Welche 7 Gruppen vietnamesischer Agrarprodukte unterliegen der Kontrolle der Anti-Abholzungsvorschriften?

Frist für die Umsetzung der EUDR auf den 30.12.2025 verschoben

Kürzlich organisierte die EU-Delegation in Vietnam in Abstimmung mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung einen Workshop zum Thema „Technischer Austausch zu EUDR und Wertschöpfungsketten, die keine Abholzung und Waldschädigung verursachen“. Ziel der Veranstaltung ist es, neue EU-Richtlinien zu erläutern, Fragen von Interessenvertretern zu beantworten und Rückverfolgbarkeitstools in der Lieferkette in Vietnam zu diskutieren.

Die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) wurde eingeführt, um den Import von Produkten und Gütern, die Entwaldung und Waldschädigung verursachen, nach dem 31. Dezember 2020 zu verbieten. Insbesondere Kaffee, Gummi, Holz und Holzprodukte sind Vietnams Schlüsselindustrien, die von dieser Verordnung betroffen sind. Dies ist Teil einer Strategie zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen, zum Schutz der Artenvielfalt und zur Förderung transparenter und nachhaltiger globaler Lieferketten.

Bauern in der Gemeinde Hoa Dong, Bezirk Krong Pak (Provinz Dak Lak) ernten Kaffee. Foto: TL

Auf dem Workshop erklärte Dr. Rui Ludovino, Erster Botschaftsrat für Klimaschutz, Umwelt, Arbeitsplätze und Sozialpolitik (EU-Delegation in Vietnam), dass die EU-Verordnung über die Verwaltung der Ein- und Ausfuhr von Produkten, die keine Entwaldung oder Waldschädigung verursachen (EUDR), am 30. Dezember 2024 in Kraft treten sollte. Das Europäische Parlament stimmte jedoch auf seiner Sitzung am 13. und 14. November 2024 einem Vorschlag zu, die Umsetzung der EUDR um 12 Monate zu verschieben.

Große Importeure und Exporteure sowie Händler, die mit dem EU-Markt Handel treiben, müssen diese Verordnung somit ab dem 30. Dezember 2025 einhalten, während Kleinst- und Kleinunternehmen bis zum 30. Juni 2026 mehr Zeit haben. Diese zusätzliche Zeit wird es den Betreibern weltweit ermöglichen, die Verordnung von Anfang an reibungslos und bequem umzusetzen, ohne die Ziele der Verordnung zu gefährden.

„Die EU wird die Akteure in Vietnam weiterhin unterstützen, indem sie die notwendigen Instrumente und Informationen zum Verständnis der EUDR bereitstellt, einem Schlüsselelement der weltweiten Bemühungen zur Reduzierung von Entwaldung und Waldschädigung. Die EU wird diese Zeit nutzen, um ihre Unterstützung für Drittländer und andere Partner zu verstärken und bestehende Dialog- und Kooperationsprojekte weiter umzusetzen. Dabei stehen unter anderem Legalität, Rückverfolgbarkeit und die Einbeziehung von Kleinbauern im Mittelpunkt“, betonte Dr. Rui Ludovino.

Reagieren Sie proaktiv auf die Anforderungen der EUDR

Herr To Viet Chau, stellvertretender Direktor der Abteilung für internationale Zusammenarbeit, erklärte auf dem Workshop: „Obwohl die Europäische Kommission die Anwendung der EUDR verschoben hat, hat Vietnam nicht gewartet, sondern proaktiv auf die Anforderungen der EUDR reagiert. Diese Initiative zeigt die Entschlossenheit, eine nachhaltige, transparente und abholzungsfreie Lieferkette aufzubauen und trägt dazu bei, die Position eines verantwortungsvollen Agrarlieferanten auf dem internationalen Markt zu stärken.“

Im Juli 2023 veröffentlichte Vietnam den Rahmenplan für einen Aktionsplan zur Anpassung an die EUDR. Anschließend sandte der Minister ein Schreiben an die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen, in dem er um eine Koordinierung bei der Umsetzung dieses Rahmenplans bat.

Experten warnen, dass die Anti-Abholzungsverordnung (EUDR) der Europäischen Union das Potenzial habe, einen weltweiten Kaffeeboom auszulösen, auch in Vietnam. Foto: Lam Dong-Bauern bei der Kaffeeernte (Van Long)

In Bezug auf den Fahrplan zur Implementierung technischer Lösungen zur Anpassung an die EUDR in Vietnam sagte Herr Nguyen Trung Kien (Abteilung für internationale Zusammenarbeit), dass viele landwirtschaftliche Produktsektoren in Vietnam, wie etwa Kaffee und Gummi, einen Fahrplan zur Anpassung an die EUDR implementiert hätten.

Im Bereich Kaffee ist beispielsweise die PPP-Gruppe der Kaffeeindustrie unter dem gemeinsamen Vorsitz des Ministeriums für Pflanzenproduktion, der Nestlé Company und der JDE Group die zentrale Anlaufstelle für die Umsetzung von EUDR-Anpassungsmaßnahmen. Von Januar bis Juli 2024 setzte diese Gruppe eine Pilotlösung ein, um die EUDR-Anforderungen in Dak Lak und Lam Dong zu erfüllen. Im Februar 2024 soll eine öffentlich-private Allianz gegründet werden, um Informationen und Daten über den Aufbau von Forstsystemen und Produktionsgebieten, die den EUDR-Vorschriften in den beiden oben genannten Provinzen entsprechen, auszutauschen und zu sichern. Eine Ausweitung auf Gia Lai ist geplant.

Die Forestry PPP Group hat am 3. Juli 2024 eine Arbeitsgruppe eingerichtet, um den EUDR-Anpassungsplan der Forstbehörde zu entwickeln und umzusetzen. Diese Gruppe hat technische Leitfäden zur Einhaltung der EUDR-Verordnung für die Kaffee-, Holz- und Holzproduktsektoren sowie den Kautschuksektor entwickelt. Entwickeln Sie gleichzeitig proaktiv technische Lösungspakete und senden Sie diese zur Rückmeldung an die EG.

Man kann sagen, dass die Anpassung an die EUDR in Vietnam viele Vorteile mit sich bringt. So hat Vietnam beispielsweise seit 2014 die Nutzung von Holz aus natürlichen Wäldern eingestellt; Vietnamesische Unternehmen sind außerdem mit der EU-Holzverordnung 995/2010 vertraut, haben das Freiwillige Partnerschaftsabkommen über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor (VPA/FLEGT) umgesetzt und das Holzabkommen mit den Vereinigten Staaten zur Kontrolle des illegalen Holzeinschlags und Handels umgesetzt...

Zu den Schwierigkeiten im Anpassungsprozess an die EUDR sagte ein Vertreter der Forstbehörde, dass die Datenbank des Forstsektors noch immer lückenhaft und inkonsistent sei und dass es keine Waldgrenzenkarte für 2020 gebe, die den Anforderungen der EUDR entspreche. Gleichzeitig ist die Lieferkette für landwirtschaftliche Produkte in Vietnam oft lang, komplex, kleinteilig und die Einhaltung der Rückverfolgbarkeit ist eingeschränkt. Die EU verfügt bislang über keine spezifischen Leitlinien zu Methoden und Indikatoren für die Überwachung der Umsetzung der EUDR.

Herr Trinh Duc Minh, Vorsitzender der Buon Ma Thuot Coffee Association, sagte, dass für Produkte, die in die EU exportiert werden sollen, durch Waldkarten, Kaffeekarten, Parzellen/Informationen zu jeder Parzelle der Anbaufläche des Haushalts/Bauernhofs nachgewiesen werden muss, dass sie nicht durch Abholzung/Wälderschädigung entstehen. „Diese Regelungen sind sehr schwer nachweisbar und erfordern einen großen Aufwand, deshalb muss die EU sie um ein Jahr verschieben“, sagte er.

Von 2023 bis heute fördert die Buon Ma Thuot Coffee Association die Umsetzung vor Ort, aber dies kann nicht schnell geschehen. Denn erstens muss der Status der Forst- und Pflanzflächenkarten auf ihre Richtigkeit überprüft und von der EU als richtig anerkannt werden. Zweitens ist es notwendig, Informationen über Bauernhöfe/landwirtschaftliche Haushalte zu untersuchen/sammeln. Experten und Unternehmen bestätigen übereinstimmend, dass der Großteil der vietnamesischen Kaffeeindustrie nicht mit Abholzung in Zusammenhang steht bzw. keine Waldschädigung verursacht. Das Problem ist, dass wir es beweisen müssen.

TS. Rui Ludovino urteilte: „Im Vergleich zu anderen Ländern waren Vietnam und die damit verbundenen Unternehmen dank der aktiven Unterstützung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, der Branchenverbände und vor allem der Unternehmen selbst am besten vorbereitet.“

Quelle: https://danviet.vn/7-nhom-nong-san-viet-nam-nam-trong-pham-vi-kiem-soat-cua-quy-dinh-chong-pha-rung-do-la-nhom-nao-20241120234402643.htm