatte) im Oktober 2023 einen Antrag auf Rückgewinnung des überschüssigen Landes für dieses Projekt ein.
Allerdings ist das überschüssige Landvolumen des Projekts mit über 5,5 Millionen Kubikmetern zu groß und birgt zusammen mit der Nähe des Projekts zu Wohngebieten auch zahlreiche Risiken wie Umweltverschmutzung, Verlust von Sicherheit und Ordnung, Verkehrsbelastung usw., so dass der Sanierungsprozess viel Zeit für die Bewertung und sorgfältige Überlegung benötigt.
Das Gebiet zur Rückgewinnung von mehr als 5,5 Millionen Kubikmetern Land im Rahmen des Automobilprojekts der Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company liegt ganz in der Nähe des Wohngebiets und der Nationalstraße 1A.
Einige Anwohner berichteten Nguoi Dua Tin , dass die Menschen in den umliegenden Gebieten ihre Besorgnis darüber zum Ausdruck brachten, dass ihr Alltagsleben dadurch gestört werden könnte, als sie von der geplanten Ausbeutung und Abfuhr von über 5,5 Millionen Kubikmetern Erde im Rahmen des Projekts erfuhren. Darüber hinaus liegt der Projektstandort in der Nähe des National Highway 1A, sodass während der Erschließungs- und Transportprozesse das Verkehrsaufkommen in diesem Bereich zunehmen wird, was ein Risiko für die Verkehrssicherheit auf der Strecke darstellt.
Als wir von dem Großprojekt hörten, waren wir sehr glücklich. Doch wenn es darum geht, mehr als 5,5 Millionen Kubikmeter Erde aus dem Projekt abzutransportieren, machen wir uns große Sorgen wegen Staub und Verkehrsunfällen, da in unserer Gegend viele Lastwagen Erde transportieren. Darüber hinaus liegt das Projektgebiet in der Nähe der besonderen Nationalreliquie des Ba-Trieu-Tempels. Staub und Rauch aus dem Bergbau können diese besondere spirituelle Stätte stark beeinträchtigen. „In der Zwischenzeit hat die Vinaxuki Company in der Vergangenheit auch einfache Fabriken gebaut, es kam jedoch nicht zu Landerwerbsaktivitäten, um wegzuziehen“, sagte ein Einwohner der Gemeinde Trieu Loc, Hau Loc.
Darüber hinaus besteht aufgrund der riesigen Reserven von über 5,5 Millionen Kubikmetern Erde die Gefahr einer Störung und „Verzerrung“ der Mineraliengeschäftsaktivitäten und Minenauktionen in der Region. Die größten Auswirkungen dürften die weniger günstigen Standorte der Erdminen in den westlichen Regionen der Provinz Thanh Hoa betreffen.
Laut Nguoi Dua Tin werden derzeit in der Provinz Thanh Hoa viele Minen ausgebeutet (die durchschnittlichen Reserven vieler Minen liegen zwischen 300.000 und 500.000 Kubikmetern), und zwar in den westlichen Bezirken wie Thach Thanh und Vinh Loc, weit entfernt von Wohngebieten und großen städtischen Zentren, was bei der Nutzung über weite Entfernungen auf große Schwierigkeiten stoßen wird, was hohe Kosten verursachen würde.
Gleichzeitig verfügt das oben erwähnte Automobilprojekt über eine erstklassige Lage in der Nähe sich rasch urbanisierender Gebiete wie Hoang Hoa und Sam Son City sowie wichtiger Verkehrsprojekte mit einem enormen Bedarf an Bodennivellierung. Daher kann das überschüssige Land in diesem Projekt problemlos abtransportiert werden, um den Füllbedarf in den oben genannten Bereichen zu decken. Daher besteht auch die Gefahr, dass der Erwerb von mehr als 5,5 Millionen Kubikmetern Land ohne Versteigerung negative Auswirkungen auf die Minenauktionsaktivitäten in diesen Gebieten hat, da viele Investoren ihn aufgrund der Konkurrenz durch den Landerwerb für das oben erwähnte Automobilprojekt weniger attraktiv finden werden.
Straße zum Autoprojektbereich der Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.
In einer kurzen Diskussion mit Nguoi Dua Tin über die Verlagerung von mehr als 5,5 Millionen Kubikmetern Erde aus dem Projektgebiet sagte Herr Nguyen Minh Hoang, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Hau Loc, dass die Provinz vor Kurzem ein Dokument herausgegeben habe, in dem der Distrikt aufgefordert werde, die Anforderungen gemäß den Vorschriften für die Verlagerung großer Erdmengen aus dem Projektgebiet nach draußen zu prüfen und zu klären, um die Durchführbarkeit des Projekts sicherzustellen. Der Landkreis setzt das also um.
In Bezug auf das Risiko einer Umweltverschmutzung sowie den erhöhten Druck auf das Verkehrsaufkommen beim Transport großer Erdmengen, wie oben erwähnt, räumte der Bezirksleiter von Hau Loc ein, dass das Risiko einer Umweltverschmutzung sowie erhöhte Sicherheits- und Ordnungsprobleme in der Region unvermeidlich seien, insbesondere in dicht besiedelten Gebieten.
„Sicherlich wird der Prozess der Bewegung solch großer Erdmengen die Probleme durch Staub und Umweltverschmutzung sowie den Druck auf die Sicherheit, Ordnung und Verkehrssicherheit in der Region erhöhen. Die konkreten Auswirkungen erfordern jedoch eine quantitative und qualitative Bewertung durch die Behörden. „Der Bezirk prüft und bewertet Optionen, um die Verlegung von Land aus dem Projekt sicherzustellen“, erklärte Herr Hoang.
Besteht die Gefahr, dass die Ausbeutung von Mineralien ohne Versteigerung vor der Enteignung von Land „versteckt“ wird?
Laut den Untersuchungen von Nguoi Dua Tin hat Thanh Hoa in den letzten Jahren eine sehr beeindruckende Wirtschaftswachstumsrate verzeichnet. Im Jahr 2023 wird dieser Ort eine Wirtschaftswachstumsrate von über 7 % aufweisen und in der Gruppe der Orte mit der größten Wirtschaftskraft des Landes den 3. Platz belegen. Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) wird 280.000 Milliarden VND erreichen, also 1,5-mal höher als im Jahr 2020.
Mit der rasanten Entwicklung hat sich auch die Urbanisierungsgeschwindigkeit in dieser Gegend von Tag zu Tag erhöht, was zu einer steigenden Nachfrage nach Bau- und Baumaterialien wie Erde, Stein, Sand, Kies usw. geführt hat, insbesondere in wichtigen „urbanisierten“ Gebieten wie Sam Son City, Hoang Hoa District usw.
Um die Versorgung zur Deckung des Entwicklungsbedarfs sicherzustellen, hat die Provinz Thanh Hoa in den letzten Jahren die Planung und Erkundung von Mineralminen für gängige Materialien drastisch beschleunigt. Insbesondere die konsequente Durchführung von Minenauktionen hat dazu beigetragen, Investoren mit Bergbaukapazität zu finden, Verluste zu vermeiden und die Staatseinnahmen im Bereich der Rohstoffgewinnung zu erhöhen.
Neben den Lichtblicken gibt es in der Provinz Thanh Hoa auch Anzeichen dafür, dass die Politik, während der Projektumsetzung überschüssige Erde und Gestein einzusammeln, ausgenutzt wird, um den illegalen Abbau von Ressourcen zu verschleiern.
Tatsächlich kam es in der Provinz Thanh Hoa in jüngster Zeit zu zahlreichen Fällen, in denen die Ausbeutung von Mineralien ausgenutzt und für grundlegende Fehler bestraft wurde, wie etwa: Ausbeutung außerhalb der Grenzen, Überschreitung der Reserven, Verstoß gegen Vorschriften, falscher Zeitpunkt, falscher Plan … begleitet von Staub, Umweltverschmutzung und Verschlechterung der technischen Infrastruktur.
Beispielsweise entdeckten und behandelten die Behörden der Provinz Thanh Hoa in den Jahren 2022 und 2023 zahlreiche Verstöße im Prozess der Landrückgewinnung, wie etwa: das Landrückgewinnungsprojekt in den Gemeinden Cam Long und Cam Thuy der Hoang Duc Investment and Trade Development Joint Stock Company; In der Gemeinde Thanh Minh im Bezirk Thach Thanh wurde ein Täter entdeckt und bestraft, der die Absenkung der Bodenhöhe ausnutzte, um illegal Boden auszubeuten und aus der Gegend zu schaffen. Bestrafen Sie die Ngoc Yen Construction Investment Joint Stock Company für die Ausbeutung über die Grenzen hinaus …
Vor kurzem hat eine interdisziplinäre Delegation des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt (DONRE) der Provinz Thanh Hoa die Strafverfolgung an Landsammelstellen im Bezirk Tho Xuan inspiziert. Die Inspektionsergebnisse zeigten, dass zum Zeitpunkt der Inspektion bei den meisten Sammelstellen Verstöße vorgelegen hatten, wie beispielsweise: Sammelstelle in der Stadt Sao Vang, Bezirk Tho Xuan, Dang Khoa Construction Transport Company Limited; Abholstelle der Hung Quan TH Company Limited, Abholstelle der Nam Phong Company Limited, Abholstelle der Van Dung Construction and Trade Company Limited, alle in der Gemeinde Xuan Phu, Bezirk Tho Xuan.
Angesichts dieser Realität haben die Behörden der Provinz Thanh Hoa kontinuierlich zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen sie eine verstärkte Inspektion und Überwachung der Mineralabbauaktivitäten in der Region anordnen.
Es zeigt sich, dass bei der Umsetzung eines „regulären“ Mineralienabbaus gemäß dem Minenauktionsprozess mit vielen strengen Bewertungsschritten über einen langen Zeitraum hinweg, zusammen mit transparenten und wettbewerbsfähigen Minenauktionsaktivitäten, mit modernen und sicheren Abbaumaßnahmen … der Mineralienabbau „unter dem Deckmantel“ von Bergungsaktivitäten während der Projektumsetzung als einfacher angesehen wird und somit geringere Kosten verursacht.
Es wird erwartet, dass durch den Einebnungsprozess mehr als 5,5 Millionen Kubikmeter überschüssiges Land zurückgewonnen werden, um das Projekt der Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company umzusetzen.
Zurück zum Milliarden-Dollar-Automobilprojekt der Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company: Auf der Investorenseite des oben genannten Projekts war die Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company laut Nguoi Dua Tins Untersuchung zwar Investor eines ehrgeizigen Automobilprojekts mit einem Investitionskapital von mehreren Milliarden VND, verfügte aber vor der Genehmigung der Umsetzung des Automobilherstellungs- und -montageprojekts durch die Provinz Thanh Hoa nur über sehr wenige Informationen zu Aktivitäten in der Automobilindustrie und fand bei einfachen Internetrecherchen praktisch kein Informationsblatt. Die wahren Ambitionen der Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company bei diesem Projekt sind daher ein „Geheimnis“, auf dessen Lösung die Menschen in Thanh Hoa in naher Zukunft gespannt sind.
In einem Gespräch mit Nguoi Dua Tin über rechtliche Fragen im Zusammenhang mit der Ausbeutung von Bodenschätzen erklärte Rechtsanwalt Le Van Thien, Direktor der Khang Loi Law Company Limited (Stadt Thanh Hoa), dass die Beantragung einer Lizenz zur Ausbeutung von Landminen ein relativ „mühsamer“ Prozess sei und daher viele Risiken bestünden, dass viele Unternehmen die Politik der Ausbeutung von Bodenschätzen während des Einebnungs- und Absenkungsprozesses ausnutzen, um sich hinter einer Ausbeutung von Bodenschätzen im großen Stil zu verstecken.
Um Mineralien „regelmäßig“ in Form von Bergbau abbauen zu können, sind grundsätzlich viele grundlegende Verfahren und Dokumente erforderlich, wie z. B.: Antrag auf eine Lizenz zur Mineraliengewinnung; Karte des Mineralabbaugebiets; Entscheidung über die Genehmigung der Mineralreserven der zuständigen staatlichen Behörde; Investitionsprojekt zur Mineralgewinnung mit Genehmigungsbescheid und Kopie der Investitionsbescheinigung; Umweltverträglichkeitsprüfungsbericht oder Umweltschutzverpflichtung; Kopie der Gewerbeanmeldung; Im Falle des Gewinns der Auktion für Mineralabbaurechte muss ein Dokument vorliegen, das den Auktionsgewinn bestätigt; Dokument zur Bestätigung des Eigenkapitals gemäß Punkt c, Absatz 2, Artikel 53 dieses Gesetzes. Gleichzeitig sind nach der Ausbeutung noch Schritte zur Umweltsanierung und zur Wiederherstellung des Standorts erforderlich.
Der Antrag auf eine Grundlizenz für den Mineralienabbau umfasst jedoch: Antrag auf eine Lizenz für den Mineralienabbau; Karte des Mineralabbaugebiets; Investitionsvorhaben zur Mineralgewinnung mit Genehmigungsbescheid; Kopie der Investitionsbescheinigung; Umweltverträglichkeitsprüfungsbericht oder Umweltschutzverpflichtung; Kopie der Gewerbeanmeldung. Um eine Lizenz zur Ausbeutung von Mineralien in Form von Minen zu erhalten, müssen Investoren viele Verfahrensschritte durchlaufen.
In Thanh Hoa müssen die Investoren inzwischen ein strenges Auktionsverfahren durchlaufen, um die Effizienz der Einnahmen aus dem Bergbau zu steigern. Dies trägt dazu bei, die Staatseinnahmen um einen großen Betrag zu erhöhen.
Der Abbau von Mineralien wird weniger Verfahrensschritte erfordern, die Genehmigungszeit wird kürzer sein, die Abbaumethoden werden einfacher usw. Daher besteht die Gefahr, dass der Abbau von Mineralien für eine fragmentarische Ausbeutung missbraucht wird, was zu Kostensenkungen führt. Noch beunruhigender ist, dass sich diese Sammelstellen oft in Wohngebieten befinden und daher leicht Probleme mit der sozialen Sicherheit, Umweltverschmutzung oder Ausbeutungsplänen verursachen können, was sich negativ auf das Leben der Anwohner auswirken kann.
„Daher müssen die zuständigen Behörden, die die Verantwortung haben, das Management zu beraten, vor der Erteilung von Lizenzen für die Nutzung sorgfältig abwägen, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen und die Interessen der Menschen in der Umgebung in Einklang zu bringen“, sagte Rechtsanwalt Thien.
Viet Phuong
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Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html
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