Druck zur Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zum Jahresende

Quang Ninh strebt danach, im Jahr 2024 das höchste Wirtschaftswachstumsziel und die höchsten sozioökonomischen Entwicklungsziele zu erreichen, und setzt sich das Ziel, durch die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals über 95 % des angepassten Plans zu erreichen.

Laut dem Bericht des Volkskomitees der Provinz betrug die Auszahlungsrate für öffentliches Investitionskapital in Quang Ninh bis zum 30. November 2024 nur 48 % und lag damit unter dem nationalen Durchschnitt (geschätzt 60 %) und unter dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023 (54,2 %). Es gibt immer noch 7 Einheiten mit Auszahlungsraten unter dem Durchschnitt der gesamten Provinz.

Die Fertigstellung des Hauptsitzes des Provincial Media Center ist für Juni 2025 geplant. Foto: Manh Truong

Das Volkskomitee der Provinz und die Investoren haben sich darauf konzentriert, die drastische und synchrone Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zu leiten und anzuleiten, um den Baufortschritt zu beschleunigen, das Projekt in Betrieb zu nehmen und bereits ab den ersten Tagen und Monaten des Jahres 2024 öffentliches Investitionskapital im Jahr 2024 auszuzahlen. Der Auszahlungsfortschritt ist jedoch langsam, da sich viele Investoren auf die Umsetzung der Zahlung und Einforderung von Vorschüssen, die Fertigstellung des Kapitalplans 2023, dessen Umsetzung und Auszahlung bis 2024 verlängert wurde, und die Rückzahlung der verbleibenden, auf 2024 übertragenen Vorschüsse konzentrieren.

Tatsächlich ist das für die Verlängerung des Umsetzungszeitraums von 2023 bis 2024 gewährte Kapital beträchtlich und beträgt bis zu 1.564 Milliarden VND (davon 1.028 Milliarden VND auf die drei Projektmanagementgremien der Provinzen, was 66 % des gewährten Kapitals entspricht). Das ist 3,29-mal mehr als das von 2022 bis 2023 gewährte Kapital (475 Milliarden VND). Der Saldo der bis 2024 überwiesenen Vorschüsse ist ebenfalls relativ hoch (sowohl anteilsmäßig als auch absolut): 5.821 Milliarden VND, davon 3.122 Milliarden VND für 03 Projektmanagement-Boards, was 53,6 % des Gesamtsaldos der bis 2024 überwiesenen Vorschüsse entspricht. Andererseits wurde die Auszahlung auch während der Verkündung von Gesetzen und Verordnungen zur Regelung des Landgesetzes 2024 unterbrochen. Einige Rechtsdokumente sind nicht synchronisiert, Verwirrung bei Organisation und Umsetzung hat den Fortschritt der Landrodung und Landräumung sowie die Verfahren zur Änderung der Waldnutzungszwecke einiger Projekte beeinträchtigt. Darüber hinaus verfügen einige Übergangsprojekte über umfangreiche Kapitalzuweisungspläne und sind seit Ende 2023 Vorverträge, sodass sich die Bauunternehmer auf die Bauarbeiten konzentrieren, um das vorgestreckte Kapitalvolumen zurückzuzahlen. Insbesondere das regnerische Wetter von Juni bis September 2024 sowie die Auswirkungen des Sturms Nr. 03 (Yagi) wirken sich unmittelbar auf den Projektverlauf im Allgemeinen, insbesondere auf Übergangsprojekte im Verkehrssektor aus.

Wir müssen jedoch auch offen zugeben, dass neben objektiven Gründen der Hauptgrund für die langsame Auszahlung immer noch die Organisations- und Umsetzungsarbeit ist. Neben der Rechtsgrundlage gibt es Investoren und Orte mit guten Auszahlungsraten, aber es gibt immer noch Investoren und Orte mit niedrigen Auszahlungsraten, was zeigt, dass das Engagement, die Rolle und die Verantwortung des Leiters nicht gefördert wurden und nicht klar sind. Die Arbeit zur Organisation der Umsetzung und zur Koordinierung des Umgangs mit Schwierigkeiten und Problemen zwischen Investoren und Abteilungen, Niederlassungen und Standorten ist noch nicht abgeschlossen. Hinzu kommt die Angst und das Verantwortungsbewusstsein vieler Kader und Beamter (einschließlich Manager) bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben. Die Qualifikation mancher Beamter, die Aufgaben in bestimmten Bereichen des Projektmanagements, des Grundstücksrechts, der Investitionen, des Bauwesens und des Staatshaushalts wahrnehmen, ist noch immer eingeschränkt …

Um das Auszahlungsziel von über 95 % des angepassten öffentlichen Investitionsplans sicherzustellen, muss die gesamte Provinz bis zum 30. Januar 2025 zusätzlich 6.300 Milliarden VND auszahlen. Dies ist eine äußerst schwierige Aufgabe, die von Investoren und Kommunen verlangt, die erzielten Ergebnisse weiterhin zu fördern, Beschränkungen und Mängel wirksam zu überwinden und danach zu streben, entschlossener und wirksamer zu handeln. Strengere Disziplin und Ordnung, erarbeiten Pläne, Maßnahmen und kontrollieren und fordern deren Umsetzung. Einheiten, die langsam auszahlen, müssen bestehende Probleme, Schwierigkeiten und Hindernisse dringend prüfen, beheben und umgehend überwinden und alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen und die Aufgabe der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 abzuschließen. Im Prozess der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals müssen die Investoren Auszahlungsverfahren wie Verfahren zum Zählen oder Akzeptieren des Volumens oder Verfahren zur Zahlungs- und Abrechnungsaufzeichnung umgehend abschließen, um die große Menge des verbleibenden Kapitals auszahlen zu können, um die gesetzten Ziele zu erreichen.

Zu dieser Zeit ist das Wetter angenehm, trocken und es regnet wenig. Daher ist es auch ein günstiger Zeitpunkt, um den Baufortschritt wichtiger Projekte zu beschleunigen und alle Projekte in der gesamten Provinz zu starten.

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