Druck zur Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zum Jahresende

Quang Ninh strebt danach, im Jahr 2024 das höchste Wirtschaftswachstumsziel sowie die höchsten sozioökonomischen Entwicklungsziele zu erreichen und setzt sich das Ziel, durch die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals über 95 % des angepassten Plans zu erreichen.

Laut dem Bericht des Volkskomitees der Provinz lag die Auszahlungsrate für öffentliches Investitionskapital in Quang Ninh bis zum 30. November 2024 bei nur 48 % und damit unter dem nationalen Durchschnitt (geschätzt 60 %) und unter dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023 (54,2 %). Es gibt immer noch 7 Einheiten mit Auszahlungsraten unter dem Durchschnitt der gesamten Provinz.

Die Fertigstellung des Hauptsitzes des Provinzmedienzentrums ist für Juni 2025 geplant. Foto: Manh Truong

Das Volkskomitee der Provinz und die Investoren haben sich darauf konzentriert, die drastische und synchrone Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zu leiten und zu steuern, um den Baufortschritt zu beschleunigen, das Projekt in Betrieb zu nehmen und bereits in den ersten Tagen und Monaten des Jahres 2024 öffentliches Investitionskapital auszuzahlen. Die Auszahlung schreitet jedoch nur langsam voran, da sich viele Investoren auf die Zahlung und Einforderung von Vorschüssen, die Fertigstellung des Kapitalplans 2023, dessen Umsetzung und Auszahlung bis 2024 verlängert wurde, und die Rückzahlung der restlichen auf 2024 übertragenen Vorschüsse konzentrieren.

Tatsächlich ist das für die Verlängerung des Umsetzungszeitraums von 2023 auf 2024 gewährte Kapital beträchtlich und beträgt bis zu 1.564 Milliarden VND (davon 1.028 Milliarden VND für Projektmanagementgremien der drei Provinzen, was 66 % des gewährten Kapitals entspricht). Das ist 3,29-mal mehr als das von 2022 auf 2023 gewährte Kapital (475 Milliarden VND). Der Saldo der bis 2024 überwiesenen Vorschüsse ist ebenfalls relativ hoch (sowohl anteilig als auch absolut): 5.821 Milliarden VND, davon 3.122 Milliarden VND für Projektmanagement-Ausschüsse, was 53,6 % des Gesamtsaldos der bis 2024 überwiesenen Vorschüsse entspricht. Andererseits wurde die Auszahlung auch während der Verkündung der Gesetze und Verordnungen zur Regelung des Landgesetzes 2024 unterbrochen. Einige Rechtsdokumente sind nicht synchron, Verwirrungen bei der Organisation und Umsetzung haben den Fortschritt der Rodung und der Verfahren zur Änderung der Waldnutzungszwecke einiger Projekte beeinträchtigt. Darüber hinaus verfügen einige Übergangsprojekte über umfangreiche Kapitalzuweisungspläne und sind seit Ende 2023 Vorverträge, sodass sich die Bauunternehmer auf die Bauarbeiten konzentrieren, um das vorgestreckte Kapitalvolumen zurückzuzahlen. Insbesondere das regnerische Wetter von Juni bis September 2024 und die Auswirkungen des Sturms Nr. 03 ( Yagi ) wirken sich direkt auf den Projektverlauf im Allgemeinen, insbesondere auf Übergangsprojekte im Verkehrssektor, aus.

Allerdings müssen wir auch offen zugeben, dass neben sachlichen Gründen der Hauptgrund für die schleppende Auszahlung nach wie vor im Organisations- und Umsetzungsaufwand liegt. Neben der Rechtsgrundlage gibt es Investoren und Orte mit guten Auszahlungsquoten, aber es gibt immer noch Investoren und Orte mit niedrigen Auszahlungsquoten, was zeigt, dass die Beteiligung, Rolle und Verantwortung des Leiters nicht gefördert wurden und nicht klar sind. Die Arbeit zur Organisation der Umsetzung und zur Koordinierung der Handhabung von Schwierigkeiten und Problemen zwischen Investoren und Abteilungen, Niederlassungen und Standorten ist noch nicht abgeschlossen; Hinzu kommt die Angst und das Verantwortungsbewusstsein zahlreicher Kader und Beamter (einschließlich Manager) bei der Ausübung ihrer Pflichten. Die Qualifikationen einiger Beamter, die Aufgaben in bestimmten Bereichen des Projektmanagements, des Bodenrechts, der Investitionen, des Bauwesens und des Staatshaushalts wahrnehmen, sind noch immer begrenzt …

Um das Auszahlungsziel von über 95 % des angepassten öffentlichen Investitionsplans sicherzustellen, muss die gesamte Provinz bis zum 30. Januar 2025 zusätzliche 6.300 Milliarden VND auszahlen. Dies ist eine äußerst schwierige Aufgabe, die von Investoren und Kommunen verlangt, die erzielten Ergebnisse weiterhin zu fördern, Einschränkungen und Mängel wirksam zu überwinden und sich um entschlosseneres und wirksameres Handeln zu bemühen. Strengen Sie Disziplin und Ordnung an, legen Sie Pläne und Maßnahmen fest, kontrollieren und drängen Sie auf deren Umsetzung. Einheiten, die langsam auszahlen, müssen die bestehenden Probleme, Schwierigkeiten und Hindernisse dringend prüfen, beheben und umgehend überwinden und alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um die Umsetzung zu beschleunigen und die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 abzuschließen. Im Zuge der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals müssen die Investoren die Auszahlungsverfahren, wie etwa Verfahren zur Zählung oder Annahme des Volumens oder Verfahren zur Zahlungs- und Abrechnungsaufzeichnung, umgehend abschließen, um die große Menge des verbleibenden Kapitals auszahlen und die gesetzten Ziele erreichen zu können.

Zu dieser Zeit ist das Wetter günstig, trocken und es regnet wenig. Daher ist es auch ein günstiger Zeitpunkt, den Baufortschritt wichtiger Projekte zu beschleunigen und alle Projekte in der gesamten Provinz zu starten.

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