Rede des Provinzparteisekretärs Duong Van An auf der 19. Sitzung des Provinzvolksrates

Sehr geehrter Herr Versammlungsleiter!

Liebe Delegierte!

Liebe Wählerinnen und Wähler, liebe Bürgerinnen und Bürger des Landes!

Heute hielt der Volksrat der Provinzen (11. Amtszeit) seine 19. Sitzung ab, um die sozioökonomische Lage, die Landesverteidigung und -sicherheit sowie den Justizsektor im Jahr 2023 sowie die Richtungen und Aufgaben für 2024 zu bewerten. Entscheiden Sie über viele wichtige Inhalte, die vom Volkskomitee vorgelegt werden, und führen Sie die Befragung und Beantwortung von Fragen gemäß den Vorschriften durch. Die in dieser Sitzung besprochenen Inhalte sind für die Entwicklung der Provinz im Jahr 2024 und in den folgenden Jahren sehr wichtig. Es gibt viele Inhalte, die für die Wähler und die Bevölkerung der Provinz von großem Interesse sind.

Bevor der Volksrat erwägt, diskutiert und entscheidet, möchte ich im Namen des Provinz-Parteivorstands folgende Fragen ansprechen:

- Wir starten mit vielen Chancen, Vorteilen und Entwicklungsmotivationen in das Jahr 2023. Dies ist die Entschlossenheit zur Entwicklung unserer Provinz, wenn wir die wertvollen Lehren aus 30 Jahren Wiederaufbau der Provinz zusammenfassen und die Richtung, Vision und den Entwicklungspfad der Provinz für die kommende Zeit sowie die Vision bis 2050 gestalten. Dies ist die große Aufmerksamkeit und Unterstützung der Partei- und Staatsführung sowie der Führung der Zentralabteilungen, Ministerien und Zweigstellen durch Besuche, Arbeit und sehr gründliche und umfassende Beratung. Dies ist die Chance, die sich bietet, wenn die Nord-Süd-Schnellstraße Vinh Hao – Phan Thiet und Phan Thiet – Dau Giay in Betrieb genommen wird. Sie trägt dazu bei, die Reisezeit zu verkürzen und den Transport von Passagieren und Gütern von Orten nach Binh Thuan , insbesondere aus den wichtigsten Wirtschaftszonen im Süden und umgekehrt, wesentlich bequemer zu gestalten. Das ist die Initiative unserer Provinz, das Nationale Tourismusjahr mit mehr als 70 aufregenden, attraktiven und neuartigen Aktivitäten auszurichten und so der Tourismusbranche zu helfen, sich schnell zu erholen und eindrucksvoll zu entwickeln. Das heißt, viele Großinvestoren haben das Potenzial und die Entwicklungsaussichten von Binh Thuan klar erkannt und unsere Provinz ist zu einem attraktiven Investitionsstandort geworden.

Es gibt jedoch auch zahlreiche Schwierigkeiten und Herausforderungen, darunter die Auswirkungen externer Faktoren (wie etwa die weltweite Wirtschaftskrise, die zu Unterbrechungen der Lieferketten, einem Rückgang der Import- und Exportumsätze, hohen Preisen für Vormaterialien, Schwierigkeiten auf den Finanz-, Währungs- und Immobilienmärkten usw. führt) und interner Faktoren wie etwa der Angst mancher Kader und Beamter, Fehler zu machen oder Verantwortung zu übernehmen, was zu Arbeitsverzögerungen führt. Bei der Umsetzung der Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung wurden durch Inspektionen, Untersuchungen und Ermittlungen zahlreiche Probleme, Schwierigkeiten und Verstöße festgestellt, die noch nicht gelöst oder bearbeitet wurden. Dies hat dazu geführt, dass viele sozioökonomische Entwicklungsprojekte „warten“ mussten und nicht umgesetzt wurden, wodurch soziale Ressourcen verschwendet wurden.

In diesem Zusammenhang haben alle Ebenen, Sektoren, Orte und Menschen in der Provinz große Anstrengungen unternommen. Dadurch konnten wir in vielen Bereichen viele positive und umfassende Ergebnisse erzielen. Ich möchte einige der folgenden Highlights hervorheben:

- Die drei Sektoren, die als wirtschaftliche Säulen der Provinz gelten, wuchsen weiterhin. Der Tourismus wies dabei mit insgesamt 8,35 Millionen Besuchern (plus 46 %) das höchste Wachstum auf und erzielte Einnahmen in Höhe von mehr als 22,3 Billionen VND (plus 63 %). Damit ist die Provinz eine der zehn Provinzen und Städte mit den höchsten Besucherzahlen und Tourismuseinnahmen des Landes. Das GRDP-Wachstum erreichte 8,1 % und belegte den 14. Platz unter 63 Provinzen und Städten sowie den 4. Platz unter 14 Provinzen und Städten in den Regionen North Central und Central Coast (während es im Jahr 2022 um 7,75 % stieg und landesweit den 45. Platz unter 63 Provinzen und Städten sowie den 10. Platz unter 14 Orten in der Region belegte). Das Wirtschaftsvolumen der Provinz betrug im Jahr 2022 lediglich 96,4 Billionen VND, mittlerweile ist es auf über 100 Billionen VND angestiegen und belegt damit den 30. Platz von 63 Provinzen und Städten. Die Staatseinnahmen betragen über 10 Billionen VND. Viele Schwierigkeiten und Hindernisse der sozioökonomischen Entwicklung, die in vielen Bereichen seit vielen Jahren bestehen, werden allmählich gelöst.

- Im kulturellen und sozialen Bereich kam es zu zahlreichen positiven Veränderungen, die Qualität der Bildung wurde verbessert, die soziale Sicherheit und das Sozialwesen wurden gut umgesetzt und die Armutsquote ist gesunken. Das Pro-Kopf-Einkommen stieg im Vergleich zu 2022 um 5,1 %. Die digitale Transformation hat erste Ergebnisse gebracht, beispielsweise hat die Stadt Phan Thiet das Smart Urban Operations Center in Betrieb genommen. In das Erscheinungsbild städtischer und ländlicher Gebiete wird weiterhin investiert und es wird erneuert, sodass es schöner und großzügiger wird als zuvor. Die Landesverteidigung, Sicherheit , Ordnung und soziale Sicherheit in der Provinz werden aufrechterhalten.

Neben der Leitung und Verwaltung aller Regierungsebenen hat der Provinzvolksrat stets die Provinzvolkskomitees begleitet und innerhalb seiner Zuständigkeit politische Maßnahmen und Richtlinien unterstützt und verbreitet. Verstärkte Überwachung der Umsetzung der Rechtspolitik und der Ergebnisse der Umsetzung der Beschlüsse des Volksrats der Provinz. Durch Treffen mit den Wählern übermittelten die Delegierten des Volksrats viele ihrer Wünsche und Empfehlungen, steuerten Ideen bei, bauten die Regierung auf und setzten Aufgaben und Lösungen für die sozioökonomische Entwicklung usw. um.

Es gibt jedoch noch viele Einschränkungen und Schwächen und vieles, was verbessert werden muss, wie zum Beispiel :

- Die Wachstumsrate der Haushaltseinnahmen ist nicht hoch, einige Einnahmequellen sind niedriger als geschätzt. Obwohl das wirtschaftliche Ausmaß 100.000 Milliarden VND übersteigt, ist die Mobilisierung des Bruttoinlandsprodukts (GRDP) in Haushaltseinnahmen immer noch gering (etwa 8,1 % ), während sie im ganzen Land bei 15,7 % liegt . Die Zahl der Geschäftsaufgabe stieg um 26,95 % . Die Zahl der aufgelösten Unternehmen ist im Vergleich zum Jahr 2022 um 10 % gestiegen; Die Arbeitslosenquote im erwerbsfähigen Alter in den Städten liegt über dem Landesdurchschnitt. Die Zahl der Menschen, die gleichzeitig aus der Sozialversicherung austreten, beträgt fast 14.000 Menschen , ein Anstieg von 24,7 % im Vergleich zum Jahr 2022 .

- Bei wichtigen Projekten geht es immer noch langsam voran. Die Auszahlungsergebnisse des öffentlichen Investitionskapitals erreichten bis Ende November 2023 nur 64,41 % des Plans; Ein Ausgleich von Einnahmen und Ausgaben mithilfe des Haushalts ist nicht sinnvoll und führt zu einer Situation, in der zwar Geld vorhanden ist, aber keine Projekte zugewiesen werden können (früher warteten Projekte auf Geld, heute wartet Geld auf Projekte). Die Arbeit an der Erstellung und Anpassung verschiedener Planungsarten nimmt noch immer viel Zeit in Anspruch. In vielen Gemeinden ist die Flächennutzungsplanung und die allgemeine Planung bisher noch nicht abgeschlossen. Schwierigkeiten bei der Bestimmung der Grundstückspreise zur Berechnung von Landzuteilungsgebühren, Landpachtverträgen, Auktionen von Landnutzungsrechten und Entschädigungen für Personen bei der Rodung von Land; Unterstützung, Umsiedlung und Projektumsetzung sind nicht geklärt.

- Die Bewirtschaftung von Land und Mineralien ist nicht streng, es herrscht Verwirrung bei der Behandlung von Verstößen, viele Petitionen in diesem Bereich werden nur langsam bearbeitet, was zu Frustration in der Bevölkerung führt; Die Situation im Zusammenhang mit der unbefugten Nutzung öffentlichen Grund und Bodens und der illegalen Ausbeutung von Bodenschätzen ist mancherorts noch immer kompliziert, doch die Präventionsmaßnahmen sind nicht wirksam , was die Menschen zu dem Verdacht veranlasst, dass es zu „Vertuschungen“ und „Unterstützung“ durch einige Beamte kommt. Die Ergebnisse der Umsetzung des Jahresthemas „Städteverschönerung, Erhalt und Schutz der Umwelt, grüne, saubere und schöne Landschaft“ sind noch gering und erzielen keine weitreichende Wirkung in der gesamten Provinz. Gleichzeitig kommt es vielerorts noch immer zu illegalen Bauten und umweltschädigender Vermüllung.

- In der letzten Sitzung des Jahres 2022 haben wir Folgendes festgestellt : Es gibt immer noch viele Rechtsdokumente , deren Inhalt nicht der Realität entspricht, die Menschen und Unternehmen Hindernisse und Probleme bereiten und deren Änderung nur langsam voranschreitet . Im Jahr 2023 besteht die oben beschriebene Situation jedoch immer noch. Mit dieser Einschränkung gehen Einschränkungen und Schwächen bei der Reform der Verwaltungsverfahren einher, insbesondere bei Verfahren im Zusammenhang mit Grundstücken, Investitionen und öffentlichen Aufträgen. Die „Befragung“ bei der Bearbeitung der Arbeit staatlicher Verwaltungsbehörden weist viele Inhalte auf, die nicht mit den Vorgaben der zuständigen Behörde übereinstimmen. Die Antworten und Kommentare auf „Anfragen“ der zuständigen Behörden sind nach wie vor allgemein, inhaltlich unklar oder verzögern sich lange. Diese Situation führt nicht nur zu Frustration in der Bevölkerung, sondern auch zu Frustration bei den staatlichen Stellen bei der Umsetzung der ihnen zugewiesenen Aufgaben. Hauptursache hierfür ist die Angst vieler Kader und Beamter, Fehler zu machen und Verantwortung zu übernehmen. Der Premierminister hat zu dieser Angelegenheit zahlreiche Richtlinien herausgegeben, und der Ständige Ausschuss der Provinzpartei hat zahlreiche Kommentare abgegeben , aber die Verbesserung erfolgt immer noch langsam.

- Es gibt eine Resolution des Volksrats der Provinz, aber mangelnde Aufsicht führt dazu, dass diese jahrelang nicht umgesetzt wird. Ich möchte dem Rat konkrete Beispiele nennen, die er in der kommenden Zeit prüfen und umsetzen sollte. Dies ist die Resolution des Volksrates der Provinz zum Bestattungsinstitut-Projekt. Dieses Projekt wurde 2012 vom Ständigen Ausschuss der Provinzpartei (12. Amtszeit) für den Investitionsstandort in der Gemeinde Phong Nam in der Stadt Phan Thiet genehmigt. Anschließend leitete das Volkskomitee der Provinz die Umsetzung der Schlussfolgerungen des Ständigen Parteiausschusses der Provinz ein. Aufgrund mangelnder Entschlossenheit und Dringlichkeit bei der Erfüllung der Aufgaben sowie fehlender Inspektionen und Aufsichten durch die zuständigen Behörden dauerte es jedoch bis zum Jahr 2018 (sechs Jahre später), bis das Volkskomitee der Provinz die Investitionsrichtlinie für das Projekt vorlegte und sie am 31. Oktober 2018 vom Ständigen Ausschuss des Volksrats der Provinz erhielt. Die Beratungsagentur nannte jedoch Schwierigkeiten bei der Entschädigung und der Räumung des Geländes als Grund dafür, dass das Projekt nicht umgesetzt werden konnte, was zu weiteren Verzögerungen führte. Erst als der Ständige Ausschuss der Provinz darauf drängte, daran erinnerte und zwei Sitzungen zur Stellungnahme organisierte, wurde das Projekt wieder aufgenommen. Derzeit setzen die Behörden die nächsten Aufgaben um.

Die Delegierten der Volksräte der Provinzen (zu denen auch die Leiter der Volkskomitees der Provinzen sowie die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Ortsgruppen zählen) haben im Kontakt mit den Wählern versprochen, die Empfehlungen der Wähler umzusetzen bzw. an die zuständigen staatlichen Stellen weiterzuleiten . Es gibt jedoch auch Fälle, in denen dies vergessen wurde oder die Weiterleitung lediglich Formalitäten waren und keine Überwachung und Kontrolle erfolgte .

Der Provinzparteisekretär Duong Van An traf sich mit Wählern seiner Heimatprovinz.

Als ich einmal Wähler in der Gemeinde Tien Thanh traf, sagte einer von ihnen: „Der Staat hat seit 1994 Wohnbauland zur Umsiedlung freigegeben, um Erdrutsche zu verhindern. Die staatliche Behörde hat den Leuten „versprochen“, dass sie ihnen beim Bau von Häusern Nutzungsrechtszertifikate für das Land ausstellen würden.“ Bis heute sind fast 30 Jahre vergangen und noch immer wurde kein Zertifikat ausgestellt. Dieser Wähler erzählte mir: 6 Amtszeiten, Dutzende von Wählerversammlungen, alle kamen mit Versprechungen zurück, aber ohne Ergebnisse. Ich sage dies, vielleicht sind viele Führer und Delegierte nicht glücklich darüber, aber wir sind Vertreter des Volkes, die Autorität des Volkes, durch das Volk, für das Volk; Sie müssen vor dem Volk Selbstkritik üben, um ihre Versprechen besser erfüllen zu können und das Volk nicht länger warten zu lassen.

Liebe Delegierte!

2024 dürfte ein schwieriges Jahr werden. Wenn wir uns nicht stärker anstrengen , wird es sehr schwierig werden, die Wachstumsziele , die Pro-Kopf -Ziele für das Bruttoinlandsprodukt , die Einkommen der Bevölkerung und einen ausgeglichenen Haushalt bis 2025 zu erreichen , wie der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz gerade berichtete. Daher wird bei diesem Treffen vorgeschlagen, dass der Provinzvolksrat, das Provinzvolkskomitee und die Ortschaften durch die Delegationsgruppen des Provinzvolksrats der Umsetzung der folgenden Aufgaben Aufmerksamkeit schenken:

Erstens schlage ich vor, dass auf der Grundlage des Berichts des Volkskomitees der Provinz über die sozioökonomische Entwicklung und die Lage der Landesverteidigung im Jahr 2023 und der Anweisungen und Aufgaben für 2024; Ergebnisse der Umsetzung der Einnahmen- und Ausgabenschätzungen des Haushalts 2023; Haushaltsvoranschlag und Mittelzuweisungsplan für 2024; Die Situation und Ergebnisse der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans im Jahr 2023, des erwarteten öffentlichen Investitionsplans, des öffentlichen Investitionsportfolios im Jahr 2024 …, die Delegierten des Volksrats der Provinz diskutierten Maßnahmen und Lösungen, um sich auf die Überwindung von Schwierigkeiten und Einschränkungen, die Förderung von Potenzial, innerer Stärke und neuen Möglichkeiten zu konzentrieren, um die drei wirtschaftlichen Säulen Industrie – Tourismus – Landwirtschaft weiterhin gleichmäßig zu entwickeln; Förderung der Anziehung sozialer Investitionen; Förderung der Reform der Verwaltungsverfahren, Verbesserung des Investitionsumfelds und Steigerung der Zufriedenheit der Bevölkerung und Unternehmen mit den staatlichen Behörden; Stärkung der Koordination zwischen Behörden und Kommunen bei der Durchführung zugewiesener Aufgaben. Gleichzeitig wird empfohlen, dass der Volksrat der Provinz Unterstützung delegiert, wenn das Volkskomitee der Provinz Richtlinien zu Haushaltseinnahmen und -ausgaben, zum öffentlichen Investitionsportfolio, zur Liste der Landerwerbsprojekte, Richtlinien zur Unterstützung der Bevölkerung usw. vorlegt und Unterstützung bei Entschädigungen, Landrodungen, Umsiedlungen usw. leistet.

Aufforderung an die Volkskomitees der Provinzen, die Volkskomitees der Orte, Abteilungen, Zweigstellen und Mitarbeiter, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes, verantwortungsvoll und engagiert, mit Herz und Weitblick zu arbeiten; Trauen Sie sich zu denken, trauen Sie sich zu handeln, trauen Sie sich, Verantwortung zu übernehmen, nehmen Sie die Arbeitseffizienz, die Zufriedenheit der Menschen und Unternehmen und die Entwicklung der Provinz als Maßstab für die Bewertung des Grads der Aufgabenerfüllung, bemühen Sie sich, Ihre Pflichten und Verantwortlichkeiten gut zu erfüllen und die gemeinsamen Aufgaben der Provinz zu erledigen.

Zweitens schlage ich vor, dass sich der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats, die Ausschüsse des Provinzvolksrats, die Delegationen des Provinzvolksrats und die Delegierten des Provinzvolksrats im Arbeitsprogramm 2024 auf die Überprüfung der Umsetzungsergebnisse der vom Provinzvolksrat erlassenen Resolutionen konzentrieren und sicherstellen, dass jeder Inhalt der Resolution ernsthaft umgesetzt wird. Gleichzeitig soll die Arbeit zur Überwachung der Ergebnisse der Überwindung einiger seit vielen Jahren bestehender Beschränkungen und Mängel weiter vorangetrieben werden, beispielsweise :

Perspektive des Ca Ty-Flussdammprojekts von der Le Hong Phong-Brücke bis zur Tran Hung Dao-Brücke – ein Schlüsselprojekt in der Provinz.

( 1 ) Investitionen in den Bau wichtiger Projekte in der Provinz; Der Fortschritt der Projekte wurde vom Volksrat der Provinz beschlossen und genehmigt, die Umsetzung verläuft jedoch langsam und hat noch keine Ergebnisse gebracht.

( 2 ) Änderung, Ersetzung oder Abschaffung von Rechtsdokumenten mit unangemessenem Inhalt, was mit zahlreichen Schwierigkeiten bei der Umsetzung einhergeht.

( 3 ) Abwicklung von Verwaltungsverfahren, insbesondere Verfahren zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten , zur Umwandlung von Landnutzungszwecken und damit verbundene Fragen für Privatpersonen und Unternehmen.

( 4 ) Haltung und Verantwortung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst bei der Erfüllung ihrer Aufgaben, insbesondere in Positionen, in denen sie regelmäßig mit Empfehlungen und Vorschlägen von Bürgern und Unternehmen in Kontakt kommen und diese direkt bearbeiten.

Es wird empfohlen, dass jeder Delegierte des Volksrats der Provinz im Rahmen seiner Überwachungsarbeit den zuständigen Behörden Empfehlungen zur Behebung, Korrektur oder Behandlung etwaiger Verstöße unterbreitet .

Drittens hat der Vorsitzende des Provinzkomitees der Vaterländischen Front gerade einen Bericht vorgelegt, in dem die Empfehlungen der Wähler in der Provinz zusammengefasst sind. Dies ist ein legitimer Wunsch und Vorschlag, der aus dem wahren Leben stammt. Schlagen Sie vor , dass die Leiter der Volkskomitees der Provinzen sowie die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften die Verantwortung studieren, übernehmen, fördern und die Koordination verstärken, um die legitimen Bedürfnisse und Wünsche der Wähler und der Bevölkerung wirksam zu erfüllen.

Schlagen Sie vor, dass der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats, die Ausschüsse des Provinzvolksrats, die Delegationsgruppen des Provinzvolksrats und jeder Delegierte des Provinzvolksrats der Überwachung der Ergebnisse der Bearbeitung von Wählerpetitionen und -anträgen durch staatliche Stellen auf allen Ebenen mehr Aufmerksamkeit schenken; rechtzeitige Kritik und Korrektur von Fällen der Verzögerung, Verlängerung oder Verantwortungsverweigerung.

*Aktivität „Den Parteimitgliedseid einhalten“.*

Viertens prüfen der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats und die Ausschüsse des Provinzvolksrats die Tagesordnung der Sitzungen und entwickeln sie kontinuierlich weiter. Bei der Ausarbeitung der Tagesordnung der Tagungen wird empfohlen, dass der Provinzvolksrat nicht nur wartet, bis das Provinzkomitee in seinem Zuständigkeitsbereich Richtlinien und Leitlinien vorlegt, bevor er diese in den Inhalt der Tagung aufnimmt, sondern dass der Provinzvolksrat sich auch auf die Bestimmungen der Gesetze, Richtlinien und Leitlinien der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung stützt . Wenn der Provinzvolksrat feststellt, dass Angelegenheiten in der Zuständigkeit der jeweiligen Kommune liegen, diese aber nicht institutionalisiert wurden, oder wenn er durch Aufsicht und Kontakt mit den Wählern zu dem Schluss kommt, dass die Provinz in einem bestimmten Bereich spezifische Richtlinien und Regelungen benötigt, sollte er das Problem proaktiv ansprechen, Aufgaben zuweisen, das Provinzvolkskomitee daran erinnern und drängen, es zu untersuchen und sich mit den Ausschüssen des Provinzvolksrats abzustimmen, um es zu entwickeln, fertigzustellen und dem Provinzvolksrat zur Stellungnahme oder Entscheidung vorzulegen . Fügen Sie der Tagesordnung der Sitzungen den Inhalt von Berichten über den Fortschritt und die Ergebnisse der Umsetzung der vom Volksrat der Provinz erlassenen Resolutionen hinzu, um die Ergebnisse der Umsetzung zu überwachen und zu kontrollieren und die Situation zu vermeiden, dass zwar erlassene Resolutionen nicht umgesetzt werden können .

Liebe Delegierte!

Die reguläre Sitzung des Provinzvolksrates Ende 2023 ist sehr wichtig, der Arbeitsaufwand ist sehr groß. Ich bin überzeugt, dass der Volksrat der Provinz mit dem Verantwortungsbewusstsein und der Begeisterung jedes einzelnen Delegierten die richtigen Entscheidungen im Einklang mit den praktischen Bedingungen treffen wird und so den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz Binh Thuan in der kommenden Zeit sowie den Erwartungen der Wähler der Provinz gerecht wird.

Ich wünsche dem Treffen viel Erfolg .

Beste Wünsche an alle Ehrengäste und Delegierten .

Quelle