Bedenken hinsichtlich der Benennung von Dörfern und Gemeinden nach der Fusion

Leiter der Abteilung für Regierungsbau im Innenministerium Nghe An besichtigten die Arbeiten zur Zusammenstellung und Veröffentlichung der Wählerliste im Rahmen der Vorbereitung der Konferenz zur Einholung der Meinung der Wähler zum Projekt der Einrichtung von Verwaltungseinheiten in der Gemeinde Cong Thanh im Bezirk Yen Thanh. Foto von : Mai Hoa

Hervorhebung historischer und kultureller Faktoren

Gemäß den Bestimmungen von Artikel 129 des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung 2015: Gründung, Auflösung, Zusammenschluss, Aufteilung, Anpassung von Verwaltungseinheiten; Die Benennung und Umbenennung von Verwaltungseinheiten auf Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene unterliegt der Entscheidungsbefugnis des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung. Bevor die Entscheidung jedoch dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt wird, muss sie gemäß den Verfahren und der Ordnung auf vielen Ebenen umgesetzt werden und die öffentliche Meinung eingeholt werden.

Eine Ecke der Gemeinde Minh Chau, Bezirk Dien Chau (Nghe An). Foto von : The Thang

Im Bezirk Thanh Chuong erklärte der Vorsitzende des Organisationsausschusses des Bezirksparteikomitees, Nguyen Trong Anh: „Der Plan, nach der Fusion neue Verwaltungseinheiten zu benennen, wurde vom Lenkungsausschuss für die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene des Bezirks auf Grundlage von Recherchen und unter Berücksichtigung historischer und kultureller Faktoren vorgeschlagen.“ Ausgehend vom Plan des Bezirkslenkungsausschusses werden im Rahmen der erweiterten Lenkungsausschusssitzung weiterhin Stellungnahmen der von der Fusion betroffenen Einheiten eingeholt; Beauftragen Sie das ständige Mitglied des Bezirksparteiausschusses, das auch Mitglied des Lenkungsausschusses ist, sich mit den Exekutivkomitees der fusionierten Gemeinden zu treffen, um den Plan zu besprechen, eine Einigung zu erzielen und ein Dokument an den Bezirk zu senden, um ihn fertigzustellen, bevor er im kommenden Mai den Wählern zur Stellungnahme vorgelegt wird.

Beamte des Parteikomitees des Bezirks Thanh Chuong überprüfen die Fähigkeiten der Beamten der Gemeinde Thanh Phong im Bereich Informationstechnologie und digitale Transformation. Foto von : Mai Hoa

Da historische Faktoren als Grundlage für die Benennung neuer Verwaltungseinheiten dienten, wurden die Namen der fusionierten Einheiten im Bezirk Thanh Chuong im Wesentlichen auf ihre vorherigen Namen zurückgeführt. So wurden beispielsweise die Gemeinden Thanh Hoa und Thanh Nho 1954 von der Gemeinde Minh Son abgetrennt und dann wieder unter dem alten Namen Minh Son zusammengeführt. Ebenso wurden die Gemeinden Thanh Khe und Thanh Chi zuvor von der Gemeinde Thanh Qua abgetrennt und dann wieder mit Thanh Qua vereinigt. Oder die drei Gemeinden Thanh Luong, Thanh Yen und Thanh Khai wurden ursprünglich von der Gemeinde Minh Tien abgetrennt und dann wieder unter dem Namen Minh Tien zusammengeführt …

Der Name der neuen Verwaltungseinheit wurde nach der Fusion auf Grundlage historischer Faktoren gewählt. Im Bezirk Dien Chau wurde die Stadt Dien Chau mit der Gemeinde Dien Thanh vereinigt und erhielt nach der Fusion den neuen Namen „Stadt Dien Thanh“. Zur Namensgebung der Stadt Dien Thanh sagte Herr Le Duc Phat, Parteisekretär der Gemeinde Dien Thanh: „Früher bildeten die Stadt Dien Chau und die Gemeinde Dien Thanh eine Verwaltungseinheit und wurden 1977 getrennt.“ Andererseits soll sich der Bezirk Dien Chau im Rahmen der Entwicklung zur Stadt Dien Chau entwickeln und die Stadt wird dann ein Stadtteil innerhalb der Stadt. Um die Namensstabilität zu gewährleisten, einigten sich die Parteivorstände der beiden Einheiten darauf, die Stadt Dien Thanh zu nennen.

Veröffentlichung der Liste der Wähler, die an der Meinungssammlung zur Anordnung der Verwaltungseinheiten der Gemeinde Dien Thanh (Dien Chau) teilnehmen. Foto von : Mai Hoa

Ebenso wurden im Bezirk Yen Thanh die Gemeinden Cong Thanh und Khanh Thanh 1953 von der Gemeinde Van Tu abgetrennt und fusioniert, wobei sie nun den alten Namen Van Tu annehmen. Die Gemeinden Dai Thanh und Minh Thanh wurden 1999 von der Gemeinde Minh Thanh (alt) abgetrennt und führen nun wieder den alten Namen Minh Thanh. Die Gemeinden Phu Thanh und Hong Thanh wurden 1994 von der Gemeinde Phu Thanh abgetrennt, sind nun zusammengelegt und heißen Phu Thanh. Die Gemeinden Hau Thanh und Hung Thanh wurden 2007 von der Gemeinde Hau Thanh abgetrennt, sind nun zusammengelegt und heißen Hau Thanh …

Fragen zu Dorf- und Gemeindenamen

Man geht davon aus, dass die neuen Namen der Verwaltungseinheiten nach der Fusion auf Grundlage von Forschungen sowie traditionellen, historischen und kulturellen Faktoren zu einem Konsens unter den Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung führen werden. Dennoch gibt es einige Namen der neuen Verwaltungseinheiten nach der Fusion, die in der Öffentlichkeit große Bedenken und Sorgen hervorrufen.

Konkret werden derzeit in manchen Kommunen bei der Benennung neuer Verwaltungseinheiten nach Fusionen einfach die Namen der beiden Einheiten vor der Fusion kombiniert. Beispielsweise werden im Bezirk Thanh Chuong die Gemeinden Thanh Giang und Thanh Mai fusioniert. Der Bezirkslenkungsausschuss schlug den Namen „Kommune Tan Dan“ vor, erhielt jedoch nicht die Zustimmung der Kader und Parteimitglieder der beiden Kommunen. Daher ist der vorgeschlagene Name der neuen Kommune „Mai Giang“. Die Gemeinde Xuan Tuong fusionierte mit der Gemeinde Thanh Duong. Der Name der neuen Gemeinde wird voraussichtlich Xuan Duong lauten.

Beamte der Gemeinde Dien Thanh (Dien Chau) erledigen Arbeiten für die Menschen. Foto von : Mai Hoa

Oder der Bezirk Dien Chau, die Gemeinde Dien Xuan, fusioniert mit der Gemeinde Dien Thap und wird voraussichtlich den Namen Xuan Thap annehmen. Die Gemeinde Dien Ngoc fusionierte mit der Gemeinde Dien Bich und nahm den Namen Gemeinde Ngoc Bich an. Die Kommune Dien Hung fusionierte mit der Kommune Dien Hai, der neue Name wird voraussichtlich Kommune Hung Hai lauten. Die Gemeinde Dien Hanh fusionierte mit der Gemeinde Dien Quang, der neue Name wird voraussichtlich Gemeinde Hanh Quang lauten.

Der Distrikt Oder Hung Nguyen, in dem die beiden Gemeinden Hung Thinh und Hung My zusammengelegt werden, soll den neuen Namen Gemeinde Thinh My erhalten. Die Gemeinde Hung Thong fusionierte mit Hung Tan, der vorgeschlagene Name der neuen Gemeinde ist Thong Tan. Die Gemeinde Hung Phuc fusionierte mit der Gemeinde Hung Loi; der Name der neuen Gemeinde wird voraussichtlich Phuc Loi sein.

Im Bezirk Quynh Luu fusionierte die Gemeinde Quynh Doi mit der Gemeinde Quynh Hau. Der voraussichtliche Name der neuen Gemeinde ist Doi Hau. Zusammenschluss der Gemeinden Quynh My und Quynh Hoa, der vorgeschlagene Name der neuen Gemeinde ist Hoa My; Zusammenschluss der Gemeinden Quynh Luong und Quynh Minh, der voraussichtliche Name der neuen Gemeinde ist Minh Luong; Zusammenschluss der Gemeinden Son Hai und Quynh Tho, der voraussichtliche Name der neuen Gemeinde ist Hai Tho; Durch die Fusion der Gemeinden Quynh Long und Quynh Thuan wird der voraussichtliche Name der neuen Gemeinde Thuan Long sein …

Beamte der Gemeinde Minh Thanh (Yen Thanh) überprüfen die Aushänge der Wählerlisten im Weiler. Foto von : Mai Hoa

Herr Nguyen Xuan Dinh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Quynh Luu, sprach mit uns über den Plan zur Benennung der Verwaltungseinheiten nach der Fusion entsprechend dem Plan zur Zusammenlegung der Namen zweier Gemeinden und sagte: „Bezüglich der Zusammenlegung der Namen der beiden fusionierten Gemeinden zu einer neuen Gemeinde gemäß dem aktuellen Plan gibt es im Distrikt ebenfalls Bedenken und Sorgen.“ Gemäß der ursprünglichen Auffassung und Namensgebungsplanung entschied sich der Bezirk dafür, den Namen einer der beiden fusionierten Gemeinden beizubehalten, um den Druck auf die Bevölkerung zu verringern, nach der Fusion Angaben in Dokumenten ändern zu müssen. Beispielsweise fusionierte die Gemeinde Quynh Long mit der Gemeinde Quynh Thuan und erhielt den neuen Gemeindenamen Quynh Thuan. oder die Gemeinde Son Hai fusionierte mit der Gemeinde Quynh Tho und wurde Son Hai genannt; Die Gemeinde Quynh Hau fusionierte mit Quynh Doi und wurde Quynh Doi genannt …

Bei der Beratung mit den Exekutivkomitees der Parteikomitees der fusionierten Ortschaften (einige Einheiten konsultierten die Parteizellen) stellten sich jedoch heraus, dass einige lokale Beamte und Parteimitglieder mit dem Plan des Bezirks nicht einverstanden waren und einen anderen Plan vorschlugen. Obwohl der Lenkungsausschuss für die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene des Bezirks eine Überprüfung durchgeführt und gleichzeitig Arbeitsgruppen eingerichtet hat, die mit jeder Einheit zusammenarbeiten und mit den fusionierten Einheiten zusammenarbeiten sollen; Es gibt Einheiten, die zusätzlich zu den Sitzungen des Parteivorstands der Kommune auch Sitzungen mit Delegierten des Volksrats der Kommune, Zellensekretären der Partei, Dorfvorstehern und Leitern von Massenorganisationen abhalten, um die Propaganda und Mobilisierung voranzutreiben, aber dennoch nicht in der Lage sind, die Einheit entsprechend dem ursprünglichen Plan herzustellen.

Da zur Durchführung der nächsten Schritte im Plan zur Neuordnung noch eine inhaltliche Überarbeitung notwendig ist, verfügt der Distrikt über ein Dokument, in dem er der Provinz vorschlägt, die Namen der fünf Verwaltungseinheiten nach der Fusion entsprechend den Vorschlägen der Einheiten anzupassen, da den Vorschriften zufolge bei der Benennung der Gemeinden die Meinungen der örtlichen Beamten und der Bevölkerung berücksichtigt werden müssen.

Die Bezirksleiter von Quynh Luu überprüfen die öffentliche Ethik der Beamten der Gemeinde Quynh Hong. Foto von : Mai Hoa

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees des Distrikts Quynh Luu teilte außerdem mit: Bei der Festlegung der Namen der Verwaltungseinheiten nach der Fusion werden weiterhin umfassende Meinungen von Wählern und der Bevölkerung eingeholt; die Abstimmung soll am 15. Mai stattfinden. Wenn weiterhin gegensätzliche Meinungen bestehen, überprüfen Sie den Vorgang weiter und wiederholen Sie ihn. Nach der Abstimmung über die Wählerstimmen wird der Volksrat der Kommunen eine Sitzung abhalten. Anschließend werden der Volksrat der Bezirke und der Volksrat der Provinzen zusammenkommen, um den Entwurf zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten zu genehmigen. Zu diesem Zeitpunkt wird der neue Name offiziell „finalisiert“ und der Zentralregierung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt.

Die Benennung der neuen Verwaltungseinheit nach der Fusion beruht auf dem Verständnis mancher lokaler Gemeinden sowie der örtlichen Mentalität und Ideologie. Manche Kader und Parteimitglieder möchten den Namen ihrer Kommune nicht „verlieren“. Dazu ist es erforderlich, dass sich das Parteikomitee, die Regierung und das gesamte politische System an der Propaganda und Aufklärung beteiligen, damit die Kader, Parteimitglieder und das Volk klar verstehen: Der Name einer Gemeinde ist nicht einfach nur ein Name. Wichtig ist, dass dieser Name mit einer reichen historischen und kulturellen Tradition verbunden ist, mit dem Charakter der Menschen eines Landes, der tief im Unterbewusstsein verwurzelt ist und in jedem Bürger eine Quelle des Stolzes, des Bewahrungsgefühls und der Motivation wird, sich für den Aufbau und die Entwicklung des Vaterlandes einzusetzen.

Gemäß dem Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz im Zeitraum 2023–2025 gibt es in Nghe An 1 Verwaltungseinheit auf Bezirksebene und 67 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die einer Neuordnung unterliegen. Von den 67 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die einer Regelung unterliegen, unterliegen 27 Einheiten einer Untersuchung der Faktoren angrenzender Einheiten. In Nghe An werden 94 Einheiten dieses Abkommen umsetzen, und zwar in 45 Einheiten. Dadurch werden 49 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene reduziert.

Quelle: https://baonghean.vn/ban-khoan-dat-ten-lang-ten-xa-sau-sap-nhap-post287624.html