Aktualisiert am: 18/01/2024 09:54:14
Mit einer Mehrheit von 450 Delegierten (91,28 %) hat die Nationalversammlung das (geänderte) Gesetz über Kreditinstitute offiziell verabschiedet.
Auf der 5. außerordentlichen Sitzung am Morgen des 18. Januar verabschiedete die Nationalversammlung mit der Mehrheit der Stimmen das (geänderte) Gesetz über Kreditinstitute.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, sagte in seinem Bericht an die Nationalversammlung, dass die Nationalversammlung auf der 5. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung im Saal den (geänderten) Gesetzesentwurf über Kreditinstitute diskutiert habe.
Auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung (NASC) die für die Beurteilung zuständige Agentur, die für die Ausarbeitung zuständige Agentur und die relevanten Agenturen beauftragt, den Gesetzesentwurf zu prüfen, zu verarbeiten und zu überarbeiten, um Umsicht, Gründlichkeit und die Einhaltung der Anforderungen zur Umstrukturierung und Verbesserung der Kapazität und Effizienz des Kreditinstitutssystems im Einklang mit der Politik der Partei und den Resolutionen der Nationalversammlung sicherzustellen.
Die Nationalversammlung hat das Gesetz über Kreditinstitute verabschiedet (Foto: Quochoi.vn)
Am 16. Januar 2024 veröffentlichte die Regierung den Bericht Nr. 18/BC-CP mit Stellungnahmen zum Erhalt, zur Erläuterung und zur Überarbeitung des Gesetzesentwurfs.
Bezüglich einiger wichtiger Fragen im Zusammenhang mit dem Erhalt, der Erläuterung und der Überarbeitung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass es hinsichtlich einiger Vorschriften im Zusammenhang mit dem Umgang mit gegenseitiger Eigentümerschaft, Manipulation und Beherrschung von Kreditinstituten (in Abschnitt 24, Artikel 4, Artikel 63, Artikel 136) Meinungen gebe, die nahelegen, die verbundenen Personen entsprechend der Art des Volkskreditfonds festzulegen.
Unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung ist im Gesetzentwurf festgelegt, dass der Umfang der verbundenen Personen bei Volkskreditfonds enger gefasst ist als bei anderen Arten von Kreditinstituten. Dies ist in Punkt h, Klausel 24, Artikel 4 des Gesetzentwurfs dargelegt.
Einigen Meinungen zufolge haben die Maßnahmen zur Reduzierung der Aktienquote und des Kreditlimits das Problem der gegenseitigen Eigentümerschaft, Manipulation und Beherrschung nicht wie in der jüngsten Vergangenheit gelöst. Wichtig ist, die Umsetzung zu überwachen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schloss sich der Meinung der Abgeordneten der Nationalversammlung an, dass der Gesetzesentwurf neben den Bestimmungen zur Reduzierung des Aktienanteils, zu Kreditlimits und einer Reihe von Bestimmungen zu Organisation, Verwaltung und Management auch Bestimmungen zur Bereitstellung und öffentlichen Bekanntgabe von Informationen (Artikel 49) enthält. Demnach sind Aktionäre, die 1 % oder mehr des Grundkapitals eines Kreditinstituts besitzen, zur Bereitstellung von Informationen verpflichtet, und das Kreditinstitut muss zur Wahrung der Transparenz Informationen über diese Aktionäre öffentlich bekannt geben.
In Bezug auf die Versicherungsagenturaktivitäten von Kreditinstituten (in Artikel 5, Artikel 113) sagte der Vorsitzende Vu Hong Thanh, dass Kreditinstitute, ausländische Bankfilialen, Manager, Betreiber und Mitarbeiter von Kreditinstituten und ausländischen Bankfilialen den Verkauf von Versicherungsprodukten in keiner Weise mit der Bereitstellung von Bankprodukten und -dienstleistungen in Verbindung bringen dürfen.
Gleichzeitig ist der Gouverneur der Staatsbank damit beauftragt, den Umfang der Versicherungsagenturaktivitäten von Kreditinstituten so zu regeln, dass er der Art und Geschäftstätigkeit des Bankensektors entspricht.
Bezüglich des frühzeitigen Eingreifens bei Kreditinstituten (in Artikel 159, Artikel 161) gibt es Meinungen, die eine sorgfältige Prüfung von Artikel 159 Absatz 2 Buchstaben a und b des Gesetzesentwurfs nahelegen, der vorsieht, dass Kreditinstitute in ihren Jahresabschlüssen, einschließlich der im Gesetzentwurf öffentlich aufgeführten Jahresabschlüsse, die Höhe der nicht gebildeten Risikorückstellungen und die Höhe der nicht zugewiesenen Zinsforderungen, die abgezogen werden müssen, klar darlegen müssen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass Artikel 154 des Gesetzesentwurfs die Veröffentlichung von Finanzberichten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vorschreibt, mit Ausnahme von Kreditinstituten, die einer besonderen Kontrolle unterliegen. Daher möchte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf der Grundlage des Vorschlags der Regierung die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in Richtung einer Regelung der nicht gebildeten Risikorückstellungen und der nicht zugewiesenen Zinsforderungen und -verbindlichkeiten gemäß Punkt a und Punkt b, Absatz 2, Artikel 159 des Gesetzesentwurfs annehmen.
In Bezug auf die Beendigung der vorzeitigen Intervention gibt es Meinungen, dass Artikel 161 eine einheitliche Regelung dafür vorsehen sollte, dass die Staatsbank über ein Dokument zur Beantragung und Beendigung der vorzeitigen Intervention im Gesetzesentwurf verfügt, ähnlich den Bestimmungen in Absatz 3, Artikel 130a des aktuellen Gesetzes über Kreditinstitute.
Es gibt Meinungen, die dafür plädieren, die Regelung zur frühzeitigen Intervention in der Form beizubehalten, wie sie in dem der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegten Gesetzesentwurf enthalten ist, oder die Regelung zu streichen, dass der Staatsbank zur Beendigung der frühzeitigen Intervention ein schriftlicher Beschluss vorliegen muss.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat Artikel 161 Punkt a, Klausel 1 und Punkt a, Klausel 2 dahingehend überarbeitet, dass die Staatsbank ein Dokument zur Beendigung der Umsetzung des in Artikel 156 Klausel 2 dieses Gesetzes vorgeschriebenen Antragsdokuments ausstellen soll, wenn das Kreditinstitut oder die ausländische Bankfiliale die Situation überwunden hat, die zu einem frühzeitigen Eingreifen geführt hat. Die Staatsbank ist für die Überwachung und Kontrolle der Lage des Kreditinstituts verantwortlich und stellt sicher, dass eine Sanierung erfolgt, die ein frühzeitiges Eingreifen ermöglicht.
Bezüglich Sonderkrediten an Volkskreditfonds (in Artikel 193) gibt es im Gesetzentwurf einen Vorschlag, die Regelung zu streichen, wonach die Staatsbank über Sonderkredite an Genossenschaftsbanken mit einem Zinssatz von 0 %/Jahr ohne Sicherheiten für Volkskreditfonds entscheidet.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung akzeptierte die Meinung der Abgeordneten der Nationalversammlung und überarbeitete Absatz 2, Artikel 193 in der Weise, dass nunmehr festgelegt wird, dass Genossenschaftsbanken über die Gewährung von Sonderkrediten an Volkskreditfonds entscheiden können.
In Bezug auf den Umgang mit uneinbringlichen Forderungen und Sicherheiten (in Kapitel XII) hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung die Bestimmungen zur Übertragung des gesamten oder eines Teils eines Immobilienprojekts als Sicherheit zur Eintreibung von Schulden in Absatz 3, Artikel 200 sowie zur Übertragung des gesamten oder eines Teils eines vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes als Sicherheit erhaltenen Immobilienprojekts zur Eintreibung von Schulden in Absatz 15, Artikel 210 des Gesetzentwurfs überarbeitet.
Laut PHAM DUY (VTC News)
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