Unruhen in Kenia und die Schuldenlast afrikanischer Länder

Steuergesetz muss auf Eis gelegt werden

Kenias Präsident William Ruto sagte am Mittwoch, er werde einen Gesetzentwurf zur massiven Steuererhöhung zurückziehen, einen Tag nachdem landesweite Proteste gegen die Maßnahmen tödlich endeten. Dieser Schritt zeigt, dass die Schuldenlast der afrikanischen Länder, die fast einen Rekordwert erreicht hat, immer größer wird.

Kenias Präsident William Ruto kündigte die Rücknahme des Gesetzes zur Steuererhöhung an – Foto: AFP

Vor einer Reihe von Abgeordneten sagte Präsident Ruto, er werde sich für neue Sparmaßnahmen einsetzen, auch in seinem eigenen Büro, um dem öffentlichen Widerstand gegen das sogenannte Finanzgesetz entgegenzuwirken, das zusätzliche Steuereinnahmen in Höhe von 200 Milliarden Kenia-Schilling (1,55 Milliarden Dollar) vorsieht.

Die Mittel – darunter neue Steuern auf Alltagsgegenstände wie importierte Windeln und Toilettenpapier – sollen der am weitesten entwickelten Volkswirtschaft Ostafrikas dabei helfen, ihre Kredite und Anleihen zurückzuzahlen.

Die überraschende Ankündigung erfolgte einen Tag, nachdem eine Menge Demonstranten, überwiegend junge Kenianer, das Parlament des Landes gestürmt hatten, wenige Minuten nachdem die Abgeordneten für die Verabschiedung des Gesetzes gestimmt hatten.

Die Polizei eröffnete das Feuer auf die Demonstranten. Präsident Ruto und andere Regierungsmitglieder verteidigten diesen Schritt mit der Begründung, er sei zum Schutz der öffentlichen Infrastruktur notwendig, doch viele westliche Regierungen und Menschenrechtsgruppen kritisierten ihn heftig.

Herr Ruto sagte, bei den Zusammenstößen seien sechs Menschen getötet und mehr als 200 verletzt worden. Zuvor hatte eine Gruppe von Menschenrechtsgruppen in Kenia erklärt, sie habe mindestens 23 Todesopfer gezählt.

Unterdessen teilte die kenianische Polizeibehörde mit, dass 58 Polizisten verletzt worden seien und viele ihrer Fahrzeuge von Demonstranten beschädigt worden seien, die sie verwüstet oder in Brand gesteckt hätten. „Es ist klar, dass die Öffentlichkeit weiterhin darauf besteht, dass wir weitere Zugeständnisse machen“, sagte Präsident Ruto.

Die Überreste eines ausgebrannten Autos während eines Protests in Nairobi gegen eine geplante Steuererhöhung. Foto: AFP

Wie in vielen anderen afrikanischen Ländern ist auch in Kenia die Staatsverschuldung im letzten Jahrzehnt stark angestiegen, da das Land Anleihen im Wert von mehreren Milliarden Dollar verkauft und Infrastrukturkredite von verschiedenen Gläubigern, vor allem von China, aufgenommen hat.

Laut Präsident Ruto gibt seine Regierung derzeit 61 von 100 Schilling, die sie an Steuern einnimmt, für die Schuldentilgung aus. In den Ländern Afrikas südlich der Sahara beliefen sich die Einnahmen der Länder im vergangenen Jahr im Durchschnitt auf 47,5 Prozent, das ist doppelt so viel wie vor zehn Jahren.

In Schulden stecken

Seit seiner Wahl zum Präsidenten im vergangenen Jahr hat Herr Ruto von internationalen Investoren Lob dafür bekommen, dass er einen Zahlungsausfall abgewendet hat. Unter anderem hat er ein Rettungspaket mit dem Internationalen Währungsfonds (IWF) unterzeichnet und versprochen, die Staatseinnahmen zu erhöhen. Im Februar gelang es Kenia, den internationalen Schuldenmarkt anzuzapfen, allerdings zu wesentlich höheren Zinssätzen als zuvor.

Doch eine wachsende Zahl der 54 Millionen Bürger Kenias – von denen der Weltbank zufolge immer noch mehr als ein Drittel in Armut lebt – lehnt die Haushaltspläne der Regierung ab.

Tausende Menschen sind in der vergangenen Woche durch die Straßen von Nairobi und anderen kenianischen Städten marschiert und haben zu einem landesweiten Streik aufgerufen, um Präsident Ruto und das Parlament zu fordern, die geplanten Steuermaßnahmen zurückzunehmen.

Demonstranten versammeln sich, um gegen Steuererhöhungen in Kenia zu protestieren – Foto: AFP

Präsident Ruto bezeichnete die Invasion des Parlaments als „Verrat“ und versprach energische Maßnahmen, um weitere Unruhen zu unterdrücken. Doch auch er musste einen Rückzieher machen, als er seinen Gesetzentwurf zur Steuererhöhung zurückzog.

Dr. Shani Smit-Lengton, Wirtschaftsanalystin bei Oxford Economics Africa, sagte, die Rücknahme des Finanzgesetzes werde es für die Regierung von Herrn Ruto schwieriger machen, das Defizit im laufenden Haushaltsjahr von 5,7 Prozent auf das Ziel von 3,3 Prozent des BIP zu senken.

„Die Rücknahme des Finanzgesetzes ist unser weniger wahrscheinliches Szenario, daher müssen wir die Bedeutung dieser Entscheidung für die Wirtschaft neu bewerten“, sagte Frau Smit-Lengton. Die kenianische Regierung muss außerdem den IWF konsultieren, da dessen Personalbewertung Anfang Juli abgeschlossen wurde.“

Razia Khan, Leiterin der Afrika-Forschung bei der Standard Chartered Bank, sagte, die Finanzmärkte könnten Präsident Rutos Rücknahme des Gesetzes begrüßen, nachdem es im Zuge der Proteste zu Ausverkäufen an der Börse in Nairobi und bei kenianischen Dollar-Anleihen gekommen sei.

„Um den Forderungen der Demonstranten nachzukommen, werden die Ausgaben im Rahmen eines politischen Kompromisses angegangen, der sowohl dem Bedürfnis nach Haushaltskonsolidierung als auch der öffentlichen Meinung gerecht wird“, sagte Frau Khan.

Unterdessen erklärte Präsident Ruto, seine Regierung sei gezwungen, Pläne zur Einstellung weiterer Lehrer und zur Unterstützung von Kaffee- und Zuckerrohrbauern aufzuschieben. Zudem werde er den Dialog mit den Oppositionsparteien und der Zivilgesellschaft über die Verwaltung künftiger Ausgaben suchen.

„Das liegt daran, dass die Kenianer laut und deutlich zum Ausdruck gebracht haben, dass sie einen schlankeren Haushalt wollen“, sagte Herr Ruto.

Quelle: https://www.congluan.vn/bao-loan-o-kenya-va-ganh-nang-no-nan-cua-cac-quoc-gia-chau-phi-post302116.html